導(dǎo)讀

2019年12月6日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。修訂后的《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)最新開放舉措要求，放寬外資人身險(xiǎn)公司外方股比限制，將外資人身險(xiǎn)公司外方股比放寬至51%，并為2020年適時(shí)全面取消外方股比限制預(yù)留制度空間。

2019年10月15日，國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉和〈中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例〉的決定》。我們?cè)?0月16日太古觀察中關(guān)注過這一條例的發(fā)布，今天我們來關(guān)注一下《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)內(nèi)容。

《實(shí)施細(xì)則》落實(shí)了哪些對(duì)外開放措施？

《實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定了外資保險(xiǎn)公司與中國(guó)公司合資在國(guó)內(nèi)設(shè)立人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的股份比例，第三條中的“中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱銀保監(jiān)會(huì)）另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！贝藯l是為2020年實(shí)施全面取消外資股份比例預(yù)留空間。

《實(shí)施細(xì)則》對(duì)外資保險(xiǎn)公司的股權(quán)相關(guān)的規(guī)定

《實(shí)施細(xì)則》第四、五、六條對(duì)外資保險(xiǎn)公司股權(quán)做了相關(guān)規(guī)定。第四條規(guī)定外資保險(xiǎn)公司至少有1家經(jīng)營(yíng)正常的保險(xiǎn)公司作為主要股東；第五條規(guī)定外資保險(xiǎn)公司主要股東應(yīng)當(dāng)承諾自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)；第六條規(guī)定外資保險(xiǎn)公司主要股東擬減持股權(quán)或者退出中國(guó)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)履行股東義務(wù)，保證保險(xiǎn)公司償付能力符合監(jiān)管要求。

這些制度安排有利于完善外資保險(xiǎn)公司股權(quán)管理方面的監(jiān)管制度，保障外資保險(xiǎn)公司持續(xù)穩(wěn)健地運(yùn)行。

《實(shí)施細(xì)則》統(tǒng)一了中資外資的監(jiān)管規(guī)則

《實(shí)施細(xì)則》刪除了關(guān)于外資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)管理的部分原有條款。外資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理方面與中資保險(xiǎn)公司均適用《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

《實(shí)施細(xì)則》明確了除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)外，中國(guó)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定要求。

我們的觀察

《實(shí)施細(xì)則》是《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）配套文件，對(duì)《條例》進(jìn)行了修改和細(xì)化，同時(shí)為保險(xiǎn)業(yè)的開放提供更好的法律保障，對(duì)于《實(shí)施細(xì)則》和《條例》未規(guī)定的，將適用其它法律、行政法規(guī)與銀保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。對(duì)此我們將保持持續(xù)關(guān)注！