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寧波:以國家級示范區(qū)建設掘金海洋!

 潘細錄 2020-04-28
寧波:以國家級示范區(qū)建設掘金海洋!

寧波舟山港

寧波發(fā)展的每一步,都深深打上了海洋的烙印。

上世紀70年代,國家決定開發(fā)建設寧波港,寧波抓住機遇,乘風破浪,以港興市、以市促港,揭開了現(xiàn)代化國際港口城市建設的新篇章。2018年,國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《關于建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的通知》,支持包括寧波、溫州在內(nèi)的全國沿海14個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設。2019年,浙江省政府批復同意《浙江寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設總體方案》。

身處浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū),借助海洋經(jīng)濟新引擎,寧波又開啟了一個藍色新紀元。

快馬加鞭,緊抓發(fā)展機遇

寧波海域總面積約8356平方千米,海岸線總長1556千米,共有海島611個,分別占浙江省的20%、24%和14%。示范區(qū)所在的象山半島區(qū)域地處寧波、舟山和臺州交匯處,坐擁象山港和三門灣兩大港灣,兼具陸海之利,是發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)區(qū)域。

象山作為主體區(qū)承接海洋工程裝備、海洋智慧科技、海洋旅游(影視休閑)、漁港經(jīng)濟等4大功能區(qū)塊,占示范區(qū)建設總面積的70%。《方案》批復后,象山縣全力推動寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主體區(qū)建設。去年底,機械科學研究總院南方中心在象山正式揭牌。南方中心將瞄準高端裝備制造領域前沿,通過建設技術創(chuàng)新中心、技術服務平臺、孵化基地和產(chǎn)業(yè)園,助力象山縣裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。

另外,象山緊抓發(fā)展機遇,編制《寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主體區(qū)建設實施方案》,明確工作重點,并將海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設列為縣委一號課題和“十四五”重大前期課題研究項目,組建14個調(diào)研組,全面摸清現(xiàn)狀,理清發(fā)展思路。主動借才借智,與上海海洋大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與寧波大學、上海前灘研究院等4家院校及專業(yè)智庫開展合作,加快建設寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)國家級專家服務基地,加速形成海洋經(jīng)濟專家智庫。

立足于海洋地理優(yōu)勢,象山聚焦新產(chǎn)業(yè)、新技術、新模式、新業(yè)態(tài),正加快形成以“藍色經(jīng)濟”為特色的發(fā)展模式,一批以船舶修造、新材料制造等為代表的臨港工業(yè)主體逐漸崛起。

2018年,我國第一艘自主設計并建造球罐的LNG船的船體核心部件——“雙C球罐”,在臨港裝備工業(yè)園悄然“誕生”,填補了國內(nèi)造船業(yè)的空白。去年,中化國際年產(chǎn)22萬支反滲透膜工廠在象山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式奠基,新工廠投產(chǎn)后將打破外國企業(yè)在中國高端膜產(chǎn)品市場上的壟斷格局,提高中國在全球反滲透膜材料領域的核心競爭力。象山還將通過重點工程項目的實施,做強海洋裝備和海洋旅游產(chǎn)業(yè),培育海洋新材料和航空航天產(chǎn)業(yè),全面提升海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。

握指成拳,海洋經(jīng)濟實力增強

發(fā)展海洋經(jīng)濟,寧波有港口區(qū)位、海島岸線、海洋生物資源、海洋油氣資源和海洋旅游五大基礎優(yōu)勢。寧波舟山港2019年完成貨物吞吐量11.2億噸,連續(xù)11年位居世界第一。寧波海域漁場密集,象山石浦港是全國六大中心漁港之一。寧波還擁有韭山列島、漁山列島2個國家級海洋自然保護區(qū)和象山花岙島、漁山列島2個國家級海洋公園。

2011年,寧波在全國較早制定實施《寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。隨著一系列規(guī)劃、區(qū)劃的實施,寧波逐步構建了“一核引領、兩帶拓展、三灣聯(lián)動、多點支撐”的空間發(fā)展格局。

在示范項目的帶動下,“十二五”期間,寧波海洋經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步提升,結構不斷優(yōu)化,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速達12%,已初步形成了海洋新材料、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間,寧波進軍海洋高端裝備和海洋生物產(chǎn)業(yè)領域,海洋經(jīng)濟發(fā)展實力得到顯著增強,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推進海洋經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

2017年,寧波海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達到4818.74億元,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟增加值1434.28億元,占全市GDP總量的14.44%,其海洋經(jīng)濟總量在浙江省各地市中居于領先水平。據(jù)初步核算,2018年寧波海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達5250.82億元,同比增長11.6%,海洋經(jīng)濟增加值1530.82億元,比2017年增長7.6%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達14.2%。2019年,寧波實現(xiàn)海洋經(jīng)濟增加值1620.66億,同比增長5.9%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13.5%。從每年增長的數(shù)據(jù)可見,海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為寧波發(fā)展的重要組成部分和強勁增長點。

為做好示范,以海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備為主導,寧波不斷培育海洋經(jīng)濟行業(yè)龍頭企業(yè)。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提高了寧波在國內(nèi)外市場的競爭優(yōu)勢。

保護生態(tài),走綠色發(fā)展之路

在發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時,寧波繃緊海洋生態(tài)保護這根弦,堅持走綠色發(fā)展之路。

2017年,寧波在浙江省率先開展入海排口(入海河流)治理示范工作,用了5個月時間,對近1600千米海岸線入海排(污)口設置情況全面排摸,完成了寧波歷史上路線最長、規(guī)模最大的一次環(huán)保調(diào)研。

2014年~2018年,寧波共投資184億元,全力推進象山港、杭州灣、三門灣區(qū)域污染防治,實現(xiàn)了對海上、岸基以及大型河流入??凇⒅攸c排污口鄰近海域的在線自動監(jiān)測。

近幾年,寧波致力于保護海洋生態(tài)環(huán)境,在海洋生態(tài)資源本底調(diào)查的基礎上對全市海洋功能區(qū)劃重新修編,把全市劃分成不同類型的海洋基本功能區(qū),確立了一核、兩帶、十區(qū)、十島的海洋經(jīng)濟發(fā)展空間格局,確保海洋經(jīng)濟發(fā)展空間與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)平衡。

寧波構建了資源保護長效機制,出臺了《寧波市象山港海洋環(huán)境與漁業(yè)資源保護條例》等,積極開展海域環(huán)境污染治理技術研究,為海洋生態(tài)環(huán)境保護奠定基礎。為推進海洋生態(tài)環(huán)境修復,寧波統(tǒng)籌推進藍色港灣、國家級美麗海島示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)等建設。

據(jù)了解,建設國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的過程中,寧波將不斷提高陸海統(tǒng)籌和生態(tài)環(huán)境保護水平,起好帶頭示范作用,將生態(tài)高效和科技創(chuàng)新元素有效結合,構建生態(tài)型現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,建成海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的全國樣本。

記者 郭媛媛

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