任何一個王朝，都會非常重視制錢，因為經(jīng)濟(jì)是國家的命脈，早期的貨幣可以讓私人來鑄造，秦漢時期就沒有統(tǒng)一貨幣，文景朝的時候國內(nèi)出現(xiàn)過多種的貨幣，這對國家的經(jīng)濟(jì)秩序影響不是太好。后來武帝等人開始嚴(yán)格控制鑄錢，之后制錢就專門由國家來掌控，到明清時期，制錢已經(jīng)有嚴(yán)格的規(guī)定，相比明朝來說，清朝由于長期在關(guān)外生活，他們的文化并不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同樣是很薄弱。

可隨著清朝入主中原，他們也必然要開始重視制錢的事情，在進(jìn)入中原以前，清朝就已經(jīng)發(fā)行自己的貨幣，最初的這些貨幣被稱為“天命通寶”。樣式相對原始一些，等順治時期成功在北京定都，朝廷專門設(shè)置寶泉局與寶源局來專門管理制錢的事情，清朝第一次在國內(nèi)正式發(fā)行的貨幣就是“順治通寶”。在當(dāng)時，清政府的主要貨幣除了官方發(fā)行的這些制錢以外，還有就是利用銀兩交易，不過相比之下，制錢在經(jīng)濟(jì)體系里面的位置要更加重要一些。

清朝時期如何管理制錢？

為了管理好制錢，清朝還專門就出臺錢法，為強(qiáng)化集權(quán)，政府必須要把鑄造權(quán)與發(fā)行權(quán)牢牢把握在自己的手里。他們的錢法對于貨幣的鑄造，發(fā)行都有著嚴(yán)格的規(guī)定，在當(dāng)時制錢并沒有統(tǒng)一，不同的省份都有著自己專門發(fā)行的錢，這些錢只能是在本地流通。像寶泉局這樣管理制錢的機(jī)構(gòu)，在其他省份也有不少，不過在京師的寶泉局，寶源局是直屬中央管理的?？蛇@兩個機(jī)構(gòu)只是單單管理制錢，并不是執(zhí)行錢法的，在戶部里還有一個機(jī)構(gòu)叫做錢法堂，這是專門用來管理錢法的機(jī)構(gòu)。

對制錢來說，最關(guān)鍵的幾個要素直接就影響到國家的經(jīng)濟(jì)秩序，比如貨幣價值成色，發(fā)行貨幣的數(shù)量以及政府的信用。雖然清朝是主要推行銀兩交易，但民間百姓沒有那么好的條件，因此大家更多還是使用制錢來交易。和現(xiàn)代的金融形勢相似，錢法也并非是一成不變的，因為市場環(huán)境是不斷會發(fā)生變化，政府對貨幣的發(fā)行，與成色控制不同時期都有著不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，對貨幣影響最大的還是人的貪心，當(dāng)時政府會專門發(fā)行一些成色好，價值很高的良幣。

這種貨幣使用起來要比其他的劣質(zhì)錢要好很多，同樣的良幣能抵得上不少的劣質(zhì)幣。不少人就動歪心思，把良幣回爐重鑄，用同樣的良幣打造出更多的劣質(zhì)錢幣，這么做就讓他們賺取更多的利益，可這樣一來，市面上良幣大大減少，劣質(zhì)錢幣不斷出現(xiàn)在市場上，不僅會造成物價產(chǎn)生巨大變化，也會讓整體的金融秩序被打破。政府一直是嚴(yán)格禁止民間私自鑄造貨幣，一旦抓住就會被嚴(yán)格處罰，可在巨大的利益面前，很少有人能夠忍住不做。

為什么屢次更改錢的重量和含銅量？

清朝這么多年，民間私人鑄造貨幣的事情就一直沒有停止過，由于私鑄貨幣的事情越來越嚴(yán)重，政府的信用也會受到影響，政府要徹底杜絕民間鑄造貨幣是不太可能的，他們采取的最好方法，就是不斷來改變貨幣的含銅量和其他的成分。不同時期的錢幣重量和成分都不一樣，同時，也要嚴(yán)格規(guī)定銀錢比價，這樣才能讓兩者不會在市場上產(chǎn)生沖突。清政府主要是沿襲明朝的銀錢比價，順治四年時期就公布“每十文，準(zhǔn)銀一分，永著為令。”

在對制錢質(zhì)量的把控中，從順治朝開始就不斷發(fā)生著變化，通常一個皇帝剛剛上位，就會專門來鑄造他的專屬制錢，順治時期形成五種通寶樣式，正反面有滿文和漢字，后來的清朝皇帝都是沿襲順治五式的樣式。

而早期順治通寶，錢質(zhì)成分為紅銅七成，白鉛三成，每枚制錢重一錢二分。到順治十四年的時候，由于民間私自鑄造貨幣的情況非常嚴(yán)重，政府就必須要改變貨幣重量，變?yōu)橐诲X四分，從順治到嘉慶這么長時間內(nèi)，政府前后增減貨幣的數(shù)量十多次。

越往后國家的銅礦資源就越少，鑄造貨幣的數(shù)量和質(zhì)量都在不斷下降。本身銅礦就是稀缺的資源，政府為了要避免浪費(fèi)，于是在發(fā)行貨幣的時候，也在不斷去回收民間的私人貨幣以及原來的舊錢，把舊錢回去融掉就能重新利用銅來鑄新錢。頻繁改動貨幣的樣式和質(zhì)量，政府也在不斷想辦法提升貨幣的制作工藝，越往后貨幣的樣式就越精良，民間很難去仿造制錢，并且在貨幣中還增加一些防偽標(biāo)志，這樣那些私自鑄造貨幣的人就沒有什么利益。

但銅在古代也是非常值錢的資源，就算是私自鑄造貨幣沒有辦法獲取更多的利益，但只要把銅錢融掉，自己就可以去制作一些銅器，很多民眾就不斷去收集銅錢來制作銅器，這樣的話資源大量流失，民間的貨幣流通也受到嚴(yán)重影響。之前政府改變銅錢重量，讓這些私鑄銅器的人也大大賺了一筆，在乾隆時期，國家的實力達(dá)到鼎盛，為解決這個現(xiàn)象，朝廷就更改了鑄錢的配方，在鑄錢的過程中增加錫，原本的制錢主要是用紅銅，白鉛這些材料打造的。

這么做出來的銅錢是金黃色，而增加錫之后，銅錢就變成了青色。這樣的話，由于貨幣內(nèi)部含銅量不夠，就算是把這些貨幣私自融掉，也很難去制作銅器。從順治朝，國家就一直在和民間私自鑄造貨幣的人做斗爭，費(fèi)了這么大的勁，他們才順利把貨幣控制住。雖然清朝有鑄錢機(jī)構(gòu)和專門管理錢法的機(jī)構(gòu)，但他們的金融體系畢竟還沒有那么先進(jìn)，很難去真正把控好制錢，乾隆朝算是基本解決這些制錢的問題，可另外一個問題又隨之而來。

乾隆之后，鴉片在國內(nèi)開始瘋狂流行，這就使得白銀大量流出，國內(nèi)走私的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。等到咸豐時期，國家已經(jīng)處在財政崩潰的邊緣，之前辛苦維持的制錢也就這么崩潰，銀元和紙幣開始出現(xiàn)，取代原本的制錢成為市場上的主流貨幣，清政府已經(jīng)無法繼續(xù)管控貨幣，再加上資源不斷外流，想恢復(fù)到之前的狀態(tài)已經(jīng)不太可能。

后來銅的價格不斷上漲，政府鑄錢的成本不斷增加，原本的銅錢也必然要被替換，取而代之的是利用鑄幣機(jī)打造出來的銅元，這些貨幣比起原來的制錢更加好用，也正是由于西方列強(qiáng)的沖擊，才讓中國開始在廢墟上重新建立起自己的金融體系。

參考文獻(xiàn)：

《中國貨幣史》

《清史》

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