來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報,轉(zhuǎn)載用作學(xué)習(xí),如有問題,請及時聯(lián)系我們。 市縣巡察是巡視向基層的延伸和拓展,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。 日前,安徽省宣城市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對近兩年來的政治巡察經(jīng)驗進(jìn)行梳理總結(jié)。 (一)充分發(fā)揮巡察對做到“兩個維護(hù)”的重要督促作用 巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,是市縣黨委的分內(nèi)之事,更是黨委書記的應(yīng)盡之責(zé),必須緊扣政治責(zé)任,提高政治站位,自覺把巡察工作置于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中思考和謀劃,切實增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺。一是深化政治巡察。實踐中,宣城市委把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù),緊扣被巡察黨組織職責(zé)使命,將“四個落實”“三個聚焦”分解為具體指標(biāo),推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。二是落實主體責(zé)任。將主體責(zé)任逐步明確為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、謀劃部署、成果運(yùn)用等具體責(zé)任,實現(xiàn)履責(zé)清單化,確保工作不漏項。三是強(qiáng)化整改落實。從嚴(yán)從實做好巡察“后半篇文章”,推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行日常監(jiān)督責(zé)任,并注重流程再造,強(qiáng)化過程管理,確保整改過程扎實、整改結(jié)果真實。 (二)充分發(fā)揮巡察對決勝全面建成小康社會的重要保障作用 緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),在脫貧攻堅方面,兩年來先后開展4輪脫貧攻堅專項巡察,實現(xiàn)貧困村和市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的巡察全覆蓋,對重點貧困村黨組織進(jìn)行提級巡察;在醫(yī)療衛(wèi)生方面,聯(lián)動開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椦膊欤?strong>在精神文明創(chuàng)建方面,開展市區(qū)住宅小區(qū)管理水平提升專項行動,維護(hù)關(guān)系千家萬戶日常生活的“大民生”。 (三)充分發(fā)揮巡察對健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的重要促進(jìn)作用 完善上下聯(lián)動工作格局,促進(jìn)巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合,把監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一是織密巡察“監(jiān)督網(wǎng)”。聚焦“全覆蓋”和“高質(zhì)量”,通過抓目標(biāo)考核、抓工作機(jī)制、抓巡察業(yè)務(wù)、抓整改落實、抓村社延伸,形成市縣巡察同向發(fā)力、上下聯(lián)動、有機(jī)銜接的工作機(jī)制。同時,建立健全巡前征求意見建議、巡中密切協(xié)作配合、巡后分類共享成果的工作機(jī)制,做到雙向共享,綜合用好巡察成果。二是扎緊制度“鐵籠子”。根據(jù)巡察反饋的共性、傾向性問題,堅持舉一反三,查找制度漏洞,督促相關(guān)單位建立健全制度。三是提高群眾“參與度”。構(gòu)建匯報測評、現(xiàn)場測評、巡察組測評、日常監(jiān)督測評“四位一體”的整改評價機(jī)制,讓群眾參與評判整改效果。 (四)充分發(fā)揮巡察對深化全面從嚴(yán)治黨的重要利劍作用 一是堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)。對巡察移交問題線索集中時間、集中精力、集中力量快速辦理,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)條件的迅速移送。二是拓展“巡”的覆蓋面。積極探索市縣巡察向基層延伸,延伸巡察覆蓋737個村、社區(qū)黨組織,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。三供“強(qiáng)”的保障力。著力強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),將派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長全部納入巡察組長庫,著力推進(jìn)巡察干部隊伍能力建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律要求,堅決防止“燈下黑”。(安徽省宣城市委書記 陶方啟) |
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