那必然是總理權(quán)力大 在國(guó)際新聞中我們經(jīng)??梢钥吹侥硣?guó)總理或某國(guó)總統(tǒng)出鏡,例如美國(guó)總統(tǒng)和意大利總理會(huì)晤,俄羅斯總統(tǒng)和印度總理見面。 很多人肯定對(duì)此納悶,總理的級(jí)別明明要比總統(tǒng)低,為啥印度、意大利、德國(guó)這些國(guó)家不派總統(tǒng)參加國(guó)際事務(wù),反而要讓總理去,總理說了算嗎?難不成這些國(guó)家沒有總統(tǒng)? (德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍) 其實(shí)絕大多說共和制資本主義國(guó)家都有“總統(tǒng)”和“總理”的(美國(guó)除外,美國(guó)沒有總理,美國(guó)總統(tǒng)大權(quán)獨(dú)攬),但是由于政治體制不同,每個(gè)國(guó)家總統(tǒng)和總理的地位是不一樣的。 首先在名義上,無(wú)論是什么政體,總統(tǒng)都是要比總理官職高的,總統(tǒng)是總理的領(lǐng)導(dǎo)和上司。 但是有些國(guó)家的總統(tǒng)是有實(shí)權(quán)的,例如法國(guó)總統(tǒng)、俄羅斯總統(tǒng)、阿根廷總統(tǒng)。而有些國(guó)家的總統(tǒng)是沒有實(shí)權(quán)的,例如德國(guó)總統(tǒng)、印度總統(tǒng)、意大利總統(tǒng)、以色列總統(tǒng)。 在共和制的資本主義國(guó)家中(注意是共和制,不是君主立憲),一般只有兩種政體,分別是: 總統(tǒng)制共和制 議會(huì)制共和制 先說總統(tǒng)“總統(tǒng)制”,“總統(tǒng)制”顧名思義就是國(guó)家大事由總統(tǒng)說了算,而總理通常都是由總統(tǒng)任命的,總統(tǒng)也有權(quán)利解除總理職務(wù)。 例如俄羅斯總統(tǒng)是普京,總理梅德韋杰夫就是普京任命的,梅德韋杰夫要聽命于普京。 雖然在許多總統(tǒng)制國(guó)家中,總統(tǒng)任命總理需要經(jīng)過國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)的,但總體而言,總理的人選還是握在總統(tǒng)手中的。在總統(tǒng)制國(guó)家中總理主要負(fù)責(zé)給總統(tǒng)管理內(nèi)閣,類似于總統(tǒng)的大管家。 與“總統(tǒng)制”不同,“議會(huì)制國(guó)家”的政府運(yùn)作就完全不一樣了。 雖然議會(huì)制國(guó)家也有總統(tǒng),而且也是全民選舉出來的,但議會(huì)制國(guó)家的總統(tǒng)沒有實(shí)權(quán),只是名義上的國(guó)家元首,也就是我們常說的“虛位元首”,實(shí)權(quán)是在總理手中的。 在議會(huì)制國(guó)家中,總統(tǒng)無(wú)權(quán)任命總理,總理是由議會(huì)中的多數(shù)黨黨魁擔(dān)任。說的再簡(jiǎn)單點(diǎn),在議會(huì)大選中哪個(gè)黨派獲勝,這個(gè)黨的黨首就將成為政府總理。而總統(tǒng)只是在名義上去任命一下總理,別的就啥也管不了了。 德國(guó)就是一個(gè)議會(huì)制共和制國(guó)家,德國(guó)總理的實(shí)權(quán)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總統(tǒng)的。德國(guó)總統(tǒng)幾乎沒啥權(quán)力,曝光量也很少,你在新聞上都見不到他。 (德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾,估計(jì)各位都不認(rèn)識(shí)他,這位仁兄的日常只是出席些禮節(jié)性活動(dòng),或者是老老實(shí)實(shí)地簽署由總理提交的國(guó)際協(xié)議和條約) 目前統(tǒng)治德國(guó)議會(huì)的黨派是“德國(guó)基督教民主聯(lián)盟”,其黨主席是安格拉·默克爾,因此默克爾就成為德國(guó)總理,她掌握著德國(guó)政府,是德國(guó)實(shí)際中的最高領(lǐng)導(dǎo)人,德國(guó)政府就是由她說了算。 而且在議會(huì)制國(guó)家中,總理是沒有任期限制的,只要總理所在的黨派一直控制著議會(huì),那么這個(gè)總理就可以一直當(dāng)下去。默克爾是2005年11月當(dāng)選德國(guó)總理的,至今已經(jīng)15年了! 不過總理地位的牢固與否主要還是看議會(huì)是否穩(wěn)定,假如自己所在的政黨不是很給力,那么總理這個(gè)位子也呆不久。 (默克爾,德國(guó)首位女總理,也是兩德統(tǒng)一后首位來自東德地區(qū)的總理) |
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