近日，陜西省教育廳出臺《陜西高校新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南》，要求疫情防控期間，高校實(shí)行封閉式管理，所有進(jìn)出高校校園人員均進(jìn)行體溫檢測，堅(jiān)決阻斷疫情進(jìn)入校園。精準(zhǔn)安排師生分院系、分年級、分班級、分期、分批、錯峰返校，杜絕聚集返校、帶病返校、未經(jīng)批準(zhǔn)私自返校。

以“控制疫情蔓延、保障師生安全”為目標(biāo)，采取各種有效措施，確保各高校安全開學(xué)，平穩(wěn)有序開展開學(xué)后各項(xiàng)工作。疫情防控期間，高校實(shí)行封閉式管理，所有進(jìn)出高校校園人員均體溫檢測，所有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員均得到及早發(fā)現(xiàn)，所有病例密切接觸者均得到有效隔離，所有疑似病例及時送醫(yī)，堅(jiān)決阻斷疫情進(jìn)入校園。

1.各高校成立防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、以及學(xué)校衛(wèi)生人員等組成，全面負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查督辦。

2.各高校黨委書記、校長為新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；各院（系、部）、各部門負(fù)責(zé)人為本部門防控工作的責(zé)任人。有多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校，每個校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人。

3.各高校要成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作專項(xiàng)機(jī)構(gòu)或組織，由學(xué)校綜合協(xié)調(diào)部門牽頭，學(xué)生、教務(wù)、科研、研究生、人事（教師）、后勤、保衛(wèi)、醫(yī)院（或衛(wèi)生室）、團(tuán)委、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、院（系、部）等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成，明確職責(zé)分工，責(zé)任到崗，任務(wù)到人。

4.建立學(xué)校、院（系）、年級（班級）校內(nèi)三級防控工作機(jī)制，加強(qiáng)與屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)發(fā)熱門診、定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系，開展聯(lián)防聯(lián)控。明確學(xué)校信息報(bào)告人，及時收集并向有關(guān)單位報(bào)送信息。

5.各高校要制定和完善學(xué)校防控工作“三案七制”，“三案”具體包括疫情防控工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生分期分批返校工作方案；“七制”包括疫情報(bào)告制度、學(xué)生晨檢制度、因病缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明制度、疾病防控健康教育管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、教學(xué)生活場所通風(fēng)消毒制度。

6.做好師生假期行蹤和健康監(jiān)測，全覆蓋、無遺漏，摸清在疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的師生員工（包括離退休人員、留學(xué)生、緊密接觸家屬等）分布情況及感染病例情況。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等形式給所有師生（含外籍教師和留學(xué)生）實(shí)施每日健康打卡，精準(zhǔn)掌握師生員工返校前14天和確診病例、疑似病例、疫情防控重點(diǎn)地區(qū)人員接觸情況。安排專人每日統(tǒng)計(jì)師生員工每天所在地、身體狀況等信息，實(shí)行每日健康打卡和“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度。堅(jiān)決杜絕師生帶病返校。

7.做好疫情防控各類物資準(zhǔn)備，各高校要設(shè)置相對獨(dú)立的健康觀察和隔離場所，配置隔離床位數(shù)不少于本校在校生總數(shù)的5‰，配備疫情防控必需的口罩、體溫計(jì)、消毒液、應(yīng)急藥品、器械、各類防護(hù)用品等醫(yī)用物資，儲備必要的米面油等生活物資，做足、做好疫情防控應(yīng)對準(zhǔn)備。

8.全面整治校園環(huán)境，重點(diǎn)對教室、宿舍、食堂、垃圾站、圖書館、衛(wèi)生間等公共場所，進(jìn)行一次徹底清潔，消除衛(wèi)生死角。重點(diǎn)做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液、肥皂、紙巾或烘干機(jī)等設(shè)施。

9.做好延期開學(xué)期間教學(xué)工作安排，各高校要按照《陜西省教育廳關(guān)于做好疫情防控期間高校教學(xué)工作的通知》（陜教疫控組發(fā)〔2020〕15號）要求，積極做好延遲開學(xué)期間高校教學(xué)和管理工作。鼓勵教師利用假期在家備課，開展教研科研工作。

10.加強(qiáng)疫情防控宣傳培訓(xùn)，通過微信、短信、校園網(wǎng)等新媒體及防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，多方式、多途經(jīng)將疫情防控知識推送給師生員工，增加師生自我防護(hù)意識。分類分次組織學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)及關(guān)鍵防控點(diǎn)等部門的人員學(xué)習(xí)防控知識和疫情應(yīng)急處置預(yù)案，熟悉工作內(nèi)容及流程、增強(qiáng)法制觀念，依法依規(guī)開展科學(xué)防控。要切實(shí)加強(qiáng)對留校學(xué)生的管理，保障好校內(nèi)學(xué)習(xí)生活。

11.各高校要科學(xué)制定學(xué)生返校工作方案，組織做好返校準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)教職工和學(xué)生開展好返校前14天的健康監(jiān)測，對學(xué)生健康狀況按照14天健康監(jiān)測無異常、尚在隔離狀態(tài)、疑似確診等情況實(shí)行分類管理，組織專門力量，實(shí)行人員分管包抓負(fù)責(zé)，將防控要求點(diǎn)對點(diǎn)落實(shí)到每一位學(xué)生。要根據(jù)師生的排查結(jié)果和學(xué)校防控條件，精準(zhǔn)安排師生分院系、分年級、分班級、分期、分批、錯峰返校，杜絕聚集返校、帶病返校、未經(jīng)批準(zhǔn)私自返校。加強(qiáng)學(xué)生返校途中安全防護(hù)教育，避免因返校引發(fā)新的疫情傳播。各高校返校工作方案要在開學(xué)提前一周報(bào)經(jīng)主管部門審核備案同意后，方可有序組織學(xué)生返校。

12.疫情期間實(shí)行校園封閉管理，嚴(yán)格進(jìn)出校園人員管理，對因特殊原因出校園人員進(jìn)行體溫檢測和登記，體溫異常者嚴(yán)禁出入校園，并要求其立即就醫(yī)。教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、宿舍、會議室等人員密集場所要設(shè)置體溫監(jiān)測崗，對進(jìn)入人員實(shí)行體溫檢測。疫情未解除前，不舉辦聚集性的活動。

13.持續(xù)加強(qiáng)對未返校師生的監(jiān)管，各高校要持續(xù)加強(qiáng)與對未達(dá)到返校條件師生的聯(lián)系，安排專人做好思想教育和心理疏導(dǎo)，充分體現(xiàn)工作學(xué)習(xí)關(guān)懷、情感關(guān)懷、人文關(guān)懷、心理健康關(guān)懷。要妥善安排因疫情誤課學(xué)生的教育教學(xué)活動。

14.科學(xué)安排日常教學(xué)工作，疫情防控期間，各高校要適當(dāng)調(diào)整學(xué)校教學(xué)科研計(jì)劃，充分利用在線課程開展理論教學(xué)，有序調(diào)整實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐教學(xué)安排，科學(xué)考慮畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）安排。疫情未解除前，不得組織教師集體教研、培訓(xùn)活動，適當(dāng)限制集體科研活動規(guī)模。要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式，避免集中上大課，小班上課時師生應(yīng)佩戴口罩。實(shí)驗(yàn)室和圖書館錯峰開放，避免人員聚集。鼓勵教職員工和學(xué)生積極參加體育鍛煉，保證正常作息，增強(qiáng)體質(zhì)。

15.加強(qiáng)校園日常環(huán)境清潔，做好人員密集場所日常消毒，每天做好各類教學(xué)和生活、工作場所的通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。教室、宿舍、食堂、圖書館、衛(wèi)生間等公共場所每日均要開窗通風(fēng)。每次通風(fēng)時間不少于 30 分鐘，每日至少3次。

16.加強(qiáng)食堂疫情防控，采用錯峰就餐，避免人員聚集。食堂采購人員、送貨人員和查驗(yàn)人員在工作期間做好個人防護(hù)。學(xué)校要加強(qiáng)對集體配餐單位監(jiān)控管理，尤其督促落實(shí)送餐到校人員的健康管理和個人衛(wèi)生防護(hù)。做好食堂物資采購登記，不得使用來源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購食用野生動物。

17.持續(xù)做好疾病防控健康教育管理，各高校要在開學(xué)后持續(xù)深入開展疫情宣傳和健康教育，宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治知識，促進(jìn)教職員工和學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

18.加強(qiáng)在校師生日常監(jiān)測，疫情防控期間，各高校要每日對非重點(diǎn)人群的教職員工（含食堂從業(yè)人員等）和學(xué)生進(jìn)行晨檢，做好因病缺勤登記與報(bào)告、休復(fù)課證明查驗(yàn)等日常防控工作。不允許帶病上學(xué)或上班，因病缺課（勤）人員應(yīng)由校醫(yī)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康證明和隔離期限確認(rèn)后，方可返校。

19.各高校校醫(yī)院應(yīng)針對新型冠狀病毒的傳染源、傳播途徑和易感人群，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，制訂醫(yī)院感染防控預(yù)案和工作流程，做好感染性醫(yī)療廢物處置和管理。開展診療和健康監(jiān)測時，醫(yī)務(wù)人員注意做好個人防護(hù)。

20.如發(fā)現(xiàn)有疑似新型冠狀病毒肺炎早期癥狀（如發(fā)熱、乏力、干咳等）和異常情況的，各高校要立即啟動應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施，立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告，配合做好排查和后續(xù)相關(guān)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

21.各高校要加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，主動、及時、準(zhǔn)確地發(fā)布國家有關(guān)部門及學(xué)校防控的信息，對學(xué)生和教職工進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除恐慌情緒。要積極主動做好學(xué)校師生的心理危機(jī)干預(yù)和疫情應(yīng)對的心理疏導(dǎo)。

22.各高校要進(jìn)一步提高政治站位，把疫情防控工作當(dāng)作當(dāng)前最重要的工作來抓。高校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)疫情防控重大政治責(zé)任，各高校要各司其職、各負(fù)其責(zé)，絕不能麻痹大意，絕不能有絲毫僥幸和懈怠。對不擔(dān)當(dāng)、不作為導(dǎo)致疫情蔓延的，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，情節(jié)嚴(yán)重的要對黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)。對失職瀆職要依紀(jì)依法懲處。

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