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四川最大的易地扶貧搬遷工程開始搬遷入住,村民能適應(yīng)城鎮(zhèn)生活嗎?

 水哥講地理 2020-06-10

4月26日-29日,四川省涼山州昭覺縣易地扶貧搬遷安置點將面向搬遷群眾開始分房。2019年昭覺縣籌建4個集中安置點共建設(shè)安全住房4057套,其中安置易地扶貧搬遷貧困戶3921戶18547人,總占地面積581畝,總建筑面積398860平方米,為四川省內(nèi)最大的易地扶貧搬遷工程。

搬遷的建卡貧困戶來自全縣28個鄉(xiāng)96個邊遠山村,本次有1200多套房分發(fā),堅持公開公平公正原則,搬遷居民以抽簽形式抽取住房。同時,安置點的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、學(xué)校等配套設(shè)施,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在緊張有序建設(shè)中,確保實現(xiàn)貧困戶在6月30日之前全部搬遷入住。

以上是來自央視新聞客戶端的報道。 

住房分配現(xiàn)場           

本文來探討兩個問題:

1.為什么這里的村民愿意搬遷?

2.從邊遠山村搬遷到縣城后,村民如何就業(yè)?

一、為什么這里的村民愿意搬遷?

我們中國農(nóng)民普遍有“安土重遷”的思想,不是遭遇重大自然災(zāi)害如地震、泥石流、洪澇等等,一般不會輕易搬遷的。為什么昭覺縣的28個鄉(xiāng)96個村的村民卻愿意搬遷呢?

是政府強制的嗎?

不是。

據(jù)昭覺縣發(fā)改局發(fā)布的消息,本搬遷工程是按“政府主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、規(guī)劃引領(lǐng)、整合資源、集中安置”的思路開展實施的,政府只起主導(dǎo)作用,搬不搬遷由農(nóng)戶自愿決定。

農(nóng)戶為什么會愿意搬遷呢?

我們先來看看“城市—鄉(xiāng)村”拉力因素和推力因素(見下圖)。 

人口遷移“推拉理論”

城鎮(zhèn)的拉力因素有:工作機會多、賺錢機會多、醫(yī)療服務(wù)與社會福利相對理想、教育與升遷機會多、休閑機會多、現(xiàn)代建筑居住舒適、置業(yè)與致富機會多等。

鄉(xiāng)村的推力因素有:農(nóng)村生活困難、就業(yè)機會不多、升學(xué)與升遷機會不多、生活質(zhì)量低、就醫(yī)不便、公共設(shè)施不足、老式房屋生活不便等。

城鎮(zhèn)的推力因素有:由于人口密度大、失業(yè)率高、建筑物密集、房地產(chǎn)價格高、交通擁擠等原因,環(huán)境質(zhì)量變差。

鄉(xiāng)村的拉力因素有:由于人口流失、人口總量少、勞動力老化、農(nóng)業(yè)投資少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、農(nóng)田荒廢等原因,環(huán)境質(zhì)量變好。

如果城市的拉力大于推力,人口就會往城市遷移;相反,人口就會往郊區(qū)或鄉(xiāng)村遷移。

同樣,如果鄉(xiāng)村的拉力大于推力,村民就不愿意往城市遷移;相反,村民就會愿意往城市遷移。

昭覺縣這28個鄉(xiāng)96個邊遠山村愿意搬到縣城來,那就肯定是城市的拉力大于推力或鄉(xiāng)村的推力大于拉力了。

為什么呢?

答案很簡單:就是政府提供了安置房,且統(tǒng)一規(guī)劃水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌安排廚、圈、廁等配套設(shè)施,村民基本是“拎包入住”!房地產(chǎn)價格高這個城市最主要的推力因素在這里就蕩然無存了。

可拎包入住的新樓房

二、從邊遠山村搬遷到縣城后,村民如何就業(yè)?

搬進來了,能否住得穩(wěn)、住得安,關(guān)鍵就看就業(yè)了。

據(jù)昭覺縣發(fā)改局發(fā)布的消息,本搬遷安置工程堅持新房、新居、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新生活“五新同步”。

新產(chǎn)業(yè)會是什么新產(chǎn)業(yè)呢?

昭覺縣隸屬四川省涼山彝族自治州,位于四川省西南部,地處大涼山腹心地帶。

昭覺縣的位置示意 

昭覺縣下轄1個鎮(zhèn),46個鄉(xiāng):新城鎮(zhèn)、谷曲鄉(xiāng)、波洛鄉(xiāng)、龍恩鄉(xiāng)、達洛鄉(xiāng)、四開鄉(xiāng)、地莫鄉(xiāng)、博洛鄉(xiāng)、解放鄉(xiāng)、普詩鄉(xiāng)、竹核鄉(xiāng)、慶恒鄉(xiāng)、補約鄉(xiāng)、庫依鄉(xiāng)、比爾鄉(xiāng)、則普鄉(xiāng)、金曲鄉(xiāng)、日哈鄉(xiāng)、且莫鄉(xiāng)、哈甘鄉(xiāng)、塘且鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)、樹坪鄉(xiāng)、美甘鄉(xiāng)、柳且鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng)、庫莫鄉(xiāng)、三崗鄉(xiāng)、尼地鄉(xiāng)、碗廠鄉(xiāng)、革吾鄉(xiāng)、色底鄉(xiāng)、永洛鄉(xiāng)、龍溝鄉(xiāng)、三岔河鄉(xiāng)、支爾莫鄉(xiāng)、特布洛鄉(xiāng)、拉一木鄉(xiāng)、央摩租鄉(xiāng)、宜牧地鄉(xiāng)、馬增依烏鄉(xiāng)、甘多洛古鄉(xiāng)、特口甲谷鄉(xiāng)、灑拉地坡鄉(xiāng)、齒可波西鄉(xiāng)、阿并洛古鄉(xiāng)、久特洛古鄉(xiāng)。

昭覺縣行政區(qū)劃圖

昭覺縣境內(nèi)陸形西高東低,有低山、低中山、中山、山間盆地、階地、河漫灘地、洪積扇等地形。以山原為主,約占總面積的89%左右,最高海拔3873米,最低海拔520米,平均海拔2170米。

昭覺縣地處低緯度高海拔的中山和山原,氣候具有高原氣候特點:冬季干寒而漫長,夏季暖和濕潤。多年平均氣溫10.9℃,立體地貌導(dǎo)致產(chǎn)生了立體氣候。

昭覺縣的地形示意

2016年底,全縣年末戶籍人口32.03萬人,其中,彝族人口為31.46萬人,占總?cè)丝诘?8.18%。

2016年9月,國務(wù)院批復(fù)同意昭覺縣為國家重點生態(tài)功能區(qū)。 

2018年9月25日,獲得商務(wù)部“2018年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”榮譽稱號。

根據(jù)以上昭覺縣的自然和人文條件,到了縣城的這么多村民,會去進入哪些產(chǎn)業(yè)呢?做怎樣的“新農(nóng)民”呢?

1.進入“旅游+文化”產(chǎn)業(yè)

昭覺縣處于低緯度,但卻具有高原氣候的特點,生態(tài)環(huán)境又好,適合發(fā)展生態(tài)旅游。

昭覺縣一些獨特的山村,可作為旅游資源來開發(fā)。例如,網(wǎng)紅“懸崖村”,該村也將實行整體搬遷,84戶村民將搬離。有部分村民表示,搬家后,妻子和小孩住縣城,自己將留在懸崖村這里做游客生意。

周迅在體驗懸崖村2556級的鋼梯

昭覺縣是全國最大的彝族聚居縣,彝族人口有30多萬,占總?cè)丝诘?8%。有濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情,還有彝族木制餐具、酒具、茶具和民族民間工藝品等四大類150余個品種的名優(yōu)產(chǎn)品。 

戴彝族配飾品 

2.進入“電商+快遞”產(chǎn)業(yè)

昭覺縣是商務(wù)部“2018年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”。電商及快遞發(fā)展前景看好。

例如,20歲的加里,之前是在懸崖村做直播賣貨,現(xiàn)在則進城做了一名快遞員。 

昭覺縣城局部圖

3.變?yōu)椤俺鞘修r(nóng)民或農(nóng)場主”

有部分搬遷戶可能還是舍不得離開農(nóng)業(yè),成為住在城里的農(nóng)民或農(nóng)場主,“農(nóng)村—城鎮(zhèn)”兩頭跑,過“鐘擺式”的生活。

4.融入縣城社會,像其他縣城的人口一樣,從事各種工作

搬遷集中安置點之一

如您對昭覺縣或懸崖村的搬遷安置人口的就業(yè)還有什么好的看法,歡迎留言討論。

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