建元六年，太皇太后竇氏駕崩，漢武帝乾綱獨攬。建元初年被扼殺的新政，再一次被提上了日程。元光元年，漢武帝令郡國舉孝廉，策賢良，在內(nèi)外政策上進行一系列變古創(chuàng)制、更化鼎新。董仲舒《天人三策》《春秋繁露》以儒家學說為基礎，以陰陽五行為框架，兼采“黃老”等諸子百家的思想精華，建立起一個具有神學傾向的新儒學思想體系。

原文

陛下發(fā)德音，下明詔，求天命與情性，皆非愚臣之所能及也。臣謹案《春秋》之中，視前世已行之事，以觀天人相與之際，甚可畏也。國家將有失道之敗，而天乃先出災害以譴告之，不知自省，又出怪異以警懼之，尚不知變，而傷敗乃至。以此見天心之仁愛人君而欲止其亂也。自非大亡道之世者，天盡欲扶持而全安之，事在強勉而已矣。強勉學習，則聞見博而知益明;強勉行道，則德日起而大有功：此皆可使還至而有效者也?！对姟吩弧百硪狗私狻?，《書》云“茂哉茂哉!”皆強勉之謂也。

道者，所繇適于治之路也，仁義禮樂皆其具也。故圣王已沒，而子孫長久安寧數(shù)百歲，此皆禮樂教化之功也。王者未作樂之時，乃用先五之樂宜于世者，而以深入教化于民。教化之情不得，雅頌之樂不成，故王者功成作樂，樂其德也。樂者，所以變民風，化民俗也;其變民也易，其化人也著。故聲發(fā)于和而本于情，接于肌膚，臧于骨髓。故王道雖微缺，而管弦之聲未衰也。夫虞氏之不為政久矣，然而樂頌遺風猶有存者，是以孔子在齊而聞《韶》也。夫人君莫不欲安存而惡危亡，然而政亂國危者甚眾，所任者非其人，而所繇者非其道，是以政日以仆滅也。夫周道衰于幽、厲，非道亡也，幽、厲不繇也。至于宣王，思昔先王之德，興滯補弊，明文、武之功業(yè)，周道粲然復興，詩人美之而作，上天晁之，為生賢佐，后世稱通，至今不絕。此夙夜不解行善之所致也?？鬃釉弧叭四芎氲溃堑篮肴恕币?。故治亂廢興在于己，非天降命不得可反，其所操持誖謬失其統(tǒng)也。

臣聞天之所大奉使之王者，必有非人力所能致而自至者，此受命之符也。天下之人同心歸之，若歸父母，故天瑞應誠而至?！稌吩弧鞍佐~入于王舟，有火復于王屋，流為烏”，此蓋受命之符也。周公曰“復哉復哉”，孔子曰“德不孤，必有鄰”，皆積善累德之效也。及至后世，淫佚衰微，不能統(tǒng)理群生，諸侯背畔，殘賤良民以爭壤土，廢德教而任刑罰。刑罰不中，則生邪氣;邪氣積于下，怨惡畜于上。上下不和，則陰陽繆盭而嬌孽生矣。此災異所緣而起也。

臣謹案《春秋》之文，求王道之端，得之于正。正次王，王次春。春者，天之所為也;正者，王之所為也。其意曰，上承天之所為，而下以正其所為，正王道之端云爾。然則王者欲有所為，宜求其端于天。天道之大者在陰陽。陽為德，陰為刑;刑主殺而德主生。是故陽常居大夏，而以生育養(yǎng)長為事;陰常居大冬，而積于空虛不用之處。以此見天之任德不任刑也。天使陽出布施于上而主歲功，使陰入伏于下而時出佐陽;陽不得陰之助，亦不能獨成歲。終陽以成歲為名，此天意也。王者承天意以從事，故任德教而不任刑。刑者不可任以治世，猶陰之不可任以成歲也。為政而任刑，不順于天，故先王莫之肯為也。今廢先王德教之官，而獨任執(zhí)法之吏治民，毋乃任刑之意與!孔子曰：“不教而誅謂之虐。”虐政用于下，而欲德教之被四海，故難成也。

臣謹案《春秋》謂一元之意，一者萬物之所從始也，元者辭之所謂大也。謂一為元者，視大始而欲正本也?！洞呵铩飞钐狡浔?，而反自貴者始。故為人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四方。四方正，遠近莫敢不壹于正，而亡有邪氣奸其間者。是以陰陽調(diào)而風雨時，群生和而萬民殖，五谷孰而草木茂，天地之間被潤澤而大豐美，四海之內(nèi)聞盛德而皆徠臣，諸福之物，可致之祥，莫不畢至，而王道終矣。

孔子曰：“鳳鳥不至，河不出圖，吾已矣夫!”自悲可致此物，而身卑賤不得致也。今陛下貴為天子，富有四海，居得致之位，操可致之勢，又有能致之資，行高而恩厚，知明而意美，愛民而好士，可謂誼主矣。然而天地未應而美祥莫至者，何也?凡以教化不立而萬民不正也。夫萬民之從利也，如水之走下，不以教化堤防之，不能止也。是故教化立而奸邪皆止者，其堤防完也;教化廢而奸邪并出，刑罰不能勝者，其堤防壞也。古之王者明于此，是故南面而治天下，莫不以教化為大務。立太學以教于國，設癢序以化于邑，漸民以仁，摩民以誼，節(jié)民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習俗美也。

圣王之繼亂世也，掃除其跡而悉去之，復修教化而崇起之。教化已明，習俗已成，子孫循之，行五六百歲尚未敗也。至周之末世，大為亡道，以失天下。秦繼其后，獨不能改，又益甚之，重禁文學，不得挾書，棄捐禮誼而惡聞之，其心欲盡滅先圣之道，而顓為自恣茍簡之治，故立為天子十四歲而國破亡矣。自古以來，未嘗有以亂濟亂，大敗天下之民如秦者也。其遺毒余烈，至今未滅，使習俗薄惡，人民嚚頑，抵冒殊捍，孰爛如此之甚者也。

孔子曰：“腐朽之木不可雕也，糞土之墻不可圬也?！苯駶h繼秦之后，如朽木、糞墻矣，雖欲善治之，亡可奈何。法出而奸生，令下而詐起，如以湯止沸，抱薪救火，愈甚亡益也。竊譬之琴瑟不調(diào)，甚者必解而更張之，乃可鼓也;為政而不行，甚者必變而更化之，乃可理也。當更張而不更張，雖有良工不能善調(diào)也：當更化而不更化，雖有大賢不能善治也。故漢得天下以來，常欲善治而至今不可善治者，失之于當更化而不更化也。

古人有言曰：“臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)?！苯衽R政而愿治七十余歲矣，不如退而更化;更化則可善治，善治則災害日去，福祿日來?！对姟吩疲骸耙嗣褚巳耍艿撚谌??！睘檎擞诿裾撸坍斒艿撚谔?。夫仁、誼、禮、知、信五常之道，王者所當修飭也;五者修飭，故受天之晁，而享鬼神之靈，德施于方外，延及群生也。

譯文

董仲舒的對策說

陛下發(fā)出有德的聲音和英明的韶書，尋求天命和情性的解答，這兩個問題都不是愚臣所能答覆的。我謹慎地按照《春秋》中的記載，考察前代已經(jīng)做過的事情，來研究天和人相互作用的關(guān)系，情況是很可怕的呀!國家將要發(fā)生違背道德的敗壞事情，那么天就降下災害來譴責和提醒它;如果不知道醒悟，天又生出一些怪異的事來警告和恐嚇它;還不知道悔改，那么傷害和敗亡就會降臨。由此可以看出，天對人君是仁愛的，希望幫助人君消彌禍亂。如果不是非常無道的世代，天總是都想扶持和保全他，事情在于君主發(fā)奮努力罷了。發(fā)奮努力鉆研學問，就會見聞廣博使才智更加聰明;奮發(fā)努力行道，德行就會曰見崇高，而且越發(fā)成功，這些都是可以很快得到，并且是可以很快就有成效的?！督?jīng)》上說：“從早到晚，不敢懈怠?！薄渡袝分姓f：“努力呀!努力呀!”都是奮勉努力的意思。

“道”就是由此達到治理國家的道路，仁、義、禮、樂都是治理國家的工具。所以雖然圣明的君王死了，可是他的子孫還能長久統(tǒng)治，安寧數(shù)百年，這都是禮樂教化的功效啊。君王在自己沒有制作樂章的時候，就選用先代君王樂章中能適合當時社會的，用它來深入教化人民。得不到教化的實效，典雅、歌頌的樂也就做不成，所以君王功成名就以后才作樂，用樂來歌頌他的功德。樂是用來改變民風，感化民俗的;樂改變民風容易，感化人民也有顯著的功效。所以，樂的聲音是從和諧的氣氛中發(fā)出，依據(jù)于感情，接觸到肌膚，深藏在骨髓。因此王道雖然衰微了，管弦之聲卻依然流傳。虞舜的政治已經(jīng)很久都沒有了，可是流傳下來的樂頌還依舊存在，所以孔子在齊國能聽到《韶》樂。人君沒有不希望國家安寧而憎惡危亡的，然而政治混亂、國家危亡的很多，這是由于任用的人不得當，言行舉止不符合治理國家的“道”，所以政事一天天衰敗下去。周代的“道”到了周厲王、周幽王時衰落了，不是“道”亡了，而是厲王和幽王不遵循這個“道”走。周宣王思念先代圣君的德行，復興久已停滯的事業(yè)，補救時弊，發(fā)揚周文王、周武王開創(chuàng)的功業(yè)，周代的“道”又燦爛復興起來。詩人贊美他，為他作詩，認為上天保佑他，為他出生賢良的輔佐，后世稱頌周宣王，至今不絕。這是周宣王日夜不懈地做好事得來的?？鬃诱f“人能光大‘道，，不是‘道，光大人”。所以治和亂、廢和興，都在于自己。世遭衰亂并不是天命不可挽回，而是由于人君的行為荒謬，失掉了先王優(yōu)良的傳統(tǒng)啊。

臣聽說受到天的尊重，天使他得到天下而成為王的人，必定有人力做不到而自然達到的事情，這就是王者承受天命的憑證。天下的人都同心歸順他，就像歸順父母一樣，所以天感應到誠意，祥瑞就出現(xiàn)了?！渡袝分姓f：“白魚跳進王乘坐的船裹，有火覆蓋著王屋，變成了烏鴉。”這就是承受天命的憑證啊。周公說：“應得善報呀!應得善報呀!”孔子說：“有德的人決不會孤立，一定會得到幫助?！边@都是積善累德的效果啊?？墒堑搅撕笫?，君主淫逸奢侈，道德衰微，不能治理人民，諸侯背叛他，殺害良民，爭奪土地，廢棄道德教化，濫用刑罰。刑罰使用不適當，就產(chǎn)生了邪氣;邪氣聚積在下面，怨惡聚集在上面，上下不和，就會陰陽錯亂，妖孽滋生。造就是災害怪異發(fā)生的原因。

臣聽說，命就是天的命令，性就是生來的本質(zhì)，情就是人的欲望。有的人夭折，有的人長壽，有的人仁慈，有的人卑鄙，好比造瓦鑄金，不可能都是純粹美好的，由于社會治、亂的影響，所以人的壽命、品行是不一致的?？鬃诱f：“君子的德行像風，小人的德行像草，風向哪邊吹，草就向哪邊倒?！彼詧颉⑺磳嵭械抡?，人民就仁慈長壽;桀紂肆行暴虐，人民就貪鄙天亡。在上的人君教化在下的人民，下面的人民服從在上的人君，好像泥土放在模型裹，聽憑陶匠的加工;也好像金屬放在容器裹，聽憑冶匠的鑄造。《論語》中說：“使人民安定，人民就來歸順，使人民得到鼓舞，人民就會同心協(xié)力。”說的就是這樣的意思。

臣仔細考察《春秋》裹“春王正月”的意思，尋求王道的開端，得到了“正”?！罢贝斡凇巴酢?，“王”次于“春”。春是天的作為。正是王的作為。它的意思是說，君主上面奉承天的作為，下面用來端正自己的行為，“正”是王道的開端啊?？墒牵跽呦胗兴鳛?，應該向天去求到這個開端。天道最大的就是陰陽，陽作為德，陰作為刑，刑主殺，德主生。所以陽常常處在盛夏，把生育養(yǎng)長作為自己的事;陰經(jīng)常處在嚴冬，積聚在空虛不起作用的地方。由此可以看出，天是任用德教，不任用刑罰的。天使陽出現(xiàn)，在上面布施，主管一年的收成;使陰入內(nèi)，在下面藏伏，時常出來幫助陽;陽沒有陰的幫助，也不能使年歲獨自完成。從始至終陽是以完成年歲為名的，這是天意啊。王者秉承天意來做事，所以任用德教而不任用刑罰。刑不能任用來治理社會，就像陰不能用來完成年歲一樣。執(zhí)政而任用刑罰，是不順從天意，所以先王沒有肯這樣做的?，F(xiàn)在廢除了先王掌管德教的官員，只任用執(zhí)法官吏來治理人民，這難道是先王任用刑罰的本意嗎?孔子說：“不進行教育就殺人，叫做暴虐?！北┡暗恼问┯玫较旅?，卻想使德教普及到四海，這是難以辦到的啊。

臣認真考察《春秋》講的“一元”的意義，“一”就是萬物的開始，“元”就是辭語中所說的“大”。說“一”是“元”，顯示了大的開始并且想正其根本?！洞呵铩飞钌畹靥骄克谋驹?，原來卻要從尊貴的人開始。所以做君主的，先正心才能正朝廷，正朝廷才能正百官，正百官才能正萬民，正萬民才能正四方。四方正了，遠近就沒有敢不趨向于正的，而且沒有邪氣摻雜在裹面。所以陰陽調(diào)和而風雨及時，萬物和諧而人民長育，五谷豐收而草木茂盛，天地間都受到恩澤，并呈現(xiàn)出非常豐富美好的景象，四海之內(nèi)聽到君主的盛德都來稱臣，一切幸福的東西，可以得到的祥瑞，無不畢至，這就是王道完成了。

孔子說：“鳳鳥不來到，‘河圖’不出現(xiàn)，我恐怕要完了吧!”這是他悲傷自己的德行可以招致這些祥瑞，卻因為自己地位卑賤而不能招來?，F(xiàn)在陛下貴為天子，富有四海，處在可以招致祥瑞的地位，掌握了可以招致祥瑞的形勢，又有能招致祥瑞的資質(zhì)，行為高尚而恩德廣厚，才智聰明而意向美好，愛護人民而喜歡文士，可以說是有道義的君主了。然而天地沒有感應，美好的祥瑞沒有到來，這是什么原因呢?大概是教化沒有建立，沒有把人民納入正道吧。萬民追逐利益，就好像水向下流一樣，不拿教化作他們的堤防，就不能制止。所以教化建立而奸邪停止，是因為它的堤防完好;教化廢止而奸邪并出，用刑罰也不能制止，這是它的堤防壞了。古代的王者明白這個道理，所以坐朝治理天下，沒有不把教化當作主要任務的。在國都設立太學進行教育，在縣邑設立縣學、鄉(xiāng)學實施教化，用仁來教育人民，用義來感化人民，用禮來節(jié)制人民，所以，雖然刑罰很輕，卻沒人違犯禁令，這是教化施行，習俗美好的緣故啊。

圣明的君王承繼亂世，他把亂世所遺留的一切痕跡都掃除掉，恢復教化，并且給以特別推崇。到了教化已經(jīng)明了，習俗已經(jīng)養(yǎng)成，子孫遵循推行下去，遇五、六百年仍然不會衰敗。到周朝末世，君主非常無道，以致失去了天下。秦朝承繼周朝以后，不但沒有更改，反而比周朝末年更加無道，嚴禁文學，不許私自藏書，摒棄禮義，甚至厭惡聽到禮義的話，他想把先王的道義完全毀滅掉，專門用自己放肆、茍且、簡陋的一套辦法來治理國家，所以做天子才十四年，國家就滅亡了。自古以來，還沒有像秦朝這樣用亂救亂，嚴重危害天下人民的。秦朝遺留下來的毒素像殘余的火焰，到現(xiàn)在還沒有熄滅，它使習俗薄惡，人民欺詐頑劣，抵觸抗拒，犯法亂德，腐敗達到如此嚴重的地步。

孔子說：“腐朽的木頭，不能雕飾啊;泥糊的墻，不能粉飾啊?！爆F(xiàn)在漢朝繼承秦朝之后，社會狀況就像朽木和泥墻，雖然想很好地治理它，卻沒有好辦法。法令一頒布，奸邪接著就發(fā)生，命令一下達，欺騙跟著就興起，好像用熱水去制止沸騰，抱著木柴去救火，只會越來越糟，沒有任何益處。譬如琴瑟的音不協(xié)調(diào)，嚴重的必須把弦折下來重新安裝，才能彈奏;處理政事不行，壞得厲害的，必須破舊立新，才能治理。應當重新張設琴弦而不改弦更張的，雖然有優(yōu)秀技工也不能調(diào)理好;應當改革而不改革的，雖然有大賢人也不能整治好。所以漢朝得天下以來，常想好好治理，可是到現(xiàn)在還沒治理好，問題就在于應當改革而沒有改革。

古人證過：“站在潭邊羨慕別人捕到了魚，不如自己回去編織魚網(wǎng)。”漢朝臨政并且想把政事治理好，到現(xiàn)在已經(jīng)七十多年了，不如回頭來進行改革，改革了就能好好治理，國家治理好了，災害就會一天天消除，福祿也就會一天天到來?！对娊?jīng)》上說：“適合于民，適合于人，接受天給予的福祿?！眻?zhí)政能適合人民，自然會得到天給予的福祿。仁、義、禮、智、信是五種恒久不變的道，這是王者應培養(yǎng)整飭的。這五種道能培養(yǎng)整飭好，就能得到天的保佑，鬼神也來贊助他接受祭祀，恩德就會普及到國外，擴大到一切生命。

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