以房產(chǎn)商品化為界限,地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)第一次重大改變。 在1998年以前,大家對(duì)買房這件事沒什么概念,城市里流行福利分房,小縣城、地市有大量的小產(chǎn)權(quán)房,農(nóng)村都是自建的平房和瓦房。 別說分期付款這種買房方式很多人無法接受,就連像樣的小區(qū)都沒多少,當(dāng)時(shí)大城市雖然有商品房的雛形,卻沒有流行開來。 到了1998年,房改啟動(dòng),房地產(chǎn)正式成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),房產(chǎn)成了貨幣的“蓄水池”。 1990-2000年,廣義貨幣M2增加了8倍,用CPI衡量的物價(jià),上漲了101%。 從2001年至2018年末,18年的時(shí)間里,M2增加了11.5倍,但CPI上漲不足50%。 顯然,過去這些年,流通中的貨幣雖然增加了很多,但我們的物價(jià)其實(shí)并沒有增長(zhǎng)太多,新增貨幣大部分都流入到了房地產(chǎn)之中,這就是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的原因。 如果說1998年開啟了樓市的新生,那么,到了2020年,樓市迎來了第2次重生。 最關(guān)鍵的信號(hào)是:高層發(fā)出了1號(hào)文件。 點(diǎn)擊加載圖片 據(jù)中房報(bào)近日?qǐng)?bào)道,高層下發(fā)了抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作的意見,這是21世紀(jì)以來,第17個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。 中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是重要的民生問題,也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分最直觀的體現(xiàn)。 在破解鄉(xiāng)村發(fā)展用地難題上,文件指出,“農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”。 值得注意的是,關(guān)于“農(nóng)地”的這種提法,是本世紀(jì)以來首次提議。 受訪專家認(rèn)為,“入股”意味著要有定價(jià),而定價(jià)則意味著要先“入市”,農(nóng)地入市改革有望進(jìn)一步推進(jìn)。 為什么說首次關(guān)于農(nóng)地的提法,意味著樓市迎來第2次改變? 我們分兩方面來講。 1,先來說一號(hào)文件的重要性。 顧名思義,所謂“一號(hào)”,原指每年發(fā)布的第一份文件,現(xiàn)在已成為高層重視農(nóng)村問題的專有名詞。 在1982年至1986年,高層連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的文件,從2004年至2020年,又連續(xù)十七年發(fā)布,足見三農(nóng)問題的重要性。 2,關(guān)于農(nóng)地的提法,亮點(diǎn)在哪里? 請(qǐng)注意這句話:集體建設(shè)用地,可以入股、租賃。 正如專家所分析的,要入股,就必須要有一個(gè)價(jià)值去衡量,如何去衡量?當(dāng)然要參考同區(qū)域的地塊價(jià)格,即土地招拍掛,房企拿地、蓋商品房的價(jià)格,不管最后的出價(jià)是高還是低,至少我們找到了農(nóng)地入市的一種途徑。 這是以前一號(hào)文件沒有出現(xiàn)過的提法,惟其如此,才值得我們重視。 農(nóng)地入市,對(duì)樓市來說意味著什么? 答案很簡(jiǎn)單:土地供給規(guī)模將會(huì)大幅提升,租賃房市場(chǎng)將迎來巨大發(fā)展空間。 眾所周知,在2008年以后,最重要的抵押品就是房產(chǎn),房?jī)r(jià)上漲的根源,是由地價(jià)決定的。 點(diǎn)擊加載圖片 各城市進(jìn)行土地開發(fā)、招拍掛,將生地整成熟地,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資支持,或者直接在市場(chǎng)發(fā)債融資,而中小企業(yè)的融資,也基本依賴?yán)习搴推髽I(yè)主的房屋抵押,更不用說個(gè)人購房者及房企的貸款了。 也就是說,這些年來,流入房產(chǎn)市場(chǎng)的土地很“稀有”,才造就了高地價(jià)和高房?jī)r(jià),每年15%以上的M2增速,讓房產(chǎn)的保值增值屬性凸顯。 而農(nóng)村集體土地入市,重點(diǎn)解決了土地供應(yīng)不足的問題,相當(dāng)于從根源上,遏制了房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲。 土地供應(yīng)增加,意味著租賃房、保障房市場(chǎng)將迎來擴(kuò)容,這是房地產(chǎn)一直以來的“痛點(diǎn)”。 租賃房過去這些年沒有被廣大購房者接受,一是因?yàn)轭嵟媪麟x,沒有安全感,二是因?yàn)轶w量太小,無法享受和購房一樣的學(xué)區(qū)、落戶、考試等權(quán)利。 但是,農(nóng)地入市改變了格局,巨大的土地供應(yīng),用地性質(zhì)并不會(huì)改變,也不會(huì)沖擊原有的商品房體系,不耽誤房企拿地、蓋房、賣住宅,與此同時(shí),給購房者多了一個(gè)新選擇。 讓樓市煥發(fā)“第二春”,說是“重生”,一點(diǎn)也不為過。 事實(shí)上,在一號(hào)文件提出農(nóng)地入市渠道前,去年就有不少“風(fēng)聲”出現(xiàn)。 比如,2019年8月份,集體土地入市掃清了法律障礙,征地按照區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償,允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,入市須經(jīng)2/3村民同意,明確只因公共利益需要才可征地,鼓勵(lì)自愿有償退出宅基地。 在2019年10月份,《中國證券報(bào)》報(bào)道稱,距離4200多萬畝集體土地直接入市還剩不到2個(gè)月時(shí)間,記者了解到,黃金周之前,自然資源部在京分兩期舉辦了新修改《土地管理法》專題培訓(xùn)班,做足了準(zhǔn)備。 從這個(gè)角度上來看,本次文件中對(duì)于農(nóng)地的描述,是從“頂格”層面一錘定音了。 當(dāng)然,大家也不必?fù)?dān)心集體土地供應(yīng)市場(chǎng),會(huì)對(duì)商品房體系造成沖擊,從目前的情況來看,農(nóng)地入市主要圍繞政策性住房展開,比如租賃房、保障房,集體土地可以提供低廉的成本,建成房子后不作為商品房賣出,各個(gè)城市可以委托當(dāng)?shù)氐谌綄I(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。 因此,本次農(nóng)村集體土地入市,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有深遠(yuǎn)的意義。 對(duì)城市來說,隨著中心城區(qū)逐步擴(kuò)張,城郊、棚戶區(qū)的農(nóng)村集體土地,有了新的利用途徑,同時(shí)給大剛需、租房者、無房者、大學(xué)生、白領(lǐng)提供了安家之處,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)走向多渠道供應(yīng)的體系。 點(diǎn)擊加載圖片 對(duì)農(nóng)村來說,讓廣大農(nóng)民、勞動(dòng)力有了更多樣化的收入,不至于一家人去外面打工,土地、宅地卻只能在閑置,與此同時(shí),入股、租賃等手段又能確保農(nóng)民把土地產(chǎn)權(quán)牢牢握在手中,一舉多得。 一句話總結(jié):小小的一句“農(nóng)地入市”,事關(guān)我們每一個(gè)人,農(nóng)村的、城市的、城鄉(xiāng)結(jié)合部的,所有勞動(dòng)力都將會(huì)受到影響。 統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2019年末,全國0-15歲人口為24977萬人,占總?cè)丝诘?7.8%;16-59歲人口為89640萬人,占64.0%;60歲及以上人口為25388萬人,占18.1%,其中,65歲及以上人口為17603萬人,占12.6%。 以16-59歲年齡段來看,相當(dāng)于9億人會(huì)受到新政策的波及,城市里的剛需族住有所居,農(nóng)村的勞動(dòng)力老有所養(yǎng)。 在這場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的第二次轉(zhuǎn)變過程里,作為旁觀者,我們有幸見證了樓市逐步回歸理性,作為參與者,我們每個(gè)人“居者有其屋”的目標(biāo),正在一步步實(shí)現(xiàn)。 |
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