1930年6月11日至13日，中共紅四軍前委和閩西特委在福建上杭南陽（原屬長?。褒?zhí)飼骸保ㄔL杭中學(xué)禮堂，今龍?zhí)镏袑W(xué)），召開了聯(lián)席會(huì)議，史稱“南陽會(huì)議”。會(huì)議由毛澤東主持。這次會(huì)議主要任務(wù)：總結(jié)紅軍貫徹“古田會(huì)議“決議的經(jīng)驗(yàn)和中共閩西一大召開近一年來革命根據(jù)地在土地革命、政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、武裝斗爭等方面的經(jīng)驗(yàn)。參加會(huì)議的有朱德、陳毅、譚震林、鄧子恢、張鼎丞、曾志、蔡協(xié)民、方方等中共紅四軍前委委員、閩西特委委員、、部分紅軍和閩西地方干部代表也列席參加了一天。到會(huì)代表共有80多人。

 （南陽會(huì)議舊址--龍?zhí)飼海?/strong>

會(huì)上，鄧子恢代表閩西特委作了關(guān)于土地問題、糧價(jià)問題、流氓無產(chǎn)者問題的報(bào)告。他在報(bào)告中介紹了閩西特委和蘇維埃政府為解決土地分配中肥瘦不均、富農(nóng)占便宜、貧農(nóng)吃虧和谷賤傷農(nóng)等問題，實(shí)行“抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦“的分田原則和創(chuàng)辦糧食合作社，建立工農(nóng)銀行的措施，同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)開荒，增產(chǎn)糧食的政策。毛澤東高度贊揚(yáng)了閩西在土地革命斗爭中創(chuàng)造的“抽肥補(bǔ)瘦”等新經(jīng)驗(yàn)。大會(huì)“對閩西的土地、婚姻、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等政策作了重要的補(bǔ)充和修改，對閩西等地區(qū)的政治、軍事等問題作了許多重要的決定。會(huì)議通過了鄧子恢起草、毛澤東經(jīng)審閱修訂的《富農(nóng)問題》、《流氓問題》決議案。”

 （南陽會(huì)議通過的《富農(nóng)問題》和《流氓問題》決議案）

這次會(huì)議總結(jié)了紅軍貫徹“古田會(huì)議”精神和一年來閩西革命斗爭的豐富經(jīng)驗(yàn)，制定和完善了正確的土地政策，對土地革命的深入和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，具有重大的指導(dǎo)意義。其中，《富農(nóng)問題》決議案對中共閩西“一大”的土地政策中關(guān)于“抽多補(bǔ)少”和“不得妄想平均”的文件作了修正，規(guī)定土地分配的政策應(yīng)該于“抽多補(bǔ)少”之外還加上“抽肥補(bǔ)瘦”的原則，并在文件上將“不得妄想平均”改為‘不得把持肥田’。這是對黨的土地政策的重要豐富和發(fā)展。這在以后各蘇區(qū)的土地革命中得到廣泛推廣和運(yùn)用，對建國后的土地改革運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響，南陽由此成為我黨土地革命政綱的制定和完善地。《流氓問題》決議案正確分析了流氓的社會(huì)地位及作用，規(guī)定了黨對流氓的總策略，提出了革命隊(duì)伍中洗刷流氓意識消極影響的重要性。這些規(guī)定是對古田會(huì)議的重要補(bǔ)充。