正在阿塞拜疆首都巴庫舉行的第43屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（世界遺產(chǎn)大會(huì)）上傳來消息，第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)確定將于明年在中國舉行，承辦地為福建省福州市，這將是繼2004年蘇州會(huì)議后，中國再次舉辦世界遺產(chǎn)大會(huì)。

世界遺產(chǎn)大會(huì)，是聯(lián)合國教科文組織下屬的世界遺產(chǎn)委員會(huì)WHC的例會(huì)，每年召開一次。會(huì)議的主要議題是申遺當(dāng)年各國申報(bào)的提名地，哪些可以列入《世界遺產(chǎn)名錄》，并對(duì)已列入名錄的世界遺產(chǎn)的保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，要求締約國就某個(gè)遺產(chǎn)地提供更多資料。政府間的世界遺產(chǎn)委員會(huì)包括21名締約國成員，他們由所有締約國于兩年一度的締約國大會(huì)上選出。

歷屆世界遺產(chǎn)大會(huì)舉辦城市

福州市別稱榕城，是福建省會(huì)。福州建城于公元前202年，迄今2200多年，是國家歷史文化名城，在歷史上長期作為福建的政治中心，既是中國東南沿海重要的貿(mào)易港口，也是重要的文化中心，是中國東南沿海重要都市。

福州是改革開放中14個(gè)對(duì)外開放的沿海港口城市之一，海上絲綢之路門戶以及（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三片區(qū)之一。福州也是近代中國最早開放的五個(gè)通商口岸之一。福州馬尾是中國近代海軍的搖籃，中國船政文化的發(fā)祥地。

福州的習(xí)俗、文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、建筑形式都自成風(fēng)格，具有強(qiáng)烈的地域特征。自宋代起福州的文化教育就非常發(fā)達(dá)，是產(chǎn)生進(jìn)士、狀元、兩院院士最多的中國城市之一。

明年的大會(huì)將是申遺規(guī)則改回一國一年一項(xiàng)后首次舉行，根據(jù)今年世界遺產(chǎn)中心公布文件顯示，明年世界遺產(chǎn)大會(huì)上審議的新項(xiàng)目為22項(xiàng)（2019年5月20日統(tǒng)計(jì)，最終數(shù)據(jù)可能有變化），比今年大幅度減少。

而明年中國的申遺項(xiàng)目為古泉州（刺桐）史跡，正好就在福建，可以說2020年泉州申遺占據(jù)了天時(shí)地利人和，想失敗都難。

截止目前，福建省已擁有4項(xiàng)世界遺產(chǎn)：

武夷山，福建第一項(xiàng)世界遺產(chǎn)

福建土樓，迪士尼真人版《花木蘭》電影取景地

泰寧大金湖，中國丹霞的遺產(chǎn)點(diǎn)之一

鼓浪嶼：歷史國際社區(qū)，曾被評(píng)為中國最美城區(qū)

福州目前還沒有世界遺產(chǎn)，但“三坊七巷”在中國的世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單中。三坊七巷是福州市鼓樓區(qū)南后街兩旁從北到南依次排列的十條坊巷的簡(jiǎn)稱，分別是衣錦坊、文儒坊、光祿坊、楊橋巷、郎官巷、塔巷、黃巷、安民巷、宮巷、吉庇巷。2006年，三坊七巷與朱紫坊一起以“三坊七巷和朱紫坊建筑群”的名義被列為第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

福州三坊七巷格局圖

 《世界遺產(chǎn)預(yù)備名單中》的三坊七巷航拍 

中國曾經(jīng)舉辦過一次世界遺產(chǎn)大會(huì)，那是2004年6月28日至7月7日的第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)，承辦城市為江蘇蘇州。2004年6月28日的開幕式上，時(shí)任聯(lián)合國教科文組織總干事的松浦晃一郎、教科文組織大會(huì)主席奧姆勒瓦、世界遺產(chǎn)公約締約國大會(huì)主席賈拉利，以及包括中國國務(wù)委員陳至立在內(nèi)500多名代表出席。

開幕式由當(dāng)屆會(huì)議主席、時(shí)任中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)主任章新勝主持。松浦晃一郎在開幕式上說，世界遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)是世界多元化的重要組成部分，他希望發(fā)展中國家在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要進(jìn)一步注重和加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

這次大會(huì)共審議了48個(gè)新的世界遺產(chǎn)申請(qǐng)，通過34項(xiàng)世界遺產(chǎn)的申請(qǐng)，其中29項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)和5項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)。包括中國的高句麗王城、王陵及貴族墓葬，遼寧明清皇家陵寢的盛京三陵和明清皇宮的沈陽故宮，后兩項(xiàng)是明清皇家陵寢擴(kuò)展項(xiàng)目和明清故宮擴(kuò)展項(xiàng)目。

蘇州虎丘，世界遺產(chǎn)大運(yùn)河的遺產(chǎn)點(diǎn)

另外蘇州大會(huì)上，一國一項(xiàng)的申遺規(guī)定有了重大修改，修改后的《凱恩斯決議》將一國一年只能申報(bào)一項(xiàng)修改為容許一國提名兩項(xiàng)世界遺產(chǎn)。

《凱恩斯決議》是2000年在澳大利亞凱恩斯召開的第24屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上作出的，決議核心內(nèi)容是“三個(gè)一”，即：限制已有較多世界遺產(chǎn)的國家申報(bào)，一國一年只能申報(bào)一項(xiàng)；對(duì)沒有世界遺產(chǎn)項(xiàng)目的締約國的申報(bào)給予特別支持。這項(xiàng)提名政策（即“凱恩斯決議”）的實(shí)驗(yàn)期為兩年，2004年是這項(xiàng)政策的重新審核年。

包括中國在內(nèi)的許多國家的專家都認(rèn)為，這一決定并不能有效解決世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略所期望的代表性和平衡性，特別是南北之間的不平衡，許多發(fā)展中國家有很多重要遺產(chǎn)還沒有被登錄到世界遺產(chǎn)名錄上，它不利于更多的世界遺產(chǎn)的保護(hù)。中國當(dāng)時(shí)傾向于修改這項(xiàng)政策，比如可以規(guī)定一個(gè)國家一年只能申報(bào)一項(xiàng)文化遺產(chǎn)，而對(duì)自然遺產(chǎn)申報(bào)不做限制，實(shí)行審議優(yōu)先順序制度。在申報(bào)數(shù)量過多，超過總量控制的情況下，可優(yōu)先選擇評(píng)審項(xiàng)目。同時(shí)應(yīng)使優(yōu)先規(guī)則細(xì)化，如遺產(chǎn)數(shù)量少的國家項(xiàng)目?jī)?yōu)先，自然遺產(chǎn)優(yōu)先于文化遺產(chǎn)，雙遺產(chǎn)優(yōu)先于其他種類遺產(chǎn)，跨國境遺產(chǎn)優(yōu)先于國別遺產(chǎn)等等；對(duì)每年申報(bào)實(shí)行受理評(píng)議40個(gè)項(xiàng)目的總額控制等。

藝圃，入選世界遺產(chǎn)“蘇州古典園林”的9座園林之一

閉幕式上，世界遺產(chǎn)中心主任巴達(dá)蘭稱蘇州會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了戰(zhàn)略性的成功，簡(jiǎn)直是創(chuàng)造了一個(gè)奇跡，中國人的精神是成功的關(guān)鍵因素。他感謝中國，尤其感謝承辦地蘇州為此次會(huì)議做出的貢獻(xiàn)。

閉幕式上，大會(huì)還通過并宣讀了《蘇州宣言》，呼吁國際社會(huì)和世界各國要更加重視青年人在世界遺產(chǎn)保護(hù)中的作用，加強(qiáng)針對(duì)青年人的世界遺產(chǎn)保護(hù)教育。《宣言》指出，世界各政府和機(jī)構(gòu)要采取一致行動(dòng)，制訂本國本地區(qū)關(guān)于青年世遺教育的具體目標(biāo)，定期舉辦全球論壇，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)也能進(jìn)行青少年遺產(chǎn)教育。

參考資料：

《世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議在中國蘇州開幕》

https://news./zh/story/2004/06/17712

《第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在蘇州舉行》

http://news.sina.com.cn/z/shysuzhou/index.shtml