從2013年開始,我國計劃逐步對教師資格認定方式進行改革,打破教師資格終身制。 打破教師資格終身制本身,并不是改革的目的。那么目的是什么呢?日本的改革也許能給我們一些新的認識。 下文摘錄自廣東中山大學(xué)附屬中學(xué)羅朝猛博士所著《親歷日本教育:一位留日教師的點墨走筆》(P74-P75)。 從文中,大家可以了解到日本政府在教職員資格證書更新方面對年限、內(nèi)容、類別等方面提出的要求。 打破教師資格終身制 既要鞭策師資隊伍提升質(zhì)量,又要保證師資隊伍的穩(wěn)定,日本政府的教師制度改革正在推進。 日本自 《教育基本法》2006年修訂并實施以來,又于2007年6月27 日公布了新修訂的《教職員資格證書法》和 《教特法》,并已于2009年4月1日起實施。隨著上述新法的頒布與實施,日本教育改革又面臨一次大的機遇與挑戰(zhàn)。 本次 《教職員資格證書法》 修訂有著深刻的歷史背景,也是新修訂的《教育基本法》 教師條款 “教師必須自覺地認識自己的使命努力履行自己的職責(zé),參加研究與提高修養(yǎng)來提升自身資質(zhì)” 的具體化。 新修訂的 《教職員資格證書法》 最大的變化: 一是教職員普通資格證書及特別資格證書自取得之日起,僅在10年內(nèi)有效。二是教職員在其資格證書有效期內(nèi),要通過參加資格證書更新講座的學(xué)習(xí),在兩年內(nèi)達到所規(guī)定的30小時,并通過規(guī)定的考核后,原來所獲得的資格證書方可更新與有效。 如遇不可抗力的災(zāi)害事故,原資格證書的有效期自然延長。三是一旦教職員的工作實績與其所獲得的教職員資格不符,且不能勝任本職工作,教職員將要受到輕重不等的處分,受到處分的教職員的資格證書將失效。 與此同時,新修訂的《教職員資格證書法》還對教職員資格證書更新過程中免除參加講座學(xué)習(xí)的對象作了規(guī)定: 受到表彰的優(yōu)秀教師,擔(dān)任指導(dǎo)教師的教師、校長、副校長和教頭(教務(wù)主任),可以免除參加講座學(xué)習(xí)。對于開設(shè)講座學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式與考核的標(biāo)準(zhǔn),日本文部省還作了原則性規(guī)定。講座學(xué)習(xí)的開辦由政府指定的大學(xué)和各教委聯(lián)合負責(zé)。講座學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括: 教師的使命感與責(zé)任心的培養(yǎng)、教師共通知識(如教師的作用、學(xué)級經(jīng)營與學(xué)生指導(dǎo)、課程改革的趨勢與教學(xué)方法、學(xué)生安全保障與學(xué)校危機管理等)。講座學(xué)習(xí)的形態(tài),還包括事例研究、指導(dǎo)方案的制定和模擬授課等。 從以上變化我們可以清晰地看出,日本教職員資格證書更新制度的實施,就是要打破教師資格終身化。教師在職進修已通過法律的形式成了教師應(yīng)盡的義務(wù),進修學(xué)習(xí)已不僅是教師的個人行為,更是日本政府主導(dǎo)的帶有一定法律強制性的規(guī)定。 2010年6月3 日,日本 “中教審” 對 “提升教職員資質(zhì)與能力特別部會” 提交的有關(guān) 《提升教職員資質(zhì)與能力綜合改革方向的說明》進行了咨詢,于2011年3月公布了咨詢審議結(jié)果報告。該報告主要審議了有關(guān)最新教師教育改革政策與制度安排等,主要內(nèi)容包括教師資格證制度與研修一體化制度、提高教師準(zhǔn)人門檻、社會人才的錄用、專業(yè)發(fā)展研修內(nèi)容、研修方法更新與創(chuàng)新等。最大的變化在于,將教師資格證制度細分為三種,即基礎(chǔ)資格證、一般資格證和專門資格證。大學(xué)主要培養(yǎng)基礎(chǔ)教師資格證的教師,大學(xué)研究生院主要培養(yǎng)一般教師資格證的教師,大學(xué)教職院主要培養(yǎng)專門教師資格證教師。校長、副校長、教導(dǎo)主任和教師中的德育指導(dǎo)骨干教師通過參加大學(xué)教職院的研修、講習(xí)課程學(xué)習(xí),考核合格才能取得專門教師資格證。 【讀后有感】 讀了該節(jié)內(nèi)容,凌哥覺得日本的教師資格定期更新制度有一些值得我們借鑒的地方。 ?。?)我國計劃每5年更新一次教師資格證,是不是太頻繁了?是不是每過5年,教師就自然跟不上形勢發(fā)展,變成不合格教師了? (2)在日本的教師資格更新制度中,每2年30課時的必修培訓(xùn),10年時間就是150學(xué)時。而我國現(xiàn)在每5年要達到360必修學(xué)時,給老師們的負擔(dān)是不是太大了。 ?。?)更新教師資格所必須的培訓(xùn),培訓(xùn)的重點是什么內(nèi)容? ?。?)有沒有制度規(guī)定部分教師可以延長教師資格更新期限,或者免予教師資格更新,比如副高級教師、教研員、經(jīng)常給其他教師做講座的教師? 囿于淺薄的學(xué)識和慵懶的態(tài)度,凌哥對日本教育了解甚少。但是,不管怎么說,日本在全球應(yīng)該算是教育發(fā)達的國家。獲贈羅老師的《親歷日本教育》一書,凌哥如獲至寶,通讀目錄,挑選自己感興趣的內(nèi)容先睹為快。 該書在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、天貓、京東、亞馬遜均有售。 |
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