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山東高院民一庭法官會議: 涉疫情房屋租賃合同糾紛案件審判參考

 半刀博客 2020-03-27

       房屋租賃合同屬于長期性合同,隨著疫情發(fā)展變化,對于受波及的房屋租賃合同履行,特別是對商場、賓館、餐飲等行業(yè)影響較大,有的形成了糾紛。為妥善化解該類案件,經(jīng)山東高院民一庭法官會議討論,提出以下意見供參考:
  一、需把握的原則

一是和解優(yōu)先,鼓勵和引導(dǎo)出租人與承租人相互溝通、協(xié)商解決糾紛,本著互諒互讓的原則,實現(xiàn)合作共贏。尚未進入訴訟的,提倡通過多元化糾紛解決機制進行處理,進行訴前和解。已經(jīng)進入訴訟的,加大調(diào)解力度。

二是尊重約定,通過緩交租金、延長租期等措施,依法促進合同繼續(xù)履行,防止各方損失繼續(xù)擴大。

三是共擔損失,根據(jù)履約情況,適用情勢變更和公平原則適當調(diào)整租金及違約金,由雙方共擔合理損失。

四是利益衡平,根據(jù)租賃房屋性質(zhì)、規(guī)模、用途等具體情況,采取相對靈活的裁判思路。

二、關(guān)于不可抗力的認定

       受疫情及防控措施影響,導(dǎo)致承租人無法正常營業(yè)的客觀情況,是否構(gòu)成房屋租賃合同中的不可抗力,應(yīng)當根據(jù)其對合同義務(wù)履行的影響程度判斷。對于出租人而言,在疫情及防控措施不影響房屋的交付和約定用途的情況下,一般不宜認定出租人因不可抗力未履行租賃房屋的交付義務(wù)。對于承租人而言,生產(chǎn)經(jīng)營受到影響不直接構(gòu)成交付租金義務(wù)不能抗拒、不能克服的事由,一般也不宜認定為不可抗力。但是,受疫情及防控措施影響,租賃房屋已不符合約定用途、租金交付義務(wù)受直接影響導(dǎo)致客觀不能履行等情形,可以認定為不可抗力。

  三、關(guān)于租金調(diào)整

對于租賃房屋用途為居住的,除因出租人的原因?qū)е路课莶皇褂玫惹樾瓮猓凶馊苏埱蠼档妥饨鸬?,一般不予支持。對于承租人因疫情暫時失去收入或收入大幅下降,請求緩付或調(diào)減租金的,人民法院應(yīng)當做好出租人的思想工作,加大調(diào)解力度,引導(dǎo)當事人共渡難關(guān),保障當事人有房可居。對因疫情暫時失去收入或收入大幅下降,承租人承擔舉證責任。

對于經(jīng)營型的房屋租賃,應(yīng)當根據(jù)因疫情及防控措施受到直接和間接影響的程度,正確區(qū)分不可抗力、情勢變更、商業(yè)風(fēng)險。對符合不可抗力情形的,一般應(yīng)當支持承租人關(guān)于相應(yīng)減少租金的訴訟請求。對受疫情及防控措施影響,租賃房屋無法正常經(jīng)營符合情勢變更情形的,可按照《合同法司法解釋(二)》第26條規(guī)定,根據(jù)公平原則,結(jié)合案件的實際情況,確定是否及如何調(diào)減租金。

調(diào)減的幅度,可以參照相關(guān)國有房屋租金的調(diào)減做法,根據(jù)案件具體情況確定。

四、關(guān)于合同解除

對于因受疫情及防控措施影響,當事人請求解除合同,符合雙方合同約定或《合同法》第94條規(guī)定情形的,應(yīng)予支持。但是,基于租賃房屋暫時不能使用、承租人短期遲延交付租金等事由而請求解除合同的,一般不宜支持。
疫情及防控措施影響構(gòu)成不可抗力或情勢變更的,根據(jù)當事人合同約定,依照《民法總則》第180條、《合同法》第117條、《合同法司法解釋(二)》第26條規(guī)定,認定合同的解除及違約責任。
疫情及防控措施影響未構(gòu)成不可抗力和情勢變更,但繼續(xù)履行房屋租賃合同對承租人顯失公平、可能造成不應(yīng)有損失,承租人請求解除房屋租賃合同的,可予支持。因此判決解除合同的,不影響違約責任的認定。
來源:山東高院民一庭

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