齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月13日訊 近日，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化管理規(guī)范》，將山東省深化省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革做法納入其中，向全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門推廣。除此之外，小編梳理發(fā)現(xiàn)，近一年來，還有很多“山東經(jīng)驗(yàn)”和“山東做法”被全國(guó)推廣，如濟(jì)南的“拿地即開工”模式、維護(hù)城市網(wǎng)絡(luò)安全 “青島模式”、煙臺(tái)的海洋牧場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)……這些經(jīng)驗(yàn)有哪些亮點(diǎn)？為何能夠被全國(guó)推廣？

山東國(guó)庫(kù)集中支付改革經(jīng)驗(yàn)

國(guó)庫(kù)集中支付制度改革是預(yù)算管理領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，涉及財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)方面。為落實(shí)“放管服”改革要求，山東省財(cái)政廳于2018年在全國(guó)率先實(shí)施了新一輪國(guó)庫(kù)集中支付深化改革，擴(kuò)大財(cái)政授權(quán)支付范圍，重塑財(cái)政監(jiān)管方式等流程，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與部門間“一次不跑”。此次國(guó)庫(kù)集中支付簡(jiǎn)政放權(quán)，“簡(jiǎn)”出效率，“放”出活力。山東精簡(jiǎn)了12個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，單筆資金支付由2個(gè)工作日縮至最快幾分鐘，每年減輕預(yù)算單位10萬多筆的編報(bào)和核算量，為加快預(yù)算執(zhí)行提供了新動(dòng)能。

山東新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

2019年6月，國(guó)家發(fā)改委辦公廳下發(fā)通知，在全國(guó)各地推廣第二批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)等地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，山東多地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)入選。據(jù)介紹，山東省先后有三批14個(gè)地區(qū)入選國(guó)家城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，數(shù)量全國(guó)最多。此次被推廣的第二批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)等地區(qū)經(jīng)驗(yàn)中，鄒城設(shè)立城市社區(qū)、企業(yè)集體戶解決無房外來人口無處落戶難題；山東開通省內(nèi)跨地域戶口遷移網(wǎng)上一站式辦理業(yè)務(wù)，方便外來人口落戶城市；山東濟(jì)南中歐裝備制造小鎮(zhèn)發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)新支點(diǎn)；山東威海、諸城、濟(jì)南章丘區(qū)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)位列其中。

濟(jì)南“拿地即開工”模式

濟(jì)南不斷深化放管服改革，大力推進(jìn)一次辦好、一次辦成改革，網(wǎng)上審批率達(dá)到了90%以上?！霸谌?，全辦成”成為濟(jì)南的亮麗名片。

據(jù)了解，費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心是全外資項(xiàng)目于2018年12月14日一天內(nèi)同時(shí)取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》，實(shí)現(xiàn)四證齊發(fā)，刷新了濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目快速審批的新紀(jì)錄，創(chuàng)造了建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模以上外資項(xiàng)目快速審批的全國(guó)第一，“拿地即開工”模式被國(guó)務(wù)院在全國(guó)復(fù)制推廣。

維護(hù)城市網(wǎng)絡(luò)安全 “青島模式”

網(wǎng)絡(luò)空間里正與邪的你死我活的較量、甚至是破壞力巨大的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)”離我們其實(shí)并不遙遠(yuǎn)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全，人人有責(zé)。青島開展了網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)，二級(jí)以上重要信息系統(tǒng)備案率保持100%，位居全國(guó)前列。青島率先建成“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)平臺(tái)”，覆蓋全市300多家成員單位，建立了維護(hù)城市網(wǎng)絡(luò)安全的“青島模式”，公安部給予高度評(píng)價(jià)并在全國(guó)推廣。

海洋牧場(chǎng)的“煙臺(tái)模式”

30米深的水下，一群群的綠鰭?cǎi)R面鲀（俗稱“扒皮狼”）正在悠閑地覓食。該畫面來自一個(gè)大型深水智能網(wǎng)箱上的水下攝像頭。數(shù)百公里外的長(zhǎng)島南隍城島附近海域，由煙臺(tái)中集藍(lán)海洋科技有限公司研發(fā)的“長(zhǎng)鯨一號(hào)”深水智能網(wǎng)箱，正在成為那里魚兒們的“新家”，水下攝像頭監(jiān)控著魚群的一舉一動(dòng)，大小種類數(shù)量，一目了然。

記者從煙臺(tái)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局獲悉，在大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)的實(shí)踐過程中，煙臺(tái)市闖出了“海工+牧場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)模式、“陸海接力”兼容模式、“大漁帶小漁”共享模式等一批具有煙臺(tái)特色的海洋牧場(chǎng)發(fā)展新模式、新路子。2018年，全國(guó)首次海洋牧場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在煙臺(tái)召開。會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向全國(guó)推廣煙臺(tái)市創(chuàng)新“海工+牧場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)模式，提高牧場(chǎng)裝備化水平，創(chuàng)新“陸海接力”兼容模式，做到全時(shí)空水產(chǎn)養(yǎng)殖，創(chuàng)新“大漁帶小漁”共享模式，力求綜合效益最大化三大海洋牧場(chǎng)發(fā)展模式。

日照機(jī)場(chǎng)通用航空發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

日照機(jī)場(chǎng)自2015年12月22日通航以來，按照民航局“兩翼齊飛”發(fā)展戰(zhàn)略，確立了支線運(yùn)輸、通用航空、航空產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展定位，創(chuàng)新打造了“1+N”通航發(fā)展新模式，不斷激發(fā)通用航空發(fā)展活力，積極踐行山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)提出的支線機(jī)場(chǎng)“特色化、差異化”發(fā)展理念，走出了一條支線機(jī)場(chǎng)與通用航空融合發(fā)展之路。

2019年6月13日，中國(guó)民航局向全國(guó)各民航地區(qū)管理局、各運(yùn)輸（通用）航空公司、各機(jī)場(chǎng)公司等單位，發(fā)布了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)日照機(jī)場(chǎng)保障通用航空發(fā)展情況的報(bào)告的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣日照機(jī)場(chǎng)通用航空發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

淄博“校城融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”

淄博市創(chuàng)新探索實(shí)施校城融合發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成駐淄高校深度融合發(fā)展、市外高校技術(shù)成果向淄博轉(zhuǎn)移、人才向淄博集聚的新格局。2016年啟動(dòng)實(shí)施校城融合發(fā)展戰(zhàn)略，建立地方與高校人才共建共享機(jī)制，推動(dòng)校企聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，布局建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，搭建地方智庫(kù)。2018年將融合范圍由最初的山東理工大學(xué)1所高校覆蓋到全部9所駐淄高校，2019年又將融合范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到市外高校，推動(dòng)校地人才全面對(duì)接、深度融合，推進(jìn)高?？萍肌⑷瞬?、學(xué)科優(yōu)勢(shì)與淄博市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)校地合作共贏。淄博市校城融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法入選中組部2019年度全國(guó)人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

濟(jì)寧公共文化領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法

一年多來，濟(jì)寧公共文化領(lǐng)域大放異彩，成為網(wǎng)紅打卡地的市文化中心、正式啟用的雜技城，目前，濟(jì)寧已成為文化和旅游部在山東省唯一的文化改革發(fā)展調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，打造的“儒學(xué)原鄉(xiāng)·文化圣地”經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。同時(shí)，以“儒學(xué)原鄉(xiāng)·文化圣地”公共文化服務(wù)品牌為核心，總結(jié)形成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)“六融六促”模式，榮獲第三屆山東省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。

閃電新聞?dòng)浾?張偉 高亞南 柴慧娟