【原】吉布提的前世今生：一個(gè)主動(dòng)將國(guó)土租給其他國(guó)家做軍事基地的非洲國(guó)家

世界歷史網(wǎng) 2021-06-15

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吉布提是位于東非的一個(gè)共和國(guó)，于1977年6月27日從前殖民地宗主國(guó)法國(guó)獲得獨(dú)立。吉布提北鄰厄立特里亞的西部、南部與埃塞俄比亞接壤，東南緊靠索馬里，東面則朝向紅海及亞丁灣。

吉布提人口主要由兩個(gè)部族組成。居住在南方的索馬里人占該國(guó)總?cè)丝诘拇蠹s60%，北部則以阿法爾人為主，占35%。而吉布提的絕大多數(shù)索馬里人都屬于迪爾族下面的一個(gè)分支部落——伊薩人。

在全球發(fā)展排名中，吉布提屬于欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，失業(yè)率估計(jì)超過50%。盡管如此，吉布提在該地區(qū)仍被認(rèn)為是社會(huì)穩(wěn)定國(guó)家的典型。

地緣戰(zhàn)略位置優(yōu)越

在過去幾十年間，吉布提一再嘗試通過外交努力展現(xiàn)自我，曾先后在埃塞俄比亞與索馬里、埃塞俄比亞與厄立特里亞的沖突中扮演“斡旋者”角色。

因?yàn)榈鼐墤?zhàn)略位置優(yōu)越，多個(gè)國(guó)家在吉布提建立了軍事基地。吉布提還是“伊加特”，即政府間發(fā)展管理局（東非的一個(gè)區(qū)域維和及經(jīng)濟(jì)合作組織）總部所在地。同時(shí)，吉布提也是聯(lián)合國(guó)和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟的成員。

依據(jù)1992年憲法，吉布提奉行總統(tǒng)制，總統(tǒng)作為國(guó)家元首，由民眾選舉產(chǎn)生，任期6年?？偨y(tǒng)任命政府總理及內(nèi)閣，同時(shí)兼任武裝部隊(duì)總司令。

吉布提國(guó)民議會(huì)由65名擁有立法權(quán)的直選議員組成。該國(guó)18歲以上的所有居民都有投票權(quán)，早在1946年，婦女就獲得選舉權(quán)。最高法院是該國(guó)最高審判機(jī)關(guān)。

蘇伊士運(yùn)河帶來繁榮

公元7至10世紀(jì)，就像許多紅海沿岸國(guó)家一樣，吉布提一直處在阿拉伯蘇丹的統(tǒng)治之下。直到19世紀(jì)中葉，阿法爾人和索馬里當(dāng)?shù)氐挠文撩褡逶诤艽蟪潭壬蠑[脫了當(dāng)?shù)卣伟l(fā)展的影響。

隨著1859年蘇伊士運(yùn)河的開鑿，吉布提在非洲之角的重要作用發(fā)生變化。由于地中海、紅海之間的新聯(lián)系以及由此興起的前往亞洲貿(mào)易區(qū)的便捷交通，吉布提很快就成為世界上最重要的貿(mào)易節(jié)點(diǎn)之一。1862年，法國(guó)控制了吉布提奧博克港及周邊地區(qū)。

圖為吉布提港

1896年，吉布提被命名為“法屬索馬里海岸”，正式成為法國(guó)殖民地。在隨后的時(shí)間里，法國(guó)殖民當(dāng)局開始興建基礎(chǔ)設(shè)施，行政大樓和營(yíng)房拔地而起，港口也進(jìn)一步擴(kuò)建，成為吉布提最重要的收入來源。幾乎與此同時(shí)，通往埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴的鐵路線也開始修建。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，吉布提在非殖民化進(jìn)程中率先獲得法國(guó)“海外領(lǐng)地”身份，此舉賦予了該國(guó)更多的權(quán)利和自決權(quán)。1960年索馬里獨(dú)立后，吉布提的索馬里族群也開始追求獨(dú)立目標(biāo)，尋求與其他國(guó)家建立自主外交聯(lián)系。然而，在1958至1967年的多次全民公決中，大多數(shù)人都贊成作為“海外領(lǐng)地”留在法國(guó)。1977年6月27日，法國(guó)終于同意吉布提獨(dú)立。然而，基于《安全和防務(wù)聯(lián)盟條約》，法國(guó)作為保護(hù)國(guó)仍與吉布提保持著密切聯(lián)系，直到今天，法國(guó)仍在當(dāng)?shù)伛v有一支永久性軍事特遣隊(duì)。

由于阿法爾族越來越多地被排除在國(guó)家和社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地位之外，并逐漸被邊緣化，導(dǎo)致族群關(guān)系緊張。20世紀(jì)80年代，隨著矛盾和緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇，1991年，阿法爾族爆發(fā)武裝起義。隨后發(fā)生了持續(xù)近3年的內(nèi)戰(zhàn)，給國(guó)家?guī)砹藶?zāi)難性的經(jīng)濟(jì)后果。直到1994年，內(nèi)戰(zhàn)各方才在法國(guó)壓力下簽署了最終和平協(xié)議。

隨著新憲法的通過，吉布提引入多黨制。自1999年以來，伊薩族成員伊斯梅爾·奧馬爾·蓋萊一直擔(dān)任總統(tǒng)。

德軍自2002年以來進(jìn)駐吉布提

自2002年初以來，德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍一直駐守在這個(gè)位于非洲之角的袖珍國(guó)度。為在阿富汗開展“持久自由”行動(dòng)，德國(guó)在吉布提建立了一個(gè)海軍后勤基地，為執(zhí)行反恐任務(wù)的德軍提供后勤保障。2008年“亞特蘭大”行動(dòng)開始后，德軍也定期向該地區(qū)派遣人員和運(yùn)送物資。

德國(guó)正在吉布提開展一項(xiàng)名為“支持元素亞特蘭大”的行動(dòng)，主要內(nèi)容是運(yùn)營(yíng)為過往非洲之角的艦艇提供補(bǔ)給的后勤基地，從而確保前者在該海域停留更長(zhǎng)時(shí)間?！爸С衷貋喬靥m大”的大本營(yíng)設(shè)在一座法國(guó)空軍基地內(nèi)。

每逢熱帶季風(fēng)來臨，德軍還會(huì)在吉布提部署一架P-3C獵戶海上偵察機(jī)，因?yàn)橹挥性谶@期間，亞丁灣和印度洋的海況才更適合海盜出來作案。

“吉布提”——這個(gè)名字給人一種異國(guó)情調(diào)。而對(duì)于另外一些人來說，這里則是一個(gè)臨時(shí)家園，例如反海盜行動(dòng)的外國(guó)士兵。

非洲地形圖

吉布提在哪里？

吉布提地圖

吉布提共和國(guó)位于非洲東北部，于1977年6月27日從前殖民地宗主國(guó)法國(guó)獲得獨(dú)立。吉布提北臨紅海和厄立特里亞的西部，南部與埃塞俄比亞接壤，東南緊靠索馬里，東瀕臨亞丁灣和紅海，隔曼德海峽與也門相望，是紅海通往印度洋的門戶。通過亞吉鐵路通往東非腹地，戰(zhàn)略位置十分重要。

吉布提

吉布提2.3萬平方公里，國(guó)土面積雖小，但境內(nèi)陸形復(fù)雜。它的領(lǐng)土大致可分為三個(gè)地理區(qū)域，以沿海平原、南部和中部的火山高原以及海拔超過2000米的北部高山地區(qū)。整個(gè)國(guó)家是一片巨大的荒原，其沙漠占全國(guó)地域總面積的90%，只在北部地區(qū)分布著零星的森林。不僅處于火山多發(fā)帶且地震頻繁，可以說是一個(gè)“沸騰之國(guó)”，土壤含鹽量極高，根本不適合農(nóng)作物生長(zhǎng)。

山區(qū)

由于吉布提位于阿拉伯半島近旁，又處于印度洋西岸，故其氣候深受阿拉伯半島干燥氣候影響，同時(shí)也受印度洋氣團(tuán)的影響，包括沿海地區(qū)在內(nèi)的全國(guó)大部分地區(qū)均屬熱帶沙漠氣候，內(nèi)陸則近于熱帶草原氣候。全境終年酷熱少雨，濕度大。5～9月為熱季，平均氣溫36℃，最高達(dá)46℃。10月至翌年4月為涼季，氣溫通常在23℃到30℃之間。

吉布提國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

吉布提擁有豐富資源，阿薩勒湖邊形成的鹽層有2米厚，18公里長(zhǎng)，10公里寬。據(jù)估計(jì)，這里的儲(chǔ)量28億噸，為全球儲(chǔ)量最大的鹽湖，其他有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦物儲(chǔ)量豐富。

鹽湖碼頭

碼頭位于距離阿薩爾湖21公里處的塔朱拉灣沿岸，可以停靠10萬噸級(jí)船舶，這為全面開發(fā)阿薩爾鹽資源打通了道路。

吉布提

吉布提人口主要由兩個(gè)部族組成，人口約100萬。居住在南方的索馬里人占該國(guó)總?cè)丝诘拇蠹s60%，講索馬里語；北部則以阿法爾人為主，占35%，講阿法爾語。而吉布提的絕大多數(shù)索馬里人都屬于迪爾族下面的一個(gè)分支部落——伊薩人。官方語言為法語和阿拉伯語。

非洲語系

吉布提工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，港口轉(zhuǎn)口貿(mào)易占很大比重。糧食不能自給，漁業(yè)資源較豐富，采用手工作業(yè)捕魚。

示意圖

蘇伊士運(yùn)河帶來繁榮：英國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)、意大利紛至沓來！

吉布提

公元7至10世紀(jì)，就像許多紅海沿岸國(guó)家一樣，吉布提一直處在阿拉伯蘇丹的統(tǒng)治之下。直到19世紀(jì)中葉，阿法爾人和索馬里當(dāng)?shù)氐挠文撩褡逶诤艽蟪潭壬蠑[脫了當(dāng)?shù)卣伟l(fā)展的影響。近代吉布提分布著澤拉、塔朱拉等國(guó)。

法國(guó)軍隊(duì)

英法爭(zhēng)奪吉布提

隨著1859年蘇伊士運(yùn)河的開鑿，吉布提在非洲之角的重要作用發(fā)生變化。由于地中海、紅海之間的新聯(lián)系以及由此興起的前往亞洲貿(mào)易區(qū)的便捷交通，吉布提很快就成為世界上最重要的貿(mào)易節(jié)點(diǎn)之一。

1881年的蘇伊士運(yùn)河圖畫

1859年，法國(guó)從達(dá)納基爾部落酋長(zhǎng)那里取得了奧港的權(quán)利。1862年，塔朱拉當(dāng)局同法國(guó)簽訂了一個(gè)條約，法國(guó)買下了奧港。這不僅使法國(guó)來往于印度洋和紅海的船只有了一個(gè)可靠的加煤站，而且使法國(guó)有一個(gè)向索馬里內(nèi)陸進(jìn)發(fā)的基地。奧港成為法國(guó)在吉布提設(shè)立基地的先聲。

示意圖

1869年11月，蘇伊士運(yùn)河成功開鑿并通航，法國(guó)亟需在紅海沿岸建立據(jù)點(diǎn)，保護(hù)其蘇伊士運(yùn)河以東地區(qū)的海上安全。在此后約一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，紅海實(shí)際上成為英帝國(guó)的內(nèi)海，吉布提則成為法國(guó)抗?fàn)幱?guó)、扼守非洲、中東、紅海和印度洋十字路口的前哨。1887年，英國(guó)占領(lǐng)了今天的索馬里蘭地區(qū)，對(duì)亞丁灣擁有絕對(duì)控制權(quán)。

吉布提

19世紀(jì)80年代，法國(guó)亟需在地中海與印度洋結(jié)合處獲得中轉(zhuǎn)站，吉布提為法國(guó)提供了理想的基地；法國(guó)在吉布提建立基地的初衷是：以吉布提為出發(fā)點(diǎn)，向南拓展法國(guó)在非洲的領(lǐng)地，向東進(jìn)入阿拉伯海和印度洋島。1884-1885年，法國(guó)擴(kuò)展至塔朱拉灣和英屬索馬里蘭的部分地區(qū)；1888年，法國(guó)正式占領(lǐng)整個(gè)法屬吉布提，其行為引起英國(guó)的強(qiáng)烈不滿，兩國(guó)矛盾激化。同年9 月，英法簽訂邊界條約，規(guī)定以吉布提到澤拉的中間線為兩國(guó)在索馬里的邊界。

法國(guó)殖民軍

1896年，法國(guó)將這一帶奪取的全部土地和海域合并為一個(gè)地區(qū)，即“法屬索馬里海岸”，正式成為法國(guó)殖民地，吉布提市成為法屬索馬里的中心。1897年，法國(guó)與埃塞俄比亞簽訂邊界條約，完成了它對(duì)法屬索馬里的占領(lǐng)，并通過修建埃塞俄比亞通往吉布提的鐵路而增強(qiáng)了非洲之角的貿(mào)易。

法屬索馬里蘭(紅色部分)

俄國(guó)爭(zhēng)奪吉布提

這邊剛安撫完英國(guó)，那邊又有新的挑戰(zhàn)者進(jìn)入吉布提。1889年，沙俄試圖在東非拓展新的立足點(diǎn)。法國(guó)派出海軍前往那里，俄國(guó)人選擇投降，沙俄在東非擴(kuò)張的夢(mèng)想不到一年時(shí)間就宣告終結(jié)。

各國(guó)基地

意大利企圖奪取

一戰(zhàn)之后，英法成為歐洲的盟友，兩國(guó)在吉布提的爭(zhēng)端也不再顯現(xiàn)。但該地區(qū)的另一個(gè)列強(qiáng)意大利卻不安分起來。20世紀(jì)30年代中期意大利占領(lǐng)埃塞俄比亞之后，一心想要建立地中海和非洲帝國(guó)的意大利再也按捺不住自己的野心。1938年1月，一支意軍開進(jìn)法屬領(lǐng)地的漢勒平原并駐扎下來。意大利宣稱，根據(jù)1897年法國(guó)同埃塞俄比亞達(dá)成的協(xié)定，這片區(qū)域位于邊界埃塞俄比亞一側(cè)內(nèi)。法國(guó)以加強(qiáng)吉布提防御作為回應(yīng)，出動(dòng)1.5萬名法軍防守吉布提，并在同埃塞俄比亞接壤的邊境構(gòu)筑混凝土工事。

意大利擴(kuò)張

1938年10月，意大利明確要求法國(guó)做出讓步，包括讓吉布提成為自由港以及控制吉布提到亞的斯亞貝巴的鐵路。意大利人的自然訴求是：

“尼斯！科西嘉！薩伏依！突尼斯！吉布提！馬耳他！”

示意圖

意大利甚至宣稱，準(zhǔn)備為此同法國(guó)打一場(chǎng)局部的戰(zhàn)爭(zhēng)。

非洲地圖

意大利對(duì)法國(guó)提出的領(lǐng)土要求在法國(guó)引起很大反感，畢竟在上世30年代末，法國(guó)表面上仍擁有歐洲最強(qiáng)大的陸軍，也是歐洲整體實(shí)力排名前三的強(qiáng)國(guó)，但是面對(duì)德國(guó)的攻勢(shì)，兩相取其輕，法國(guó)不得不對(duì)意大利割地。法國(guó)：把法屬索馬里與意屬厄立特里亞接壤的一些沙漠地區(qū)和杜梅伊拉島割讓給意大利，把法屬乍得北部的奧祖地區(qū)割讓給意屬利比亞。

非洲之角

戰(zhàn)后吉布提風(fēng)云

二戰(zhàn)結(jié)束后，法國(guó)希望通過維持在全球的基地來彌補(bǔ)戰(zhàn)后在歐洲的頹勢(shì)，試圖將法國(guó)本土與海外省和領(lǐng)地打造成橫跨四大洲的帝國(guó)——“法聯(lián)”，并堅(jiān)信“法聯(lián)”能同蘇聯(lián)媲美，由此成為世界第三強(qiáng)國(guó)。在這樣一個(gè)帝國(guó)中，吉布提無疑具有重要戰(zhàn)略意義。吉布提于1977年6月27日宣布建國(guó)。法國(guó)承認(rèn)吉布提是獨(dú)立國(guó)家，但通過協(xié)定規(guī)定法國(guó)有義務(wù)維護(hù)吉布提的安全。

吉布提位置圖

吉布提為何如此重要？

區(qū)劃

吉布提可謂連通“二?！保ǖ刂泻！⒓t海）“兩洋”（大西洋、印度洋）“三洲”（歐洲、亞洲、非洲）。位處非洲東北岸的吉布提毗鄰埃塞俄比亞、也門及索馬里，又位于紅海及亞丁灣的交界點(diǎn)，與亞歐大陸隔曼德海峽相望。只要控制了吉布提，不但能通往東非內(nèi)陸，也能影響整個(gè)地帶的海上貿(mào)易。

示意圖

因此從地中海啟航的船舶也需沿蘇伊士運(yùn)河及吉布提方能進(jìn)入波斯灣、阿拉伯海及印度洋等重要國(guó)際貿(mào)易航道。因此，吉布提不僅是不少國(guó)際航運(yùn)企業(yè)的基地及區(qū)內(nèi)重要貿(mào)易樞紐，更是成為他國(guó)在非洲繼續(xù)拓展其軍事、經(jīng)濟(jì)及國(guó)際政治影響力的踏腳石。

日本基地

吉布提港自宣布為國(guó)際自由港以來，它不僅是個(gè)商業(yè)港，而且是法國(guó)、英國(guó)、意大利和美國(guó)的基地。

示意圖

塔朱拉灣位于亞丁灣西岸，是東非大裂谷斷裂下陷形成，灣口寬56千米，長(zhǎng)80千米，呈楔形，風(fēng)力較小，港口波浪較小。

示意圖

面對(duì)曼德海峽，地處歐、亞、非三大洲的交通要沖，靠近國(guó)際重要航海線，地理位置優(yōu)越。

1860年的一幅亞丁灣地圖

只有三千兵力，但有五大國(guó)護(hù)體

吉布提是個(gè)小國(guó)，可是國(guó)家雖小，全在埂上。它位于非洲東北部亞丁灣西岸，東邊是紅海進(jìn)入印度洋的要沖曼德海峽。世界一半的貨物都從他的眼皮子底下過。

所以，這一帶的索馬里就當(dāng)起了海盜。要從此路過，留下買路財(cái)。而吉布提呢，搞差異化競(jìng)爭(zhēng)，你要當(dāng)海盜，我就幫助別人打海盜，出租國(guó)土給世界上的海軍大國(guó)，讓他們來建軍事基地，成立打海盜大本營(yíng)補(bǔ)給站。

當(dāng)然，做這門房東生意也是迫于無奈啊。家里面實(shí)在太窮了，要資源沒資源，要土地沒土地，除了鹽跟沙子，國(guó)內(nèi)一切物資都要靠進(jìn)口。以前它是法國(guó)的殖民地，法國(guó)有錢時(shí)，還能贊助一點(diǎn)，現(xiàn)在法國(guó)不行了，他們連靠山也沒有了。

其首都市中心，也就跟中國(guó)縣城差不多。

從小，媽媽就告訴他，窮人家的孩子早點(diǎn)出租房子。

所以，他利用自己優(yōu)越的地理位置，出租國(guó)土給世界上的軍事強(qiáng)國(guó)。

現(xiàn)在，在這個(gè)國(guó)家設(shè)有軍事基地的一共有五個(gè)大國(guó)。美國(guó)、日本，法國(guó)、意大利還有中國(guó)。這是美國(guó)在非洲最大的軍事基地。美國(guó)在這里有四千人的兵力以及一個(gè)無人機(jī)部隊(duì)，每天有十六次以上的無人機(jī)起起落落，可見非常繁忙。

這也是法國(guó)在非洲的唯二永久軍事基地，兵力也在四千人左右。

日本也每年用六百萬的租金在這里租了12公頃的地皮，布置了近二百名的自衛(wèi)隊(duì)員，畢竟他們百分之九十的進(jìn)口物資都要從這里過。另外，他們也想借著這種機(jī)會(huì)給自己的自衛(wèi)隊(duì)松綁，想擺脫自衛(wèi)二個(gè)字。

當(dāng)然，我們中國(guó)最近也在這里建了軍事基地。

有了這個(gè)軍事基地，對(duì)中國(guó)的海軍建設(shè)意義重大，我們的海軍可以走得更遠(yuǎn)更放心了，有落腳點(diǎn)了。對(duì)執(zhí)行一些任務(wù)，比如打擊海盜，保護(hù)我們的商船方便了許多，還可以執(zhí)行一些特別的任務(wù)。比如上回的也門撤僑，撤出之后的第一站就是停靠吉布提。

不過，有軍迷指出，我們的部隊(duì)在這里還使用藍(lán)色的迷彩服。這在大部分是沙漠的吉布提，藍(lán)色夠彩不夠迷。

此外，我們不僅僅是搞軍事基地，還要在這里搞貿(mào)易區(qū)，幫助他們脫貧致富。

這些國(guó)家的軍事基地給吉布提帶來了大量的經(jīng)濟(jì)收入，大概占其國(guó)民收入的百分之二十。

而且，這大概也是非洲最安全的國(guó)家了。雖然他們國(guó)家一共才只有三千人的部隊(duì)，不過一個(gè)炮兵團(tuán)一個(gè)裝甲連，海盜大國(guó)就在它旁邊。但是，五大國(guó)保護(hù)著它，誰敢到這里欺負(fù)它？

而據(jù)說，這個(gè)國(guó)家的女孩子很希望嫁給這里的大兵們，然后借這個(gè)機(jī)會(huì)離開這個(gè)國(guó)家。咱們還是希望把這個(gè)國(guó)家?guī)Ц黄饋?，讓姑娘們不用遠(yuǎn)嫁！

而出租國(guó)土，自然會(huì)有一些麻煩。比如有一回西班牙一支艦隊(duì)到這里來訪。因?yàn)檫@里軍事基地多，沒有軍事基地的，但偶爾也來這里打打索馬里海盜的國(guó)家，也會(huì)借來訪的由頭補(bǔ)充一下物資。

西班牙軍艦進(jìn)來的時(shí)候，要放禮炮致敬，結(jié)果變成了實(shí)彈，一炮打過去，落在了人家總統(tǒng)府上面，幸虧人家總統(tǒng)不在，不然一炮轟死人家總統(tǒng)，這上哪說理去？

除此之外，各軍事基地還經(jīng)常斗法。

比如我們中國(guó)設(shè)了軍事基地，就引起了一些人的眼紅，沒事就有人來偷窺我們。

日本人就這么干過。

有一回，我們的護(hù)航編隊(duì)靠泊吉布提港準(zhǔn)備整修時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)日本自衛(wèi)隊(duì)的蛙人潛到水下，溜到我們的船只下偷窺。

我們也只好打打手電筒，跟他喊喊話，讓他趕緊回家沖澡擦干，水下泡久了容易起皮子。