子產(chǎn)是鄭穆公之孫，公子發(fā)之子，名僑。因為公子發(fā)字子國，所以自子產(chǎn)起，后人都以“國”為氏，被稱為“國氏”。鄭國“七穆”中國氏家族不是最強大，但卻因為子產(chǎn)，成為最有名的氏族。

還未成年之時，子產(chǎn)就已暫露頭角。

公元前565年，鄭國司馬公子發(fā)、司空公孫輒率兵伐蔡，取得大勝，還俘獲了蔡國司馬公子燮。鄭人打了一場勝戰(zhàn)，鄭人舉國歡慶。可作為司馬之子，年幼的子產(chǎn)卻顯得憂心忡忡：“小國沒有文德，卻有了武功，禍患沒有比這更大的了。楚國將來討伐，鄭國能不投降嗎？投降了楚國，晉國軍隊必然前來。以后晉、楚交相前來伐鄭，沒有四五年，鄭國不得安寧下來！”

聽了兒子這番話，公子發(fā)大怒地訓(xùn)斥道：“你知道什么？國家有大命，還有執(zhí)政的正卿在，小孩子胡說八道，是要被殺頭的！”

此時，鄭國正卿為公子騑，即子駟。前一年，因為與鄭僖公無法相處，公子騑悍然弒君，改立鄭僖公五歲的兒子鄭簡公為君。這年4月，鄭國群公子試圖替鄭僖公復(fù)仇，殺死公子騑。可卻沒想到，公子騑搶先下手，將作亂的群公子全部殺死！殺死國君，又殺死了多位鄭國公子，公子騑可謂是權(quán)傾一時。公子發(fā)對兒子發(fā)怒，也是擔(dān)心兒子如此妄議國政，被公子騑知道后會惹來殺身之禍。

盡管子產(chǎn)之說無人理睬，但他的見解卻是真知灼見。此時，正處于晉、楚新一輪爭霸的關(guān)鍵時刻。這次伐蔡之后，鄭國就再度成了晉、楚爭霸的棋子，輪番遭受兩個大國攻打。直到公元前562年，晉悼公成功稱霸，鄭國才得以安定下來。

一個小孩就能有如此遠(yuǎn)見，令鄭國當(dāng)時眾多執(zhí)政大臣都自愧不如，足見子產(chǎn)之才。因為從小與眾不同，子產(chǎn)在鄭國聲名遠(yuǎn)揚，為他日后走上鄭國政治舞臺的中心打下了良好的基礎(chǔ)。

公元前554年，子產(chǎn)被提拔為卿士；公元前543年，在鄭國良氏與駟氏內(nèi)斗決出勝負(fù)后，在罕氏子皮的全力支持下，子產(chǎn)成為鄭國正卿，正式執(zhí)掌國政。子產(chǎn)來當(dāng)正卿，在鄭國可謂是眾望所歸。鄭國大夫們在談及鄭國未來之時，就說：“老天禍害鄭國太久了，一定要讓子產(chǎn)來平息禍患；不然，鄭國就要亡了！”

可在子產(chǎn)正式執(zhí)政后，他的所作所為卻令人大失所望。子產(chǎn)執(zhí)政剛一年，就引發(fā)了鄭人的集體痛罵：“取我衣冠而褚之，取我田疇而伍之；孰殺子產(chǎn)，我其與之！”“褚”，通于“貯”，意即征財產(chǎn)稅；“伍”，就是征收田稅。子產(chǎn)上臺后就向鄭人征收財產(chǎn)稅和田稅，一次增加了兩個稅種，這遭到了鄭人的舉國痛恨。

然而，從古到今，政府向天下人征收賦稅幾乎就是天經(jīng)地義之事。子產(chǎn)執(zhí)政后，在征收田稅之前，將鄭國所有田地都劃定疆界、為每塊田都修筑水溝。把田地劃定疆界，避免無謂的爭議；為田地興修水溝，方便取水。再怎么看，這都是子產(chǎn)的一項德政。怎么子產(chǎn)一提征稅，鄭人就恨不得殺之而后快呢？

這與周時的租稅歷史密切相關(guān)。

至少在周宣王之前，整個周王國內(nèi)都實行古老的藉田制。藉田制下，政府把田地劃分成“公田”與“私田”：“公田”由農(nóng)民共同耕作；所有耕作了“公田”的農(nóng)民，都可以分配到一塊“私田”作為報酬。只要公田上的勞動任務(wù)完成，農(nóng)民就可到自家私田上勞作，私田上的產(chǎn)出就不需要再交稅，完全歸個人所有。

藉田制下，農(nóng)民們在公田上幫政府種植莊稼，私田則是他們付出勞力的代價，因此現(xiàn)代學(xué)者也稱這種租稅模式為“勞役租”。以前，鄭人只要付出“勞役租”就不用再交賦稅，可現(xiàn)在子產(chǎn)居然要計算鄭人的家產(chǎn)而收稅，測量鄭人田地來收田稅，怎能不叫鄭人恨之入骨？

子產(chǎn)讓人痛恨之處，還不僅僅是征稅。

公元前538年，子產(chǎn)又推出一項新政：“作丘賦”。

在現(xiàn)代，人們常將稅賦視為同一事物。但在古代，稅與賦卻有不同內(nèi)涵：稅主要用來祭祀、供養(yǎng)政府官員及其它政府日常開支；賦，則主要是用來充當(dāng)國家的軍費。在執(zhí)政初年，子產(chǎn)改革了鄭國的稅制；五年之后，又推出了征收軍費的新政！

這再次引發(fā)了鄭國舉國上下的一片罵聲，大夫子寬為此前來勸諫子產(chǎn)，子產(chǎn)卻大義凜然地答道：“有什么危害？茍利國家，死生以之。定下的改革大計，我是不會改變的！”

作為執(zhí)政者，子產(chǎn)頻繁增加底層民眾的賦稅負(fù)擔(dān)，被國人痛罵再正常不過。

子產(chǎn)的“作丘賦”，史學(xué)家們常常與魯成公元年的魯國“作丘甲”聯(lián)系起來。公元前590年，由于面臨齊國威脅，魯國在實行“初稅畝”政策四年后，又推出了“作丘甲”的新政。

“丘”，是西周時基層行政組織的名稱?！吨芏Y·小司徒》：“九夫為井，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸?！薄白髑鸺住?，依范文瀾先生《中國通史簡編》之說，就是一丘出一定的軍賦。舊時軍賦的征收，都是以甸為基礎(chǔ)征收；但由于齊國威脅過于巨大，魯人不得不以丘為基礎(chǔ)來征收軍賦，以增加魯國的軍費開支。

子產(chǎn)推行“作丘賦”之時，楚靈王弒君篡位已三年。雖然楚國暫時還遵守與晉國達(dá)成的弭兵協(xié)議，但他卻頻繁征召諸侯國參與盟會，還數(shù)次對吳國及其盟友發(fā)起攻擊。面對喜怒無常的楚靈王，與楚國比鄰而居的鄭國時常能感受到無形的威脅。此時的晉國雖說是盟主，在弭兵之會后卻一再對楚國采取綏靖政策；萬一楚國討伐鄭國，晉國又不來救援，鄭國憑什么來來保護自己？

為增強鄭國的國防實力，子產(chǎn)不得不走上了與魯國同樣的道路：以丘為基礎(chǔ)征收軍賦。這是弱國在亂世之下的無奈選擇，即便知道這是飲鴆止渴，也不得不為之！所以，子產(chǎn)才會說出了“茍利國家，生死以之”的話來。

作為眾望所歸的賢人，子產(chǎn)執(zhí)政后頻繁加征賦稅，讓鄭人對他大失所望。大夫子寬就此而評價：“‘國氏’要先亡了吧？執(zhí)政者立法如此涼薄，最終還是要敗在貪財上。以貪婪立法，會有什么好結(jié)果？”“國氏”，就是指子產(chǎn)家族。

子寬對于子產(chǎn)的評價，三百多年前周厲王也曾得到同樣的評價?？蔁o論是周厲王還是子產(chǎn)，如此“貪婪”的緣故都不是為了自身，而是為了社稷的存亡。因為子產(chǎn)執(zhí)政后的稅賦改革，鄭國從上到下都在詛咒他，足見子產(chǎn)執(zhí)政之難。

對比后人對子產(chǎn)的高度評價，親身經(jīng)歷子產(chǎn)執(zhí)政的鄭人卻是如此態(tài)度，令人驚詫。其實不要說鄭人，先于鄭國進行賦稅變革的魯國，也遭遇了國人的反感。

公元前589年，晉國聯(lián)合魯、衛(wèi)、曹三國攻入齊國，在鞍之戰(zhàn)中大勝齊軍，直逼齊國都城臨淄。此后，齊國被迫簽訂了城下之盟，被迫同意返還侵占魯國的汶陽之田。可公元前588年秋魯人接受汶陽之田時，汶陽人卻不愿回歸魯國，居然與魯國武裝對抗。最后，魯國不得不派出叔孫僑如率兵圍攻，才順利地將汶陽接收過來。汶陽之地原本就是魯國的，汶陽人也本來就是魯人，可為什么當(dāng)汶陽回歸魯國時，汶陽人會這么抗拒？

核心就在于魯國推行了“初稅畝”與“作丘甲”之后，魯國底層的賦稅負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于齊人。早在管仲時期，齊國就實行根據(jù)土地肥沃程度不同征收不同田稅的政策。汶陽人在齊國治下時，也得益于管仲改革，賦稅負(fù)擔(dān)相對較低?？梢坏┗貧w魯國，不但依據(jù)“初稅畝”政策要上交20%的稅，還得根據(jù)“作丘甲”另外上交軍賦！齊、魯兩國賦稅制度一對比，汶陽人究竟是更愿意做齊人還是做魯人，傻子都能作出抉擇！

子產(chǎn)上臺后，所采取的賦稅改革與魯國當(dāng)年這么類似，也難怪鄭人會這么痛恨子產(chǎn)了！

不過，在子產(chǎn)執(zhí)政三年后，形勢卻發(fā)生了大變。當(dāng)年恨不得要殺死子產(chǎn)的鄭人居然轉(zhuǎn)變態(tài)度，開始歌頌起子產(chǎn)來了：“我有子弟，子產(chǎn)教導(dǎo)他們；我有田地，子產(chǎn)使之增產(chǎn)。子產(chǎn)死后，誰能接替他？”子產(chǎn)去世時，鄭國百姓更是舉國痛哭：“子產(chǎn)離我們而去了，百姓將來依靠誰??？”

為什么民眾會先罵子產(chǎn)，數(shù)年后卻開始贊譽他呢？

核心在于魯國“初稅畝”與子產(chǎn)“田有封洫，廬井有伍”改革存在本質(zhì)上的差異。

魯國的“初稅畝”，并沒有改變魯國的田制。魯國人只是簡單地在原有藉田制十分之一的公田之外，再對農(nóng)民私田增收十分之一的稅，所以魯國底層農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)自“初稅畝”后就翻了一倍。

藉田制下，因為土地沒有完全分配給農(nóng)戶，所以農(nóng)民在公田上干活時，政府不告知農(nóng)時，則農(nóng)民都假裝不知道；不告知農(nóng)事，農(nóng)民干脆就無所事事。如此狀態(tài)下，生產(chǎn)效率當(dāng)然極為低下。魯國政府沒有針對藉田制的弊病變革，卻一味增加農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)，所以才會造成底層民眾的反感而離心離德。汶陽人因此而不愿再做魯人，就是因為如此。

但是，子產(chǎn)的“田有封洫，廬井有伍”改革則不同?！疤镉蟹怃?，是指子產(chǎn)將田地都劃分了疆界、修筑好灌溉的水溝。之所以要這么做，就是方便將田地分配到戶，然后“廬井有伍”——每家每戶都征收田稅（“廬井”，即代指農(nóng)戶；“伍”，即田稅）。與魯國“初稅畝”最大不同之處在于，子產(chǎn)是變革了藉田制，將田地全部分配給了農(nóng)戶，不再有公田、私田之分。這也就意味著，農(nóng)民不再需要付出“勞役租”，而改交“實物租”——田稅。

改革之初，鄭人不習(xí)慣從“勞役租”向“實物租”的轉(zhuǎn)變，誤以為增加了自身負(fù)擔(dān)，所以才會對子產(chǎn)罵聲不斷。然而，在土地完全分配給民眾后，民眾勞作所得大多歸于己，生產(chǎn)積極性大增，使得土地生產(chǎn)效率大大高過藉田制時期。所以三年過后，鄭人都發(fā)覺雖然由“勞役租”改成了“實物租”，但田地上的產(chǎn)出卻增加了許多，這才體會到了子產(chǎn)改革的好處！鄭人都切身體會到了改革的紅利，才會由衷地贊嘆“我有田地，子產(chǎn)使之增產(chǎn)！”

子產(chǎn)所處的時代，正是東周社會急劇變化的時代。東周諸侯國，強者愈強、弱者愈弱的馬太效應(yīng)現(xiàn)象越來越明顯。

強大的諸侯國，利用自身的強大，不斷加強對弱小諸侯國的壓迫。這使得眾多弱小諸侯國為了應(yīng)付越來越大的外部壓力，不得不增加國內(nèi)民眾的賦稅，來應(yīng)對外部威脅。公元前594年，魯國實行“初稅畝”；不到五年，又進一步“作丘甲”。

子產(chǎn)的“田有封洫，廬井有伍”及“作丘賦”改革的目的本質(zhì)上也是一樣。但不同之處在于，子產(chǎn)是在民眾和國家都能享受到改革紅利的情況下，完成了鄭國稅賦的變革，使得長期處在晉、楚兩個大國狹縫之中的鄭國，能繼續(xù)頑強地存活下來。

亂世之中，鄭國和魯國都增加了民眾的賦稅。魯國“初稅畝”和“作丘甲”之后，遭遇了民眾的反感，汶陽人因此而拒絕再作魯人。鄭國子產(chǎn)的“田有封洫，廬井有伍”和“作丘賦”改革，短期也遭遇民眾普遍咒罵；但是長遠(yuǎn)來看，由于子產(chǎn)的改革實現(xiàn)了民眾與國家同享改革紅利，最終贏得了鄭人的一片贊譽之聲。

這才是子產(chǎn)能被后人推崇的根本原因吧！

——完——

作者|欲云：喜歡歷史的理工男，現(xiàn)居深圳

圖片| 來自網(wǎng)絡(luò)，

欲云談史論今

解讀不一樣的歷史

以古喻今