《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出教育要優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。為了迅速改變部分地區(qū)、部分人群的貧窮落后面貌，黨的十八大提出了“精準(zhǔn)扶貧”計(jì)劃。但由于教育發(fā)展的不均衡，先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū)，城市和農(nóng)村，優(yōu)秀學(xué)校和薄弱學(xué)校依然存在著差距，甚至學(xué)校內(nèi)部的管理也存在著不規(guī)范和薄弱環(huán)節(jié)，因此，教育也需要精準(zhǔn)管理。

首先，對(duì)精準(zhǔn)管理的理解。

“精準(zhǔn)”的定義是精確、準(zhǔn)確、非常。時(shí)間感念中精準(zhǔn)、空間位置上的準(zhǔn)確。精準(zhǔn)管理作為一種理念、一種文化，是管理方式的發(fā)展大勢(shì)。精就是工作過程要精細(xì)、做深、做透、做到位、做出高水平。準(zhǔn)就是工作目標(biāo)要準(zhǔn)確、具體、可操作、可控制和可衡量。精準(zhǔn)管理是粗放管理的對(duì)稱，講究的是過程與目標(biāo)管理的一致。

提倡精準(zhǔn)管理，就是要引導(dǎo)教育資源優(yōu)化配置，為學(xué)校教育的科學(xué)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)精準(zhǔn)管理，就必須制定具體方案，落實(shí)好管理的對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、考評(píng)等“五個(gè)精準(zhǔn)”，做到有的放矢、有力放矢、有效放矢。同時(shí)還必須建立薄弱環(huán)節(jié)管理的清單，逐項(xiàng)制定針對(duì)性措施，并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)精準(zhǔn)管理的對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)資源精確化配置、對(duì)目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)責(zé)任精準(zhǔn)化考核，力爭(zhēng)通過精準(zhǔn)管理推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化。

其次，精準(zhǔn)管理要注意的環(huán)節(jié)。

精準(zhǔn)管理是指采用最適宜、最科學(xué)的管理技術(shù)和手段，對(duì)管理對(duì)象、管理流程、管理機(jī)制等管理要素實(shí)施嚴(yán)密管控，在精細(xì)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)更準(zhǔn)確，最大限度地提高效率的科學(xué)管理方式。就教育而言，精準(zhǔn)管理需要注重五個(gè)環(huán)節(jié)：

一要健全制度。精準(zhǔn)管理是一種規(guī)范管理，要以制度為根本。制度設(shè)計(jì)要形成體系，涵蓋校園管理、教育教學(xué)管理、科研管理、教師管理、學(xué)生管理、檔案管理、后勤管理等各方面；要具有操作性，著重“精細(xì)實(shí)”，做到事對(duì)事、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，有量化標(biāo)準(zhǔn)，有執(zhí)行要求，真正將制度的規(guī)范管理落實(shí)到實(shí)處。

二要完善機(jī)制。要健全制度的運(yùn)行機(jī)制，讓制度從墻上落地，付諸實(shí)踐，在執(zhí)行中體現(xiàn)效力；要完善制度的生成機(jī)制，廣泛聽取教職工意見，使制度有深厚的群眾基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)；要優(yōu)化制度的評(píng)估機(jī)制，檢驗(yàn)制度成果；要改進(jìn)制度的轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓制度運(yùn)行產(chǎn)生執(zhí)行力。

三要理順關(guān)系。要明確各部門及其人員的崗位職責(zé)，做到思路、職責(zé)清晰，做到有責(zé)有權(quán)，敢于擔(dān)當(dāng)。工作中要互相溝通、互相通氣，互相協(xié)作、互相配合，做到既分工又合作，既分權(quán)又合力。

四要強(qiáng)化手段。要發(fā)揮激勵(lì)作用，做到獎(jiǎng)懲分明，讓優(yōu)者得獎(jiǎng)勵(lì)，劣者受懲罰；要強(qiáng)化公平、公正、公開，讓管理在陽光下運(yùn)行；要加強(qiáng)督查督辦工作，促進(jìn)精準(zhǔn)管理的深入。

五要講求實(shí)效。要有積極向上的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，努力形成重管理、重執(zhí)行的良好氛圍；要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，樹榜樣、作表率，推動(dòng)形成精準(zhǔn)管理的實(shí)效性。

最后，精準(zhǔn)管理的具體措施。

一、薄弱學(xué)校層面。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署和教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》的精神，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距?，F(xiàn)在不少地區(qū)采取名校和薄弱學(xué)校的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，就是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，做到精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)指導(dǎo)，目的就是要提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

（一）學(xué)校管理方面的精準(zhǔn)幫扶。幫助和指導(dǎo)農(nóng)村薄弱學(xué)校樹立正確的辦學(xué)思想和理念，完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范辦學(xué)行為和日常工作管理，提高管理水平；加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、校園文化建設(shè)和班級(jí)管理，開展心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面的學(xué)習(xí)與交流。

（二）教育教學(xué)方面的精準(zhǔn)幫扶。幫助和指導(dǎo)農(nóng)村薄弱學(xué)校規(guī)范和落實(shí)教學(xué)工作常規(guī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程改革和教育教學(xué)研究，更新教育觀念，改革教學(xué)方法，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、功能室、圖書室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，開好信息技術(shù)課，充分利用現(xiàn)代教育教學(xué)手段尤其是信息化手段，切實(shí)提高教學(xué)效率和水平。

（三）隊(duì)伍建設(shè)方面的精準(zhǔn)幫扶。幫助和指導(dǎo)農(nóng)村薄弱學(xué)校制定教師隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，開展師德師風(fēng)教育與建設(shè)，提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)水平。

二、薄弱環(huán)節(jié)層面。

什么是教育？教育為了什么？什么是管理？管理為了什么？其實(shí)很簡(jiǎn)單，教育就是服務(wù)。教育就是為了人，能以人的發(fā)展為本的教育才是好的教育，人的成長(zhǎng)、幸福、快樂是最重要的教育目的。管理就是管住原則，理出思路。管理就是為了使人的價(jià)值得到最大化的提高，使人、時(shí)、事得到合理的和諧發(fā)展。一直以來，教育出現(xiàn)了浮躁現(xiàn)象，學(xué)校內(nèi)部管理也出現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)，只有加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)管理研究，規(guī)范管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能全面提升學(xué)校的辦學(xué)品位，辦好人民滿意的教育。

（一）加強(qiáng)校園管理的精準(zhǔn)研究，建設(shè)校園特色文化。

1.研究校園文化布局，加強(qiáng)學(xué)校物態(tài)文化管理。要求每座建筑，每條道路、每片廣場(chǎng)都有寓意深刻的名稱，每個(gè)景點(diǎn)都獨(dú)具學(xué)校文化內(nèi)涵，每塊墻壁都有催人奮進(jìn)的勵(lì)志名言。

2.規(guī)范養(yǎng)成教育，加強(qiáng)學(xué)校行為文化管理。通過開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、升旗儀式、新生入學(xué)教育、運(yùn)動(dòng)會(huì)、表彰大會(huì)、四禮八儀等活動(dòng)對(duì)養(yǎng)成教育進(jìn)行宣傳，使全體師生員工熟知中國(guó)傳統(tǒng)文化教育的內(nèi)涵，自覺踐行養(yǎng)成教育的培養(yǎng)活動(dòng)。

3.深化辦學(xué)理念，凝練學(xué)校文化精神。建設(shè)學(xué)習(xí)型校園，使學(xué)習(xí)成為全體師生工作和學(xué)習(xí)的基本需求，形成師生愛學(xué)習(xí)、樂學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)的生動(dòng)局面，提升師生的“書卷氣”。

（二）加強(qiáng)教師管理的精準(zhǔn)研究，為教師終身發(fā)展服務(wù)。

1.打造一支能管理、會(huì)管理、敢管理的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。通過提高性培訓(xùn)和崗位能力專題培訓(xùn)以及外出學(xué)習(xí)、考察參觀和進(jìn)修研討等多種途徑，提高班子成員的學(xué)習(xí)力和課程領(lǐng)導(dǎo)力，形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、改革進(jìn)取、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。

2.建設(shè)一支高素質(zhì)的班主任隊(duì)伍。建立班主任的選聘制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師終身從事班主任工作。大幅度提升學(xué)校、班級(jí)管理工作水平與德育支撐體系，提升班主任的職業(yè)境界，打造一支具有個(gè)人特質(zhì)、人格魅力的研究型、思想型和智慧型班主任隊(duì)伍。

3.造就一支能學(xué)習(xí)、會(huì)研究、善競(jìng)爭(zhēng)的教師團(tuán)隊(duì)。開展師德師風(fēng)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，建立學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四位一體的師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立骨干教師培養(yǎng)制度，全力提供相關(guān)的政策保證、機(jī)制推動(dòng)和資源支持，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)學(xué)生管理的精準(zhǔn)研究，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。

1.強(qiáng)化行為規(guī)范育人教育。以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為主線，按照小學(xué)、初中縱向銜接、橫向貫通、螺旋上升的原則確定德育內(nèi)容。小學(xué)重點(diǎn)是習(xí)慣養(yǎng)成、誠(chéng)實(shí)禮儀教育等；初中重點(diǎn)是意志品質(zhì)、身心健康教育等。

2.加強(qiáng)課程滲透育人教育。結(jié)合自主課堂改革工作，推進(jìn)中小學(xué)德育課程的校本化改革，充分挖掘中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)等其他各類課程的德育內(nèi)涵，將教育、教學(xué)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮學(xué)校課堂育人主陣地作用。鞏固和加強(qiáng)主題班（隊(duì)）會(huì)、晨（午）會(huì)、畢業(yè)典禮、國(guó)旗下講話等德育活動(dòng)陣地，發(fā)揮共青團(tuán)（少先隊(duì)）組織、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)作用，發(fā)揮德育隱性課程作用。

3.組織好活動(dòng)體驗(yàn)育人教育。豐富節(jié)假日活動(dòng)內(nèi)涵，強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，突出體驗(yàn)感悟，注重寓教于樂，構(gòu)建學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.落實(shí)全員育人教育。結(jié)合教師隊(duì)伍建設(shè)工作，引導(dǎo)教師牢固樹立育人為本理念，探索建立全員育人導(dǎo)師制度，提升教師德育能力。依法依規(guī)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理，強(qiáng)化校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，全面提升學(xué)校教育、教學(xué)、科研、行政、保障等部門有效管理和指導(dǎo)德育工作的水平。

（四）加強(qiáng)課程管理的精準(zhǔn)研究，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

1.堅(jiān)持教育科研為教育教學(xué)服務(wù)、為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的方向，緊緊圍繞以文化的方式進(jìn)行生命化教育的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)注課堂教學(xué)和教育改革。

2、積極探索教學(xué)制度的精準(zhǔn)管理，增強(qiáng)管理實(shí)效。堅(jiān)持依法治校，修改完善各項(xiàng)管理制度，實(shí)施“158”工程，即1所學(xué)校要有5年規(guī)劃和8項(xiàng)考評(píng)機(jī)制（績(jī)效工資考核、職稱晉升考核、教育質(zhì)量考核、崗位設(shè)置考核、班主任考核、教學(xué)成果考核、出勤考核、教學(xué)常規(guī)考核），學(xué)校從精細(xì)化管理開始，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理。

3.大力推進(jìn)高效課堂教學(xué)改革，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生的差異發(fā)展。提倡目標(biāo)管理，樹立正確的學(xué)生觀和教學(xué)觀，提高教師的業(yè)務(wù)水平，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的課堂教學(xué)觀。舉行公開教學(xué)活動(dòng)，形成共識(shí)，以點(diǎn)帶面，全面推高效課堂研究活動(dòng)。積極開展“四聲一影”活動(dòng)，讓校園有朗朗的讀書聲、動(dòng)聽的歌聲、悠揚(yáng)的琴聲和運(yùn)動(dòng)的吶喊聲，有學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的身影。

4.發(fā)揮質(zhì)量評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，完善科學(xué)的課程評(píng)價(jià)體系。以發(fā)展性評(píng)價(jià)作為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想，改革教學(xué)成績(jī)的評(píng)價(jià)方式，構(gòu)建階段教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)、課堂教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和期末教學(xué)質(zhì)量增量評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（五）加強(qiáng)后勤管理的精準(zhǔn)研究，提升現(xiàn)代化管理水平。

1.根據(jù)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)，提高理、化、生等實(shí)驗(yàn)室的使用率以及功能室為教學(xué)服務(wù)效率。

2.完善電子化的圖書資料和閱覽設(shè)施設(shè)備，形成網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)校管理系統(tǒng)，打造數(shù)字校園。

3.規(guī)范開設(shè)好安全教育課，并積極開展緊急急救措施實(shí)戰(zhàn)演練達(dá)標(biāo)訓(xùn)練。

4.推進(jìn)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。落實(shí)好季節(jié)性、突發(fā)性、群體性傳染病等各類疾病的預(yù)防宣傳和防控措施。