沒有進(jìn)入體制內(nèi)的人會(huì)常常詢問:事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)的區(qū)別是什么,事業(yè)人員和公務(wù)員發(fā)展有何不同? 下面就給你說說! 事業(yè)單位職工主要承擔(dān)的是服務(wù)類職能,使用的編制也是事業(yè)單位編制;而公務(wù)員主要承擔(dān)的是管理和監(jiān)督的職能,使用的編制是行政編制。 黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的區(qū)別是什么? 1、管理與被管理的關(guān)系 黨政機(jī)關(guān)大多為執(zhí)行管理或監(jiān)督職能的部門,屬于監(jiān)督者;而事業(yè)單位大多為黨政機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu),大多以公益服務(wù)或輔助類職能為主。像政府部門、公安機(jī)關(guān)、組織宣傳部等單位均屬于當(dāng)真機(jī)關(guān)單位;醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、文化館、郵局等機(jī)構(gòu)均屬于事業(yè)單位,其中也有一小部分事業(yè)單位由黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。 2、改革方向不一樣 在面臨機(jī)構(gòu)改革的時(shí)候,黨政機(jī)關(guān)基本上不會(huì)有太大的變化,改革方向也主要是從職能和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和職位上入手。無(wú)論怎么改革,黨政機(jī)關(guān)的職能最多也只會(huì)保留到其他部門,不會(huì)出現(xiàn)空缺現(xiàn)象。 在此次事業(yè)單位改革中,大批事業(yè)單位面臨撤編、轉(zhuǎn)崗、合并,這就是最好的例子。承擔(dān)行政職能的職業(yè)單位被劃分到行政部門;以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能為主的事業(yè)單位全部改企,從此事業(yè)單位再也沒有這兩類職能。此次改革,事業(yè)單位職工也是進(jìn)行了很大程度的精簡(jiǎn),事業(yè)單位的規(guī)模和數(shù)量只會(huì)越來越少。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,公務(wù)員的確要比事業(yè)單位職工的發(fā)展更好。 3、管理制度不同 事業(yè)單位職工通常由《事業(yè)單位工作人員管理?xiàng)l例》統(tǒng)一管理,職工在退休的時(shí)候也按事業(yè)單位身份退休;而公務(wù)員由《公務(wù)員法》進(jìn)行管理,公務(wù)員在退休后享受的待遇也不是事業(yè)單位職工能比的,雖然同處體制內(nèi),但這其中也是有不小的差距。除此之外像住房補(bǔ)貼、車補(bǔ)、提前退休等政策,事業(yè)單位職工也無(wú)法享有。就連事業(yè)單位試行的“職級(jí)并行”政策也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到公務(wù)員的職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 4、入編方式不同 從目前招錄形式來看,想進(jìn)入公務(wù)員崗位除了參加公務(wù)員考試外,沒有任何辦法,就連調(diào)任、遴選都需要一系列的考察。公務(wù)員崗位目前實(shí)施的是“凡進(jìn)必考”政策,整個(gè)考試管理都非常嚴(yán)格。進(jìn)入事業(yè)單位的途徑相對(duì)寬松一些,除了要經(jīng)過正規(guī)的事業(yè)單位聯(lián)考之外,還可以通過三支一扶、特崗教師、大學(xué)生村官等途徑進(jìn)入事業(yè)單位,只要服務(wù)期滿,可以向單位申請(qǐng)進(jìn)入體制內(nèi)工作。從這方面來說,公務(wù)員和事業(yè)單位職工就有很大的區(qū)別。 5、薪資待遇的差距 事業(yè)單位職工主要分為三類,按職級(jí)排名從高到低依次是管理崗位、專業(yè)技術(shù)職工、工勤崗位。從薪資方面來說,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職工只要被評(píng)為中級(jí)職稱,就已經(jīng)和公務(wù)員的薪資水平相持平了,評(píng)上高級(jí)或副高級(jí)職稱后,薪資將超過公務(wù)員的薪資水平。不過,公務(wù)員某些福利政策是事業(yè)單位職工無(wú)法享有的,像年終獎(jiǎng)、通信補(bǔ)助、交通補(bǔ)助等,只有公務(wù)員才能享有,事業(yè)單位職工是沒有此類補(bǔ)貼的。 |
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