由陜西金城綠景城市規(guī)劃設(shè)計有限公司編制的《土默特左旗臺閣牧鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》草案已編制完成，根據(jù)《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》第十二條規(guī)定，現(xiàn)將草案依法予以公告，公告內(nèi)容如下：

一、規(guī)劃范圍及規(guī)模

本次規(guī)劃的規(guī)劃范圍：規(guī)劃區(qū)位于臺閣牧鎮(zhèn)南部，南至小黑河，東至規(guī)劃濱河北路與芳草四路交匯處，西至繞城高速。規(guī)劃面積為10.81平方公里。

二、功能定位

功能定位為：全球乳業(yè)戰(zhàn)略中心

世界乳都品牌中心

健康青城活力中心

三、規(guī)劃目標(biāo)

本次控制性詳細(xì)規(guī)劃主要達(dá)到五點目標(biāo)：

1、調(diào)整功能結(jié)構(gòu)布局：在上位規(guī)劃確定的整體空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展適當(dāng)調(diào)整空間形態(tài)，并對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地進(jìn)行細(xì)分，為土地開發(fā)和下層次規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。

2、優(yōu)化公共設(shè)施配置：依據(jù)臺閣牧鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展需求和上位規(guī)劃確定公共設(shè)施的用地規(guī)模和布局，進(jìn)一步細(xì)化公共設(shè)施和其他用地之間的聯(lián)系。

3、落實基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)：依據(jù)規(guī)劃規(guī)模確定道路交通和市政工程基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)提高設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并預(yù)留未來發(fā)展空間，保證基礎(chǔ)設(shè)施用地的充足。

4、提升規(guī)劃區(qū)整體特色：通過結(jié)構(gòu)、肌理和文脈等城市要素的發(fā)掘和精心設(shè)計，確定構(gòu)筑城鎮(zhèn)中心區(qū)整體特征的控制性要素，并落實到分地塊的控制要求當(dāng)中。

5、制定開發(fā)控制體系：規(guī)劃必須充分尊重現(xiàn)狀的約束條件和地方管理特點，制定符合地方發(fā)展階段和管理體制的開發(fā)控制體系，在指標(biāo)體系中保留一定的彈性，以應(yīng)對發(fā)展過程當(dāng)中的不確定性。

四、規(guī)劃空間布局結(jié)構(gòu)

結(jié)合上位總體規(guī)劃，借鑒上版控規(guī)的結(jié)構(gòu)理念。本次規(guī)劃空間布局結(jié)構(gòu)為“一心兩核，一軸六片區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)：

“一心”：以國家乳業(yè)創(chuàng)新中心為中心，結(jié)合周邊行政辦公與公共服務(wù)設(shè)施形成的乳業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心；

“兩核”：圍繞歡樂牧場以及奧林匹亞公園，形成乳業(yè)文化展示中心、草原歡樂世界展示中心；

“一軸”：沿規(guī)劃新華西街形成的城市西部發(fā)展軸。

“六片區(qū)”：規(guī)劃區(qū)內(nèi)共劃分六個功能區(qū)塊，分別為：共享健康生活方式樣板區(qū)、康養(yǎng)居住示范區(qū)、乳業(yè)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、歡樂牧場旅游片區(qū)、乳業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈片區(qū)、伊利乳業(yè)智慧樣板產(chǎn)業(yè)區(qū)。

五、用地布局規(guī)劃

1.居住用地：

（1）規(guī)劃指標(biāo)：

規(guī)劃居住用地面積309.15公頃（包括幼兒園用地），占規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地的比例28.60%。

本次規(guī)劃適宜居住人口約10萬人，最大承載人口12萬人。按照戶均人口3.0人/戶，戶均建筑面積120～150㎡/戶，規(guī)劃建議居住開發(fā)為多層為主，多、高層結(jié)合為輔的居住小區(qū)形式。

（2）規(guī)劃布局：

借鑒《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50180-2018）》對于居住區(qū)規(guī)模等級的劃分依據(jù)，本次規(guī)劃范圍內(nèi)劃定“十至十五分鐘生活圈居住區(qū)”三個，同時覆蓋“五分鐘生活圈居住區(qū)”八個，規(guī)劃區(qū)范圍外覆蓋“五分鐘生活圈居住區(qū)”2個

2.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地：

（1）規(guī)劃指標(biāo)：

規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地面積72.97公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為比例為6.75%。

（1）規(guī)劃布局：

①行政辦公用地

規(guī)劃行政辦公用地面積0.67公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為比例為0.06%。主要為規(guī)劃配套的行政辦公設(shè)施。其中，結(jié)合十到十五分鐘生活圈規(guī)劃2處街道級社區(qū)綜合服務(wù)中心，用地面積0.67公頃。

結(jié)合五分鐘生活圈合理布置居委會級社區(qū)服務(wù)站8處，不單獨占地。

②文化設(shè)施用地

規(guī)劃文化設(shè)施用地面積2.73公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為比例為0.25%。主要為規(guī)劃文化服務(wù)設(shè)施，結(jié)合十到十五分鐘生活圈規(guī)劃社區(qū)文化活動中心2處，用地面積1.6公頃。

結(jié)合五分鐘生活圈合理布置文化活動站8處，不單獨占地。

③教育科研用地

本次規(guī)劃職業(yè)高中1所，高中1所，九年制義務(wù)學(xué)校一所，規(guī)劃教育科研用地面積64.25公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為5.94%。

④體育用地

規(guī)劃體育用地面積為0.90公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為0.08%。

規(guī)劃體育活動中心2處，一處位于達(dá)爾架橫街以南、耿家營四路路以西，用地面積約為0.5公頃；一處位于新華西街以北、達(dá)爾架路以東，用地面積約為0.4公頃。

⑤醫(yī)療衛(wèi)生用地

規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地面積為0.65公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為0.06%。

結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃布設(shè)2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，用地面積為0.65公頃。

⑥社會福利用地

考慮中心城區(qū)老年人養(yǎng)老需求，規(guī)劃一處養(yǎng)老院，用地面積3.78公頃，站建設(shè)用地的比例為0.35%。

3.商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地：

（1）規(guī)劃指標(biāo)：

規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地面積為76.78公頃，占規(guī)劃區(qū)城市建設(shè)用地的比例為7.10%。其中商業(yè)用地15.28公頃，商務(wù)用地面積為25.22公頃，娛樂康體用地面積為36.28公頃。

（1）規(guī)劃布局：

城市級商務(wù)用地相對集中，建筑開發(fā)量較大，主要為國家乳業(yè)創(chuàng)新中心。

社區(qū)級商業(yè)綜合體分布在次干路和部分支路兩側(cè)，多呈塊狀用地分布，對附近居民有一定吸引力。用地面積為6.29公頃，建筑面積為10.07萬平米。

小區(qū)級商業(yè)呈點狀分布于居住區(qū)內(nèi)部，可結(jié)合住宅進(jìn)行適度底層開發(fā)。

4.工業(yè)用地：

規(guī)劃工業(yè)用地面積為230公頃，主要為伊利廠區(qū)落地建設(shè)用地，占總建設(shè)用地比例為21.28%

5、道路與交通設(shè)施用地

規(guī)劃道路與交通設(shè)施用地面積為197.14公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為18.24%。

其中：城市道路用地面積為193.26公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為17.88%；交通場站（社會停車場）用地面積為3.88公頃；

6、綠地與廣場用地

規(guī)劃綠地與廣場用地184.31公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的比例為17.05%，人均公園綠地18.43平方米/人，主要分為城市公園綠地、社區(qū)公園綠地、廣場、帶狀公園綠地、街頭綠地和防護(hù)綠地。

附圖1：土地使用規(guī)劃圖

附圖2：鳥瞰圖

附圖3：道路交通結(jié)構(gòu)圖

附圖4：綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

附圖5景觀風(fēng)貌規(guī)劃圖

公告時間：2019年12月12日

公告期限：2019年12月12日-2020年1月10日（30天）