佛山市進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（村）新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指引

為最大程度保障全市人民群眾生命安全和身體健康，針對(duì)當(dāng)前疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，按照全省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)要求，在前期各項(xiàng)防控要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控措施，特制定本指引。

一、嚴(yán)格實(shí)行住宅小區(qū)（村組）封閉式管理

（一）進(jìn)一步嚴(yán)格住宅小區(qū)（村組）封閉式管理，在確保基本出入和消防應(yīng)急的前提下，最大限度減少出入口。

（二）出入口設(shè)置檢查點(diǎn)，進(jìn)入人員必須佩戴口罩并進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫超過37.3（含）攝氏度的，做好信息登記并迅速向村（居）委會(huì)報(bào)告。

（三）無物業(yè)、無安保、開放式小區(qū)由所在村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)封閉措施。

（四）出現(xiàn)確診病例的，視情依法對(duì)住宅單元樓、小區(qū)（村）等采取局部或全部隔離。

二、嚴(yán)格管控小區(qū)（村）來往人員、車輛

（一）外來人員和車輛原則上不得進(jìn)入小區(qū)（村）。

（二）所有外賣、快遞等一律實(shí)行無接觸配送，在小區(qū)（村）指定區(qū)域中轉(zhuǎn)存取。

三、嚴(yán)格執(zhí)行返抵佛山人員登記及管理

（一）返抵佛山的人員必須當(dāng)天報(bào)告。外地人員及本市居民返抵佛山當(dāng)天，須在“佛山通疫情防控”微信小程序登記相關(guān)信息，及時(shí)向所在單位及居住地村（居）委會(huì)報(bào)告。隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)有關(guān)信息或阻礙疫情防控工作人員履行職務(wù)的，依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。

（二）重點(diǎn)人群2小時(shí)報(bào)告。近14日有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史的外地人員及本市居民，以及明知與上述重點(diǎn)人群有密切接觸的人員，返抵佛山后須2小時(shí)內(nèi)在“佛山通疫情防控”微信小程序登記相關(guān)信息，并主動(dòng)向所在單位及居住地村（居）委會(huì)報(bào)告。

（三）對(duì)隱瞞疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史和健康狀況造成疫情傳播的人員，將依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。

四、嚴(yán)格實(shí)行居家隔離和集中隔離

（一）近14日內(nèi)所有從疫情重點(diǎn)地區(qū)返抵佛山的人員必須做好居家隔離或集中隔離健康觀察，一律不得外出，不具備居家隔離條件的須在各區(qū)指定場(chǎng)所實(shí)施集中隔離健康觀察，14天后無癥狀方可解除觀察。

（二）隔離人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、氣促等呼吸道癥狀，必須立即在“佛山通疫情防控”微信小程序登記相關(guān)信息，并立即向所在單位及居住地村（居）委會(huì)報(bào)告，由村（居）委會(huì)或隔離人員呼叫120，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保第一時(shí)間得到診斷治療。

（三）居家隔離期間，由物業(yè)公司或村（居）委會(huì)提供一定生活便利，并做好居家隔離者生活垃圾的集中收集及消毒處理。

（四）加強(qiáng)居家隔離人員監(jiān)管，鎮(zhèn)（街）及村（居）委會(huì)可以采取適當(dāng)方式防止居家隔離人員擅自離開居所并及時(shí)掌握相關(guān)情況。對(duì)居家隔離期間擅自離開居所的，相關(guān)職能部門將依法采取集中隔離措施；拒絕接受居家隔離、集中隔離等防控措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）對(duì)新增確診病例并經(jīng)衛(wèi)生健康部門流行病學(xué)調(diào)查確認(rèn)后的本市密切接觸者，一律由各區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)行集中隔離并進(jìn)行健康觀察。密切接觸者應(yīng)主動(dòng)配合健康觀察，拒不配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。

五、嚴(yán)格做好公共空間管理

（一）社區(qū)（村）非生活必需的文體活動(dòng)室、娛樂室等公共場(chǎng)所一律關(guān)閉。

（二）鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）、物業(yè)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位要做好公共場(chǎng)所清潔消毒、垃圾分類處理、環(huán)境整治等工作。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、園區(qū)、樓宇等要加強(qiáng)進(jìn)入人員體溫監(jiān)測(cè)，認(rèn)真篩查發(fā)熱人員，堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。

（四）小區(qū)（村）內(nèi)的裝修裝飾等工程一律停止，水電氣等工程施工單位等要配合社區(qū)（村）做好疫情防控工作。

六、嚴(yán)格管理出租房屋

（一）企事業(yè)單位、出租屋業(yè)主或者其他房屋出租人必須落實(shí)防控責(zé)任。企事業(yè)單位、出租屋業(yè)主或者其他房屋出租人對(duì)承租人員管理負(fù)主體責(zé)任，出租屋管理人員負(fù)直接責(zé)任。

（二）對(duì)不報(bào)告疫情重點(diǎn)地區(qū)返抵佛山的人員租住房屋情況、不履行居家和集中隔離健康觀察報(bào)告責(zé)任、不配合政府和村居工作人員開展工作的，將依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。

七、強(qiáng)化基本生活保障和風(fēng)險(xiǎn)防控

（一）市場(chǎng)、肉菜店、超市、藥店等要合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，做好人員導(dǎo)流，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。

（二）全市所有零售藥店出售退燒、止嗽類藥品，實(shí)行實(shí)名制登記，第一時(shí)間上報(bào)所在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門。

（三）村（居）委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)老幼弱等群體的關(guān)注，做好服務(wù)保障。

八、強(qiáng)化全民防護(hù)意識(shí)

市民、新市民要嚴(yán)格遵守在人員密集的公共場(chǎng)所佩戴口罩的規(guī)定，少出門、不串門、不扎堆、不聚餐。對(duì)不聽勸阻或引發(fā)矛盾沖突的，由公安機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)處理。

九、強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用

黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員要發(fā)揮帶頭作用，積極主動(dòng)參與疫情防控工作，帶動(dòng)家人親屬、街坊鄰居自覺遵守有關(guān)規(guī)定。

佛山市無物業(yè)小區(qū)（單體樓棟）新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指引

為最大程度保障全市人民群眾生命安全和身體健康，針對(duì)當(dāng)前疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，按照全省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)要求，在前期各項(xiàng)防控要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控措施，特制定本指引。

一、嚴(yán)格實(shí)行無物業(yè)小區(qū)和單體樓棟封閉式管理

（一）連片樓宇臨時(shí)封閉。有條件的可將連片若干棟單體樓整體臨時(shí)圍蔽，在確保基本出入和消防應(yīng)急的前提下，最大限度減少出入口。

（二）單體樓棟管理。無法連片圍蔽的單棟樓體，以樓棟為單位進(jìn)行封閉式管理。

（三）由所在鎮(zhèn)（街道）及村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)無物業(yè)小區(qū)和單體樓棟的管理工作。

二、發(fā)動(dòng)居民參與，推行樓長(zhǎng)制

（一）所在地村（居）委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，由樓棟居民推薦每日輪值樓長(zhǎng)，建立臨時(shí)封閉管理制度和防控機(jī)制，由輪值樓長(zhǎng)組織住戶代表自我管理，每天保證不少于兩班人輪流值班（有條件的村居可給予值班人員適當(dāng)補(bǔ)助）。

（二）無法推選樓長(zhǎng)的無物業(yè)小區(qū)（單體樓棟），所在地村（居）委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，可以聘請(qǐng)第三方物業(yè)管理企業(yè)參與管理，亦可發(fā)動(dòng)樓棟內(nèi)的黨員、志愿者、住戶代表等參與管理。

（三）鄰里提醒，發(fā)動(dòng)居家隔離者的周圍住戶監(jiān)督提醒居家隔離者不外出。

三、嚴(yán)格落實(shí)登記檢測(cè)

（一）發(fā)動(dòng)居民、志愿者等在出入口設(shè)置檢查點(diǎn)，進(jìn)入人員必須佩戴口罩并進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫超過37.3（含）攝氏度的，做好信息登記并迅速向村（居）委會(huì)報(bào)告。

（二）外來人員和車輛原則上不得進(jìn)入。

（三）所有外賣、快遞等一律實(shí)行無接觸配送，在指定區(qū)域中轉(zhuǎn)存取。

（四）對(duì)來自或途經(jīng)疫情重點(diǎn)地區(qū)人員進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行體溫測(cè)量，有發(fā)熱、咳嗽等癥狀立即上報(bào)村（居）委會(huì)。

四、嚴(yán)格實(shí)行居家隔離和集中隔離

（一）近14日內(nèi)所有從疫情重點(diǎn)地區(qū)返抵佛山的人員必須做好居家隔離或集中隔離健康觀察，一律不得外出，不具備居家隔離條件的須在各區(qū)指定場(chǎng)所實(shí)施集中隔離健康觀察，14天后無癥狀方可解除觀察。

（二）隔離人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、氣促等呼吸道癥狀，必須立即在“佛山通疫情防控”微信小程序登記相關(guān)信息，并立即向所在單位及居住地村（居）委會(huì)報(bào)告，由村（居）委會(huì)或隔離人員呼叫120，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保第一時(shí)間得到診斷治療。

（三）居家隔離期間，由村（居）委會(huì)提供一定生活便利，并做好居家隔離者生活垃圾的集中收集及消毒處理。

（四）加強(qiáng)居家隔離人員監(jiān)管，鎮(zhèn)（街）及村（居）委會(huì)可以采取適當(dāng)方式防止居家隔離人員擅自離開居所并及時(shí)掌握相關(guān)情況。對(duì)居家隔離期間擅自離開居所的，相關(guān)職能部門將依法采取集中隔離措施；拒絕接受居家隔離、集中隔離等防控措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）對(duì)新增確診病例并經(jīng)衛(wèi)生健康部門流行病學(xué)調(diào)查確認(rèn)后的本市密切接觸者，一律由各區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)行集中隔離并進(jìn)行健康觀察。密切接觸者應(yīng)主動(dòng)配合健康觀察，拒不配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。

五、公共區(qū)域管理

（一）臨時(shí)封閉管理區(qū)域要加強(qiáng)公共區(qū)域清潔消毒、垃圾分類處理、環(huán)境整治等工作。

（二）封閉區(qū)域內(nèi)的裝修裝飾等工程一律停止，水電氣等工程施工單位等要配合做好疫情防控工作。

六、落實(shí)責(zé)任

（一）各級(jí)各部門要壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作職責(zé)。在各級(jí)新冠肺炎防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，聯(lián)防聯(lián)控成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好無物業(yè)小區(qū)（單體樓棟）新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

（二）各鎮(zhèn)（街）及屬地村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)無物業(yè)小區(qū)（單體樓棟）的封閉式管理工作。