淘汰落后，地煉整改初見成效

地煉，相對于主營煉廠而言，最早起源于第一個五年計劃期間。 在國家“不惜一切代價發(fā)展工業(yè)”的呼吁下，依附于各大油田，各土煉油廠拔地而起。 ２０世紀６０年代，勝利油田在山東東營以及濱州境內(nèi)進行采掘，當?shù)嘏c政府達成補償政策，即政府在得到原油資源后，成立煉油廠進行生產(chǎn)成品油等煉油產(chǎn)品，由此滋生出一大批小煉油廠，這是中國地煉的雛形。 現(xiàn)在的地煉指的是中石化、中石油、中海油、中國化工、中化集團以外的地方煉油廠。

改革開放初期，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動了國內(nèi)油品消費的快速增長。 石油石化產(chǎn)品產(chǎn)量嚴重不足，價格高企，利潤巨大，小煉油廠借機快速發(fā)展。 當時的地煉在很大程度上破解了國有煉化企業(yè)產(chǎn)能不足的困境，對穩(wěn)定生產(chǎn)供需和抑制市場價格，對沖瘋狂走私油品發(fā)揮了重要作用。

近幾年來，以恒力石化、舟山石化、盛虹石化等為代表的大型民營煉油廠異軍突起，在國內(nèi)外引起巨大影響。 民間資本和民間財團成為這些超大煉化企業(yè)融資主體。 不同于以往廣東私企、山東“政商”地煉，目前的地煉是純粹的財團投建，是中國市場經(jīng)濟、私營經(jīng)濟發(fā)展的新階段。

近幾年我國地煉在擴張的同時也在不斷淘汰落后產(chǎn)能。 近四年來淘汰產(chǎn)能超過8700萬噸，其中，山東地煉淘汰最多，達到6527萬噸，其他地煉淘汰了2186萬噸。 詳見表1.

我國地煉企業(yè)主要分布在山東、遼寧、陜西、河北、江蘇、廣東、寧夏等省份。 其中，山東地煉處于絕對的領(lǐng)先地位，遼寧次之。２０１８年，山東地煉產(chǎn)能達２１５６５萬噸／年，其他省份地煉企業(yè)產(chǎn)能合計１１８５０萬噸／年，全國地煉企業(yè)總產(chǎn)能達到３３４１５萬噸／年。 詳見圖1.

轉(zhuǎn)型升級加速，地煉呈分化發(fā)展態(tài)勢

截至２０１８年末，可統(tǒng)計的山東省煉油企業(yè)７７家，煉油總產(chǎn)能達３．１９億噸／年。 其中，地煉企業(yè)５５家，地煉產(chǎn)能２．１６億噸。 山東已經(jīng)成為中國最大的煉油地區(qū)，僅次于美國德克薩斯州（５．２億噸／年），超過日本東京灣沿岸（１．７５億噸／年），成為世界第二大煉油中心，經(jīng)濟總量排名全國第三的山東省，其石油石化行業(yè)經(jīng)濟總量達到了３萬億元，貢獻了整個山東省經(jīng)濟總量的４０％。

在美國發(fā)生次貸危機之后，山東地煉出現(xiàn)大范圍虧損，中海油、中國化工、中國中化等“中”字頭央企趁時而人收購、兼并山東地煉企業(yè)１６家，合計煉油能力７２３５萬噸；見表３。

我國地煉企業(yè)主要分布在山東、東北三省、江蘇、河北、陜西、廣東等省份。 東北三省地煉企業(yè)曾經(jīng)遍地開花，經(jīng)過中石油的重組、兼并后，過百萬噸的地煉企業(yè)大都被其收人囊中，現(xiàn)存的地煉企業(yè)僅僅是些小瀝青廠。 國內(nèi)其他地煉統(tǒng)計情況見表４。

除了恒力石化以外，東北三省100萬噸／年以上的地煉企業(yè)（煉油能力超過４３００萬噸／年）大部分被中石油收購兼并或重組，或者被中兵集團收購，故不包括山東地煉在內(nèi)，我國其他地煉企業(yè)合計煉能約１．１８億噸。 我國地煉產(chǎn)能地區(qū)分布情況見圖２：

努力作為，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

截至2018年，我國在建的千萬噸大型煉化企業(yè)11家。 這些企業(yè)都是處在粵閩江浙、環(huán)渤海灣地區(qū)，憑借先進技術(shù)、龐大裝置規(guī)模，油頭化尾、上下游協(xié)同。對于傳統(tǒng)地煉企業(yè)來說是挑戰(zhàn)也是機遇。

山東地煉發(fā)力突圍。 山東最大的煉油項目——煙臺龍口裕龍島4000萬噸/年煉油項目計劃2019年完成初步設(shè)計，2020年開工建設(shè)，爭取2022年底一期2000萬噸/年裝置實現(xiàn)建成投產(chǎn)。 東營市計劃在河口區(qū)建設(shè)2000萬噸/年煉化一體化項目，為2000萬噸/年芳烴提供支持。 中國能源工程集團規(guī)劃在廣饒縣建設(shè)的中能產(chǎn)業(yè)園包含1500萬噸/年煉油產(chǎn)能。 中國化工集團計劃將把昌邑石化發(fā)展成為1500萬噸/年煉油、百萬噸級芳烴、百萬噸級乙烯的特大型石油化工一體化企業(yè)。 山東明宇化學有限公司建設(shè)的120萬噸/年乙烯項目、東潤的30萬噸/年MTO項目、中化弘潤的重芳烴項目、魯清石化的乙烯一體化、東明石化100萬噸/年輕烴綜合利用和100萬噸/年P(guān)TA等高端化工項目也在陸續(xù)建設(shè)，加快打造“油頭化身高化尾”的產(chǎn)業(yè)鏈條。

《山東地方煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》指出，將支持東明石化、墾利石化、京博石化重點發(fā)展石腦油的綜合利用及合成橡膠； 利華益發(fā)展聚碳酸酯等工程塑料； 匯豐石化、恒源石化發(fā)展烯烴裂解及芳烴深加工產(chǎn)業(yè)鏈； 金誠石化、華聯(lián)石化發(fā)展碳纖維、高品質(zhì)針狀焦； ?？萍瘓F發(fā)展石油化工與鹽化工結(jié)合的特色產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)山東新舊動能換要求和市場分析，山東地煉企業(yè)由單純?nèi)剂闲蜔拸S向煉化一體化轉(zhuǎn)型發(fā)展已成必由之路。

河北、遼寧、江蘇、廣東等地區(qū)地煉企業(yè)存量較大，占據(jù)國內(nèi)煉油市場一定的份額，它們發(fā)展緩慢生存壓力大于山東地煉，在當前形勢下已經(jīng)失去了擴張發(fā)展的時機。

國內(nèi)煉化產(chǎn)業(yè)鏈布局完善，這些地區(qū)地煉謀劃滯后、資金實力薄弱、大煉油布置充分，走差異化發(fā)展空間關(guān)閉。 政府主導、棄小抓大、組團聯(lián)合起來，才有繼續(xù)生存下去的機會。

眾多地煉企業(yè)大部分是我國改革開放早期、經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的先天不足、后天發(fā)育不良的階段性產(chǎn)物，是半成品。 在煉化行業(yè)監(jiān)管力度加大、市場公平性提升的情況下，裝置規(guī)模小、技術(shù)落后、污染嚴重，聚集在低端毫無先進可言的地煉，被淘汰不可避免我國煉化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改革開放４０年來的大力發(fā)展，已經(jīng)成為僅次于美國世界第二的煉油大國，現(xiàn)在正走在向煉油強國轉(zhuǎn)變的路上： 淘汰落后產(chǎn)能的陣痛是必須付出的代價，是從業(yè)者與攸關(guān)方必須理性面對的現(xiàn)實，這是成長的苦惱、強大的洗禮。