太原，晉中怎么就不能同城？

huhugb2000 2020-02-24

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看到晉中文化人的群又有人生怨。晉中為了加快與省城靠攏，榆次城向西北方延展，一口氣修了十多條對(duì)接太原的道路，如農(nóng)谷大道，龍城大街，龍湖大道，迎賓路，使趙路，楊盤路...。太原進(jìn)展緩慢，路大都斷頭在行政管轄的接壤地帶。晉中的直腸文化人嚷叫，太原向南發(fā)展，怕晉中市強(qiáng)大的風(fēng)水氣場(chǎng)將項(xiàng)目吸走，所以推托遲緩各條同城道路的接駁。是這樣嗎？

晉中人舔著臉向太原要靠攏，太原的胸襟就如此狹隘？天下事遇挫，一定各有其苦楚。太原目前還沒有大店欺小店的驕寵。在全國(guó)各省會(huì)城市的排名里，我們的大太原已然沒有上世紀(jì)的風(fēng)光，在榜單上象罐子里養(yǎng)的甲魚，不僅沒有長(zhǎng)大個(gè)，還抽縮的變瘦。記得上世紀(jì)60年代全國(guó)大城市排名，太原緊靠在成都、長(zhǎng)春身后，城市人口只差10到20萬(wàn)上下。如今都羞的不敢和人家站在一起。假如比較的話，真成了美麗的丑陪襯角色，只能襯的人家更光鮮。今日成都，野心勃勃，人口1600多萬(wàn)，人們喊著要做除北上深廣之外的第五城。有時(shí)還不把廣州放在眼里，要做″世界田園城市”。當(dāng)然把太原扔后十八丈遠(yuǎn)了。東北呢，知道和咱山西是難兄難弟，這多年吃資源飯也快到盡頭。長(zhǎng)春發(fā)展速度不快，可人家也有近千萬(wàn)的人口，GDP的總量是太原的2倍以上。太原呢，已經(jīng)淪落為地道的省會(huì)小城。雖然城區(qū)人囗總量還略占優(yōu)勢(shì)，但加上郊縣，總?cè)丝诓怀?50萬(wàn)，不及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一般地級(jí)市。如果說GDP呢，在全國(guó)城市排行中，跑到60多位往后，而且繼續(xù)往下出溜。

旁邊內(nèi)蒙古，以前地域上屬于“三北”欠發(fā)達(dá)地區(qū)。剛看到新聞，聽到鞭炮喜慶，首府呼和浩特地鐵通車了。那邊唱呀跳呀開心，這邊太原人扎心。我們北邊的窮兄弟都混的比咱出息了。太原的地鐵早就說要通車了，可是盼著星星月亮老不來。什么問題，鬼也知道，天下許多難題就缺一個(gè)字就好辦了，錢。窮，缺錢是我們的穴痛。城市綜合實(shí)力弱，人口基數(shù)上不去。當(dāng)官的比老百姓更知道病根的癥結(jié)。那就小太原變成大太原呀，活人能叫尿憋死？聽好多廳局大官說很難。

有多難？這就是我們五千年文化熏陶出來的一代人。坐在椅子上感覺自己泱泱文化大省，比鬼谷子還鬼，比諸葛亮還亮，就是懶得行動(dòng)。一身謀略的內(nèi)功，一身堅(jiān)硬的懶筋。王志鋼寫了篇《山西，缺什么》，意思是什么也不缺。黃土地的寶藏，古老的先民。一句話，貶謫山西出氣的這一代，太慫了，缺少奮斗的耿氣，實(shí)在是太慫了。自己慫還不認(rèn)帳，怨天怨地怨父母。

四面再瞅瞅看。東面，爬過娘子關(guān)看太行山的東，石家莊是千萬(wàn)人的大都會(huì)了。當(dāng)年一個(gè)小莊子，烏雞變成了金鳳凰。身旁又長(zhǎng)出了雄安，是全國(guó)人民齊力哺育的寵愛兒。站在北京巨人的肩膀上。石家莊加雄安，牛啊。東不行看西吧。山西過黃河進(jìn)陜西。省會(huì)西安歷史上從來是太原的大哥。如今，又戴上國(guó)家中心城市的桂冠，大領(lǐng)導(dǎo)三番三次去關(guān)照，動(dòng)輒就說投資幾千億幾萬(wàn)億的，我們只有流口水的份兒。西安上千萬(wàn)城市人口，已是名符其實(shí)的國(guó)際大城市，海內(nèi)外的口碑名城。太原比西安，說望塵莫及太玄乎，差距一目了然。那就剩下一個(gè)方向了，南向鄭州。都不好意思往下闡述了。30年前，鄭州在太原面前，那得踮起腳尖看大哥。除了鄭州鐵路牛掰，其它方面遜色不少。如今呢，鄭州敢和大武漢叫板，中原王者，國(guó)家中心城市，其發(fā)展的雄心勢(shì)不可擋。

太原人，只能活在自己的感情里，不要去和別人攀比。兒不嫌母丑，狗不嫌家貧，這是文學(xué)熨斗，安慰咱一顆易碎的玻璃心。不動(dòng)心可能嗎？看著人家的城市突飛猛進(jìn)，自己的日子過的不如別人風(fēng)光，不焦慮不急躁是假的。

那就動(dòng)啊，改變啊！

山東那邊動(dòng)了。省會(huì)濟(jì)南，近多年被本省親兄弟青島擠兌得面紅耳赤，實(shí)在是缺了顏值。怎么辦，濟(jì)南張開大口，一下子把附近的萊蕪市吞并了。大濟(jì)南的地盤和生產(chǎn)總值一下快躍到近萬(wàn)億。城市不僅僅是數(shù)學(xué)的擴(kuò)張。疊加起來的改變，增持了濟(jì)南人的信念，強(qiáng)化了山東雙核發(fā)展的濟(jì)南動(dòng)力，讓其與濱海城市青島的競(jìng)爭(zhēng)中成了比翼雙飛鳥。

同是中部六省的安徽省合肥，以前幾乎是鄰省大南京的附庸城市。如今也是氣吞云海。為擴(kuò)張合肥，把附近的巢湖市歸并到一起。相得益彰。合肥是新興工業(yè)都市，巢湖有美麗的山水風(fēng)景。市域面積，人口規(guī)模很快增大，磁性效應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)。合肥城市的綜合實(shí)力倍增。虹吸現(xiàn)象有了，向心作用大了，對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)的總體拉動(dòng)已有明顯的效果。合肥人的自信爆棚，時(shí)下敢于與南京逞能，不做依附，雄心勃勃，要建合肥為中心的大城市群。

十幾年就看了國(guó)家的遠(yuǎn)景規(guī)劃。山西雖然不東不西，在北方不靠京津，只在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中蹭個(gè)小位置。但國(guó)家也考慮了山西的地理區(qū)位，規(guī)劃未來，相對(duì)獨(dú)立，以省城太原、晉中榆次區(qū)為主核，建設(shè)局部的大太原都市圈。

太原和晉中有了發(fā)展依據(jù)。20世紀(jì)末就喊出了同城化。太榆兩地的距離實(shí)際很短，25公里。中間是山西最大的武宿航空港。如果是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，這點(diǎn)空間的填塞根本不是一回事兒。由于太原和晉中兩地的經(jīng)濟(jì)活力一般，財(cái)力也不怎么雄厚，所以兩地的同城化步伐走的遲緩。民間喊的倒是十分熱烈。榆次市民20年前就翹首盼著，咱很快也成太原人了。盼盼也白搭，一向情愿仰望了多少歲月。蹭不上太原市民，如今也皮的沒感覺了。懶得再指望。太原人呢，也十分期待將晉中攬?jiān)趹阎小?/span>晉中是一塊肥肉，經(jīng)濟(jì)各業(yè)蓬勃生機(jī)，GDP已是全省地市中排名第4的位置。重要的是晉中悠久豐富的歷史文化，旅游資源等，十分饞人。如兩地并為一市，省城身強(qiáng)力壯，自然就有騰飛之勢(shì)。

十多年來兩地都在努力靠攏。真正有推進(jìn)動(dòng)力的同城舉動(dòng)，胡說認(rèn)為有三件事兒。

一件是修了快速的太榆路。這條交通大道的修建，是在太原耿市長(zhǎng)時(shí)代完成的。快速了太原火車站前的建設(shè)路，一直南下直通到榆次南北城，全程立交無(wú)紅燈。車輛順暢些跑起來，榆次人20分鐘到太原，十分鐘跑到武宿飛機(jī)場(chǎng)。比太原人還近便。太榆路修通后，縮短了兩城距離，許多太原市民跑榆次安家去了。榆次區(qū)的房?jī)r(jià)一下子竄起來。許多腰包癟的太原人算了筆帳，在榆次買套住房再加臺(tái)車，算起來比太原還省錢。同城化有望了。公交車對(duì)流，路兩面都是密集人煙，現(xiàn)在感覺太榆兩地的這條快速通道，就和城區(qū)大街沒啥區(qū)別。還有高鐵南站一開通，中分兩地等距，這條路如今已是擁擠不堪。異地車流猛增，經(jīng)常擁堵塞車。

太榆同城的第二個(gè)大節(jié)目是建在榆次城北的大學(xué)城。這個(gè)項(xiàng)目是最實(shí)質(zhì)性的同城化作品。十幾座大學(xué)，每座占地?cái)?shù)百上千畝。山西省頂尖的高等學(xué)府，幾乎都囊括了進(jìn)來。人口的巨量引流，使小榆次迅速膨脹了起來。房地產(chǎn)，商業(yè)中心等多項(xiàng)事業(yè)迅速繁榮。城市交通立體，奧特萊斯，萬(wàn)達(dá)中心等，北城成了嶄新的榆次眼。太原市到大學(xué)城也距離相當(dāng)。兩城由先前太榆路的帶狀連接，成了塊狀的擁抱連體。大學(xué)城的學(xué)子們倒是萌生了尷尬。別人要問，你是太原人還是晉中人？只能說，學(xué)校建在晉中榆次的地盤上，屬于太原市人。得有面子啊，省城還是優(yōu)越感。

同城化的最近舉措，是″綜改試驗(yàn)區(qū)'。太原市原有的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，太原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，東山的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及陽(yáng)曲縣城東的工業(yè)區(qū)等，加上晉中榆次區(qū)西北的開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)等，統(tǒng)統(tǒng)匯合在一起，叫″山西綜改區(qū)'，幾乎橫跨太原所有城區(qū)。區(qū)片還設(shè)置了行政機(jī)構(gòu)，高配了領(lǐng)導(dǎo)，行使相當(dāng)一級(jí)政府權(quán)力。區(qū)內(nèi)設(shè)稅務(wù)，公安，市場(chǎng)監(jiān)督等一串兒政府機(jī)構(gòu)。橫跨太原、晉中兩地。管的不可謂不寬，協(xié)調(diào)多個(gè)區(qū)縣該有多麻煩，行政成本一定不小。

如果太原、榆次從根兒上解決了行政同城的問題，也就不必熬盡心思從各區(qū)縣切出一堆邊料，湊成個(gè)支離破碎的″綜改區(qū)″。

行政管轄就是天然的壁壘。太原就是太原，晉中也是同等行政級(jí)別的政府。每家都是有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)大盤，各家掂量著自己的口袋過日子。雖說有省政府協(xié)調(diào)，大局意識(shí)喊在嘴上，但貌合神離是絕對(duì)的結(jié)果。沒有任何人，舍去了自己，全面替別人籌劃。

太原市總面積有6千多平方公里。但大面積是山區(qū)。婁煩，陽(yáng)曲縣地域遼闊，離中心城區(qū)很遠(yuǎn)。北面汾河二庫(kù)，尖草坪太鋼為界，東西兩面太行山，呂梁山橫亙。簸箕狀的都市圈要想擴(kuò)張，別無(wú)它路，就是清徐縣和晉中的地域。大太原都市圈的戰(zhàn)略藍(lán)圖，也是中心城區(qū)往南延伸到晉中榆次區(qū)，就是主核。就是地理意義上的晉中盆地，包括太原市城區(qū)，晉中市轄的平川幾縣，呂梁市轄的汾陽(yáng)，孝義，文水，交城等市縣。就是將上述這些市縣的人口加起來，也不到1千萬(wàn)。也就等于四川成都市半個(gè)多城市的人口規(guī)模。

支離破碎的行政壁壘，各家一堵看不見的圍墻。一堆市長(zhǎng)和縣長(zhǎng)各揣自家的算盤，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)效應(yīng)不言自喻。

如果放在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各家都是幾把鋤頭，圍墻而治，可以老死不相來。如今現(xiàn)代化社會(huì)，大經(jīng)濟(jì)，大交通，尤其是法制還在進(jìn)行中，人治痕跡量重。不構(gòu)成系統(tǒng)高效的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，小打小鬧，各自為陣，不但重復(fù)建設(shè)耗費(fèi)巨大，還嚴(yán)重阻滯了生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展。省城太原如今龜縮在一個(gè)小犄角，就算舉全省財(cái)力建設(shè)，帶動(dòng)效應(yīng)也越來越弱。城市人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比其它同類省會(huì)城市來說，排位后靠越來越明顯，大太原一直是光榮的夢(mèng)想，同城化步伐走的蹣跚。

所有明眼人都看出，大太原的前景，唯一的出路就是和晉中同城，合并成一個(gè)大市。

太原、榆次為什么就不能同城呢？草根們總是嚷嚷不休。中國(guó)今天改革的成就，都源于當(dāng)時(shí)兩句話初衷，思想再解放一點(diǎn)，步子再邁的大一點(diǎn)。

由于太原市建設(shè)土地局限，與省城一步之遙的晉中市就抓住機(jī)會(huì)，頻頻向太原的企業(yè)家拋出橄欖枝，給土地政策的優(yōu)惠，加上其它方面的承諾。太原市的許多企業(yè)跳出墻內(nèi)，紛紛到榆次區(qū)建廠。太原這邊招商引資還愁著，海內(nèi)外的企業(yè)怎么不過來。那邊卻背著家當(dāng)去晉中市納稅。太原市政府也無(wú)奈。

太原的企業(yè)家到了晉中也有苦衷。家是搬過來了，頭上戴的帽子還是太原。晉中骨子里不當(dāng)他們家人看。太原呢，背叛的主兒不會(huì)親。那么政治地位呀，政府各方面給企業(yè)的關(guān)照等，一定是親媽后媽兩個(gè)樣。

太原、晉中同屬省政府領(lǐng)導(dǎo)，但各有其獨(dú)立的行政權(quán)力。屁股決定腦袋，所以各項(xiàng)決策一定胳膊肘子朝里彎。兩級(jí)政府酷似兩個(gè)企業(yè)的合伙人，各是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，各自向自己和員工交帳。說是擁抱合作，資源共享。嘿嘿，事實(shí)呢，有利可圖的湊過來，無(wú)利時(shí)喊叫多次也沒反應(yīng)。

其它省的經(jīng)濟(jì)飛速，使山西人民很著急。除了經(jīng)濟(jì)總量和收入的實(shí)惠，人們還說面子，就是城市的形象。許多人從江浙粵回來感嘆，人家的好些地級(jí)市，人口呀經(jīng)濟(jì)呀，都快超過了咱的省會(huì)太原。附近的西安、鄭州人口螞蟻一樣密集了，還在千方百計(jì)引流，搶人大戰(zhàn)持續(xù)不斷。未來城事之本，引流，會(huì)成最大的痛。沒有了人，人氣走失了，城市的一切娘希匹全完蛋。

太原市似乎很淡定。400多萬(wàn)人口的大市，關(guān)住門兒，省內(nèi)當(dāng)之無(wú)愧老大。在省里說叨多的，還是曾經(jīng)的歷史文化輝煌。引流不足，城市變小，發(fā)展慢速，讓別人虹吸掉是必然。

太原唯一的辦法是和晉中同城，能量集聚，迅速改變單薄體弱的城市磁場(chǎng)。

山西是個(gè)很有意思的行政區(qū)劃片。相比周邊的幾省，如河北，河南，山東，陜西省等，我們省的人囗是最少的，但行政縣區(qū)是最密集的。

河北省，人口7千多萬(wàn)，縣級(jí)行政區(qū)150多個(gè)。

河南省，人口近億，縣級(jí)行政區(qū)也是150多個(gè)。

陜西省，人口3700多萬(wàn)，比山西略多點(diǎn)，縣級(jí)行政區(qū)106個(gè)。

山西省是河南人口的三分之一弱些，但縣級(jí)行政區(qū)119個(gè)。

在人類學(xué)概念上講，行政區(qū)劃的密集程度，和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是正比關(guān)系。就是說，山西在過去時(shí)代的歷史進(jìn)化中，經(jīng)濟(jì)活躍，地理人文豐富多樣，一直屬于較發(fā)達(dá)狀態(tài)，所以行政區(qū)劃瑣碎密集。還有一說，新中國(guó)建立之前，山西多為鬧革命的根據(jù)地，志士功臣很多。縣區(qū)切割的多了，寺廟多了和尚多，可安排更多的官位。這么說只是有些野趣了。

山西省的縣份，人口絕大多數(shù)2、30萬(wàn)，最多的洪洞，一縣獨(dú)大，也就80萬(wàn)人口。最小的呂梁山上的永和縣，區(qū)區(qū)六萬(wàn)人。

不可否認(rèn)，地緣經(jīng)濟(jì)，與工業(yè)社會(huì)的集聚效應(yīng)關(guān)系很大。事實(shí)如此。人口資源成了一地發(fā)展的決定性因素。生產(chǎn)與消費(fèi)的周轉(zhuǎn)，是否充滿活力，人的因素越發(fā)顯現(xiàn)。所以連經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密度占優(yōu)的江浙粵，都在推出若干方略，引流，引流，再引流。有了人，人氣，腹地巨大，生產(chǎn)，人力，消費(fèi)，旅游等方面底氣充足，城市的磁性力量，就是巨大的生產(chǎn)力。

太原市，且不追根溯源了。千百年來，從陶唐氏堯建北都，春秋唐叔虞興晉，一直是國(guó)內(nèi)政治與軍事的重鎮(zhèn)。到唐宋年間更是國(guó)內(nèi)顯赫的大都市，一直逞雄北方。歷史悠久，城事輝煌。新中國(guó)建立，國(guó)家投資的若干重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落地太原，也曾盛極一時(shí)，在省會(huì)城市中排名靠前。

俱往矣。不怕不知貨，就怕貨比貨。今天的太原，人口規(guī)模小，拿國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP說，在沿海發(fā)達(dá)省份隨便提出一個(gè)地級(jí)市，都會(huì)把咱太原比的羞紅臉。

國(guó)家分區(qū)還有一個(gè)概念，叫中部六省。河南，湖南，湖北，安徽，江西加山西。山西一省人口基數(shù)低，在中部六省中說數(shù)據(jù)，當(dāng)然各方面倒數(shù)的多。拿6省的省會(huì)城市相論，更是有哭的心思。鄭州，武漢，長(zhǎng)沙別說，都進(jìn)了國(guó)家明星級(jí)城市。合肥上面說了，雄心勃勃，貴為新秀。江西南昌一度還是太原小弟，如今承接廣深資源，沖鋒勢(shì)頭很迅猛，已把太原甩在腚后。哥們兒重新排行的話，南昌反倒成為憐弱小弟太原的小哥。至于細(xì)說到這幾座城市的摩天大樓呀，立交呀，地鐵呀，不能再說了。

總不能悲傷到底。人絕望了，可以有死的心思。城是大家的，只有奮起，知恥而后勇。

改變，改革是唯一出路。迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的大太原都市圈，實(shí)現(xiàn)太原、晉中真正意義上的同城化，拆除行政籬笆，讓省會(huì)的人口、經(jīng)濟(jì)形成龐大的集聚效應(yīng)，這是歷史的必然結(jié)果。象現(xiàn)在老太太的步履一樣緩慢，小打小鬧的時(shí)而調(diào)出一片地塊，不時(shí)刀割一下各個(gè)縣爺?shù)牟Ａ模粡幕昶巧险故緳M刀立馬的氣勢(shì)，省會(huì)太原將被拉的更遠(yuǎn)。

不久前，晉中太谷縣改成了太谷區(qū)。太谷縣的“農(nóng)谷”，也被上升為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。這彰現(xiàn)了新一屆省領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求進(jìn)的改變決心。

太谷人很高興，奔走相告，說我太谷人只有一步之遙，就成太原人了。榆次人笑了。說我們和太原連體在一起多年了，做了若干年夢(mèng)。醒過來還是晉中榆次人。看咱榆次發(fā)展的多好，還不差它太原了。

連晉中也不尿省會(huì)太原了。

晉中盆地，遠(yuǎn)古時(shí)期是一片汪洋。有說古晉陽(yáng)湖的，有說″祁澤藪″的。后來治水英雄臺(tái)駘，大禹，打開霍口山，空出晉陽(yáng)湖成為陸地。反正自古是一家子生活的熱土。地理意義上，太原也是晉中。文化同，風(fēng)俗民情同，自古是山西是心臟腹地。同城化除了行政圍墻之外，沒有任何的障礙。

太原和晉中的同城，兩地捏在一起，先不考慮呂梁市晉中盆地的市縣，總?cè)丝诓贿^7百來萬(wàn)。太原的GDP4千多億，晉中的1千5百多億，疊加起來不過5千億而已，不到人家武漢鄭州的一半。但集聚的能量一出現(xiàn)，會(huì)有倍增的勢(shì)頭。

太原和晉中同城，最能爆發(fā)產(chǎn)業(yè)力量的當(dāng)數(shù)文化。古老的太原，加量了榆次老城，名城平遙，文化巨人閃耀華夏的祁縣等文旅大戶，其知名度和影響力會(huì)有想象不到的爆發(fā)。

草根憂天，有些自不量力了。只是作為一介地道的土產(chǎn)子民，愛省愛鄉(xiāng)切切的心堵，所以想扔出議題供我省官民思索。

太原，晉中，怎么就不能同城呢？

(2020.1.20)

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