在《國家行政機關(guān)公文處理辦法》在概述公文的作用時，強調(diào)公文“是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具”。公文，尤其是我們常說的黨政機關(guān)處理工作中使用的公文，背后是國家的強制力，其質(zhì)量對公務(wù)活動的各個環(huán)節(jié)都會有影響。因此制發(fā)公文過程中從格式、語言、以及公文的處理都需要嚴格把關(guān)，確保內(nèi)容的正確和嚴謹。公文的特點中體式的規(guī)范性和處理的程序性都體現(xiàn)出黨政機關(guān)對于公文的處理的重視。在公文處理工作中，對于一篇公文往往是層層審核，以保證制發(fā)公文的效果。這些審核都發(fā)生在哪些環(huán)節(jié)，其中都有何種區(qū)別這是公文考試中的常見考點，需要重點學習。

一、公文處理工作流程簡介

工作中，各級黨政機關(guān)都高度重視公文處理工作，甚至會設(shè)立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。公文處理工作一般包括公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

公文辦理包括發(fā)文辦理、收文辦理和整理歸檔。其中發(fā)文辦理的主要程序包括：復核、登記、印制、核發(fā);收文辦理主要包括：簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦和答復。整理歸檔環(huán)節(jié)主要包括：清退、銷毀、暫存、立卷和歸檔。

可以看到一個公文從擬制到辦理整個過程相互關(guān)聯(lián)、銜接有序，而其中有“審核”性質(zhì)的工作就包括了四個：擬制環(huán)節(jié)中的審核、發(fā)文辦理中的復核和核發(fā)以及收文辦理中的初審。那么這些“核查”都有什么樣的意義?具體都在“核查”什么呢?

二、公文處理工作中的那些“審與核”

公文擬制中的審核：公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。審核的重點是：1.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。2.內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。3.涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。4.文種是否正確，格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確;文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。5.其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

發(fā)文辦理中的復核：已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核;需作實質(zhì)性修改的，應當報原簽批人復審。

發(fā)文辦理中的核發(fā)：公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。

收文辦理中的初審：對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

三、學習指南和真題展示

對于這部分知識往往在學習中容易記憶不清導致做題時出現(xiàn)錯誤，這部分知識要注重橫向?qū)Ρ?，首先要掌握好四次帶有審核性質(zhì)的工作都在哪些環(huán)節(jié)，其次要注重區(qū)分具體的時間細分節(jié)點，最后要重點把握的是這些過程中核查的主要內(nèi)容，屬于記憶型知識點注意對比記憶。

關(guān)于公文審核的重點下列表述不正確的是()?

A、是否需要導語

B、文字表述是否規(guī)范

C、格式否正確等

D、公文內(nèi)容合法與否

【答案】A。中公解析：公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。審核的重點是：1.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。2.內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。3.涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關(guān)辦公廳(室)進行審核。4.文種是否正確，格式是否規(guī)范;人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確;文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。5.其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求因。因此A選項是否需要導語不屬于公文審核的重點。故本題正確答案為A。

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