慈善公益報(bào)（本報(bào)記者 李馨）“我年紀(jì)大了，身體越來(lái)越不好，一干點(diǎn)兒活就覺得累，以前吃飯總是饅頭咸菜糊弄一下，現(xiàn)在好了，有了我們自己的食堂，干凈衛(wèi)生，價(jià)格還不貴?！闭谔旖蚴泻推絽^(qū)慶有西里社區(qū)“老人家食堂”用餐的張大爺告訴記者。據(jù)介紹，這家餐廳的中餐15元一份，給的量很多，吃不了剩下的，老人還可打包帶回家。

      《慈善公益報(bào)》記者從天津市民政局了解到，目前，該市60歲以上的戶籍老年人口已達(dá)到258.98萬(wàn)，其中41.4%老年人對(duì)助餐服務(wù)有迫切需求。為了增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給，為老年人提供更多助餐方式，切實(shí)提升老年人獲得感和幸福感，提高全市老年人助餐服務(wù)工作水平，今年7月，天津市下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)老年人助餐服務(wù)工作試行辦法的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。天津市民政局副局長(zhǎng)朱峰介紹：“該《通知》聚焦老年人生活照料和社會(huì)化服務(wù)，給老年人助餐提供更多選擇，這對(duì)我市增加養(yǎng)老服務(wù)供給，提高我市老年人助餐服務(wù)水平，切實(shí)提升老年人獲得感和幸福感具有重要意義”。

已開設(shè)469家“老人家食堂”

      《通知》規(guī)定，開設(shè)“老人家食堂”采取兩種方式。一是由各區(qū)政府指導(dǎo)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）委托以下助餐機(jī)構(gòu)開設(shè)“老人家食堂”：社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、社區(qū)食堂、社會(huì)餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位廚房等。二是居（村）委會(huì)也可依法開辦“老人家食堂”，“老人家食堂”開設(shè)時(shí)要優(yōu)先選擇周邊社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和社區(qū)食堂。

      “目前，全市已開設(shè)‘老人家食堂’469家，老年人享受助餐服務(wù)總數(shù)約10萬(wàn)人次。其中，享受政府助餐補(bǔ)貼人群約3.4萬(wàn)?！笔忻裾稚鐣?huì)福利和慈善事業(yè)處處長(zhǎng)叢永健說(shuō)，從時(shí)間看，雖然已建成的“老人家食堂”數(shù)量與既定目標(biāo)還有一定差距，但未來(lái)一定會(huì)加快速度，保質(zhì)保量將熱騰騰又實(shí)惠的飯菜送到老人身邊。

      據(jù)悉，從今年第三季度開始，各區(qū)的老年人助餐服務(wù)工作全部開始實(shí)施，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少開設(shè)1家一級(jí)“老人家食堂”，每個(gè)居（村）委會(huì)開設(shè)1家“老人家食堂”。

      市民政局局長(zhǎng)吳松林介紹，到今年年底，首批試點(diǎn)的130個(gè)街道（鎮(zhèn)）、1565個(gè)社區(qū)要完成“老人家食堂”或助餐點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，屆時(shí)，城鎮(zhèn)地區(qū)將實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)全覆蓋。

兩種補(bǔ)貼提升助殘服務(wù)

      按照《通知》要求，除了要給老年人提供助餐補(bǔ)貼，從價(jià)格上給予優(yōu)惠，還要給企業(yè)或社會(huì)組織提供扶持，給提供助餐服務(wù)的企業(yè)或社會(huì)組織一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。具體細(xì)則為老年人每發(fā)放1次助餐補(bǔ)貼，給予“老人家食堂”2元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

      “開辦‘老人家食堂’確實(shí)是一項(xiàng)公益事業(yè)，我們要求經(jīng)營(yíng)者一定從老年人的經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，制定的餐標(biāo)要物美價(jià)廉?！焙推絽^(qū)民政局副局長(zhǎng)林漢裕說(shuō)。據(jù)了解，目前該區(qū)午餐餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在12元—15元，根據(jù)《通知》，對(duì)于該市戶籍80歲以上的老年人以及戶籍60歲以上低保、低收入且照料等級(jí)為重度的老年人，給予每餐3元（每天午餐1次，每周5天）的助餐補(bǔ)貼。

　   “這樣算算，在保證飯菜品質(zhì)的前提下，價(jià)格還要親民，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，這或許是‘不劃算’的買賣，但總得有人去干，再加上要求送餐上門的老人越來(lái)越多，在用人方面，這又是一筆不小的開支。為了降低老人家食堂的成本，我們主要依靠志愿者力量，又與一些物業(yè)公司、快遞公司進(jìn)行了對(duì)接，給予一定補(bǔ)貼，由他們代勞將飯菜送到老人家中，我們想通過(guò)整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)助餐配餐服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展?！绷譂h裕介紹。記者了解到，該市將通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)助餐補(bǔ)貼，引入社會(huì)力量參與助餐項(xiàng)目，支持社會(huì)力量建設(shè)和運(yùn)營(yíng)“老人家食堂”，鼓勵(lì)“老人家食堂”規(guī)?；?、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。

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