《民事訴訟法》第三十六條規(guī)定：“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應當移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送?！?/span>

現(xiàn)實中，如果法院立案庭已經(jīng)立案，后發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄，一般都會按照《民事訴訟法》第三十六條的規(guī)定將案件移送至有管轄權(quán)的法院。但更多存在的情形是，經(jīng)常有當事人分不清該向哪個法院起訴，因而難免向沒有管轄權(quán)的法院提起訴訟，許多法院審查后發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄而不予受理，直接將案件材料退回當事人并告知其向有管轄權(quán)的法院起訴，如此，當事人需再跑一趟到有管轄權(quán)的另一家法院進行立案。

2019年12月25日，最高人民法院召開人民法院跨域立案服務新聞發(fā)布會。最高人民法院立案庭庭長錢曉晨在發(fā)布會上表示，全國中基層人民法院已全面實現(xiàn)跨域立案服務?！爱斒氯思捌浯砣丝梢跃徒街谢鶎臃ㄔ涸V訟服務中心提交一審民商事、行政和強制執(zhí)行三類案件起訴申請材料，由該法院作為協(xié)作法院，代為核對、接收并向有管轄權(quán)的法院發(fā)送跨域立案服務申請。管轄法院收到后，及時響應，并向協(xié)作法院作出是否符合受理條件的反饋，由協(xié)作法院當場送達或告知當事人，構(gòu)建起“家門口起訴”新模式?！?/span>

筆者認為，日后當事人錯誤地向沒有管轄權(quán)的法院申請一審民商事、行政和強制執(zhí)行立案，法院發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄后，不應將案件材料退回，而應作為協(xié)作法院進行跨域立案。