司法一詞實際上包含了法和人二方面的因素。法是司法的對象和客體,而人即司法者乃是司法的主體,司法最終目的是使法律得到嚴(yán)格遵守、司法正義得以完全實現(xiàn),但在司法過程中,作為司法主體的人的因素至關(guān)重要?,F(xiàn)代社會,主張法治的國家都要求法律職業(yè)者必須具備較高的職業(yè)素質(zhì)。那么,保障法官能夠依法辦事、公正裁判的基本素質(zhì)是什么?一般認(rèn)為,這些基本素質(zhì)主要包括: 一、服務(wù)于民眾的宗旨。在從事法律職業(yè)的宗旨方面,法官和其他法律職業(yè)者都應(yīng)當(dāng)奉行為廣大公眾和社會服務(wù)的宗旨,要忠于祖國、忠于人民。法官要隨時意識到其享有的司法權(quán)來自于人民的授予,而其行使司法權(quán)從根本上要符合人民的利益,法官要信仰法律、心存正義、忠于職守、不畏艱苦、廉潔公正、鐵面無私。尤其是法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)信仰法律、嚴(yán)格遵循法律,堅決維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。法律職業(yè)者作為法律的專門家必須崇尚法律,要把法律作為其第二生命,正如伯爾曼所指出的,法律只有被信仰,才能得到切實的遵守。法律應(yīng)當(dāng)在法治社會中,不屈不撓地為實現(xiàn)法律的目的而殫精竭慮,而以權(quán)謀私、徇私枉法不僅是對法律的褻讀,也是踐踏自身人格的行為。 二、知法懂法。法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)成為法律的專門家,這不僅是其職業(yè)本身所提出的要求,而且也是建立法治社會的必然要求。法官作為一種特殊的職業(yè),其主要任務(wù)是適用法律正確處理各種糾紛,因此法官需要通曉程序法和實體法,同時也要知道如何正確地應(yīng)用法律,由于法官在適用法律的過程中,需要將抽象的法律應(yīng)用于具體的案件,溝通法律與事實與之間的聯(lián)系,也需要正確地解釋法律和填補(bǔ)法律的漏洞。這些都法官在知法懂法方面提出了較高的要求,事實上,一大批經(jīng)過專門的法律教育和職業(yè)訓(xùn)練,具有較多的法律專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的職業(yè)法律工作者活躍于法律各個機(jī)構(gòu)之中,他們公正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法是中國實行法治的根本保障。所以,法律職業(yè)者首先必須做到知法懂法,不僅要做法律的“專家”,而且要做法律的“通家”。只有知法懂法,才能信仰法律,嚴(yán)格遵循法律。 對于法律職業(yè)者的來說,不僅僅是要求做到自己守法,不可知法犯法,而且要做到努力使他人守法。尤其對司法者而言,其職責(zé)便是行法、護(hù)法、捍衛(wèi)法律、弘揚(yáng)法治,在奉行法律方面,應(yīng)當(dāng)具有衛(wèi)道士的氣概和殉道者的志節(jié),富貴不能淫,威武不能屈,貧賤不能移。孟子說:“徒法不足以自行”,法律能否發(fā)出實效或發(fā)揮應(yīng)有的功能,最終依賴于司法者的努力。 三、公正廉潔。司法者平亭獄訟、判斷是非曲直必須是公正無私的,才能努力實現(xiàn)司法正義。法官所從事的審判活動常常被視為:“主持公道”、“伸張正義”、懲惡揚(yáng)善、抑拙揚(yáng)清,帶有強(qiáng)烈的“善行”色彩,然而這一切都取決于法官本身是否公正廉潔,按照亞里士多德的看法,公正是個人的美德,然而,對于法官來說,公正是其基本的素質(zhì),“理想的法官就是公正的化身”,[1]而缺乏公正意識的法官根本不是真正的法官。法官在審判中要始終保持中立、獨(dú)立、公正、做到不偏不倚,不畏權(quán)勢,不徇私情,不謀私利。公正不僅要求法官始終保持獨(dú)立的地位,決不可以與訴訟當(dāng)事人發(fā)生任何利益關(guān)系,也不得將其個人的愛好、憎惡、偏見帶入司法審判過程。同時也要求法官充分理解法律的正義價值,要有追求正義的良心和品德。此外,法官也要了解社會、精通事理,此外,法官也要了解社會、精通事理、具有對事理的綜合,分析與判斷的能力,事理明晰,法理透徹,邏輯嚴(yán)重謹(jǐn),才能達(dá)成公正的裁判結(jié)果。 法官必須廉潔,因為司法本身不可摻雜任何金錢交易和物質(zhì)誘惑。法官的公正、權(quán)威在很大程度上依賴于法官的廉潔無私。換言之,法官能否做到依法辦案、剛正不際、鐵面無私,很大程度上取決于其能否做到廉潔奉公、不吃清受受賄、不經(jīng)商圖利,不貪圖享受。誠然,社會應(yīng)當(dāng)盡可能使法官具有穩(wěn)定的、良好的收入,使其無生活上的后顧之憂,但法官本身不應(yīng)當(dāng)追求奢華的生活方式,而應(yīng)以清廉,簡樸為美德。美國學(xué)者約翰·小努南曾比較了普通法國家歷史上幾位最偉大的法官,即布萊克頓、科克、培根、馬歇爾、霍爾姆斯、卡多佐、布蘭代斯,他發(fā)現(xiàn)這些人都具有一個共同特點,即不僅以公正無私而著稱,而且以簡樸的生活方式而著稱。[2]據(jù)此,小努南認(rèn)為,法官應(yīng)當(dāng)追求簡樸的生活方式,我認(rèn)為較高的待遇不一定會保證司法的廉潔,但待遇不高一定不能保障司法的廉潔,法官要始終公正廉潔,則不應(yīng)當(dāng)追求奢華,貪欲和各種物質(zhì)享受,否則極易被金錢和物質(zhì)所引誘,導(dǎo)致“驚堂木”被“孔方”所侵蝕。按照科技威爾的看法,法官這種職業(yè)往往“被看作是超脫狹隘的自身利益的一切考慮的”[3]法官應(yīng)當(dāng)在社會交往中保持一定程度的“孤獨(dú)性”。這就是說,法官不可廣泛地交朋結(jié)友、四面酬祚,八面應(yīng)付,否則難免陷入多種人情編織的網(wǎng)中。法官更不可與各方面的人士泡在一起吃吃喝喝、打麻將、進(jìn)出娛樂場所,這些行為不僅會嚴(yán)重?fù)p害法官的尊嚴(yán)和公正的形象,也會在不同程度上影響法官的公正執(zhí)法。 四、穩(wěn)定居高。按照許多學(xué)者的看法,法官在社會中應(yīng)具有較高的地位和良好的收入,這不僅有助于增強(qiáng)法官的自尊感,對自身職業(yè)的珍惜以及對社會交往中教養(yǎng)的注重,而且有助于法官對自身公正、廉明形象的維護(hù)。尤其是有助于法法獨(dú)立行使審判權(quán)[4]。這一看法是不無道理的。各國司法制度的立法和實踐也證明了這一點。為保障司法的獨(dú)立和公正,各國普遍確立了法官保障體制。為解除法官后顧之憂,使其不受外部干擾而依法獨(dú)立行使審判權(quán),規(guī)定了法官不得兼職、法官的高薪制和退休制,法官具有穩(wěn)定居高的地位確有利于保持公正廉潔。當(dāng)然,法官具有良好的收入只是相對于其他職業(yè)而言的,在法律職業(yè)階層之中,法官的收入不可能達(dá)到律師的水準(zhǔn),且不可能從其他渠道獲得收入。所以,盡管社會應(yīng)當(dāng)保障法官具有良好的收入,但法官更應(yīng)當(dāng)意識其職業(yè)在社會中的地位及重要性而始終保持廉潔公正。 五、形成正確的思考方式。根據(jù)一些學(xué)者的研究,現(xiàn)代職業(yè)法律家還必須具有良好的思考方式。其中包括。第一,良好的法律意識和依據(jù)法律思考問題的習(xí)慣。在這方面要表現(xiàn)為具有一切依法辦事的衛(wèi)道精神。法律家不能接受各種違背法律規(guī)定的交易和習(xí)慣。第二,法律家要習(xí)慣于聽取當(dāng)事人的不同意見,從中找出最佳方案。第三,法律家的思考方式應(yīng)以三段論推理為基礎(chǔ),力圖通過綿密的思維而將規(guī)范與事實巧妙地結(jié)合起來,熟練地運(yùn)用法律規(guī)則解決各類糾紛,同時也更注重對于規(guī)范的合理性涵義的推敲和綜合操作,留心于法條之后的共同規(guī)則和指導(dǎo)原理。[5]]獨(dú)特的思考方式也是法律家不同于其他有職業(yè)者的特點。 法律職業(yè)者總體素質(zhì)是由社會實踐和審判實踐中逐漸發(fā)展和成熟的,但一些基本的素質(zhì),則是以從事法律職業(yè)所必須具備的。當(dāng)然,擔(dān)任法官與擔(dān)任律師所要求的基本素質(zhì)不完全相同,如法官更注意公正廉潔的素質(zhì)。然而,隨著法官、檢察官從律師中選拔的制度的建立和發(fā)展,對法官、律師及檢察官之間的共同素質(zhì)的要求越來越高。當(dāng)然,某些素質(zhì)上的缺陷可以通過實踐和學(xué)習(xí)而得到補(bǔ)充,但對于職業(yè)的宗旨,公正廉潔的素質(zhì)等而言,則是從事法律職業(yè)者尤其是對法官而言,是絕對不可缺少的。 |
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