關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議

加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，事關(guān)人民群眾對美好生活的期盼，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會。近年來，我縣積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，農(nóng)村人居環(huán)境得到不斷改觀。但也存在：規(guī)劃不夠、投入不足、機(jī)制不全、氛圍不濃，整體整治水平不高等問題。為此，建議：

一、因地制宜，科學(xué)編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，按照先規(guī)劃后實(shí)施的原則，根據(jù)村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀，突出實(shí)用性，符合農(nóng)村實(shí)際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，實(shí)行多規(guī)合一，開展全縣鄉(xiāng)村規(guī)劃編制（修編），做到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的銜接統(tǒng)一，強(qiáng)化村莊房屋建設(shè)管控，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。

二、突出重點(diǎn)，提高整治水平。一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施、無害化設(shè)施建設(shè)力度，加快清除歷史存量垃圾，加快建立分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋和“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)（或縣）處理的運(yùn)行管理體系，形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋的鏈條式管理體系，全面提高農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化水平。二是加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策，通過新建一批、改造一批、提升一批、開放一批，提升整體功能。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，堅持控污與治污并重，建立完善上下游聯(lián)防防控工作機(jī)制，提升污水治理水平。四是有效提升村容村貌。健全交通網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)村莊道路硬化；結(jié)合“三廊”建設(shè)，推進(jìn)村莊綠化；完善照明設(shè)施，推進(jìn)村莊亮化；開展綜合整治，統(tǒng)一房屋外形，推進(jìn)村莊美化，促使村容村貌得到根本改善。

三、建管并重，完善長效機(jī)制。探索建立農(nóng)村污水垃圾處理統(tǒng)一運(yùn)營管理體制，創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制和模式，通過政府購買服務(wù)、等多種方式，推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理市場化改革；建立完善管護(hù)制度，完善相關(guān)體制、機(jī)制建設(shè)，制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“十星級文明農(nóng)戶”“美麗庭院”等創(chuàng)建及“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家”活動，推進(jìn)移風(fēng)易俗，治理亂埋亂葬，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。

四、拓寬融資渠道，加大資金投入。整合設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金；積極爭取國家和省、市資金支持，通過財政適當(dāng)補(bǔ)助、鎮(zhèn)村自籌、社會資金投入、受益村民投工投勞等形式，多渠道籌資籌勞；采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，提高資金使用效益；鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，在信貸投放計劃安排上向農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域傾斜。

五、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。通過喜聞樂見的形式，在全縣大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務(wù)，充分利用報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好作法，在全社會倡導(dǎo)減少浪費(fèi)，使用再生產(chǎn)品等綠色生活方式，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。