——商丘法院關(guān)于豫東地區(qū)高價(jià)彩禮的調(diào)查報(bào)告

高門嫁女，人之常情；娶親納征，乃傳統(tǒng)習(xí)俗。然而，近年來愈演愈烈的“天價(jià)”彩禮對家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)的破壞遠(yuǎn)超想象。當(dāng)前，我國農(nóng)村發(fā)展正處于脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，因病治貧、因殘致貧、因?qū)W致貧尚有國家政策兜底扶貧，而“因婚致貧”現(xiàn)象不僅令一些家庭生活陷入拮據(jù)，更是給農(nóng)村整體發(fā)展增加了負(fù)擔(dān)，拖了國家脫貧攻堅(jiān)工作的后腿，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。天價(jià)彩禮的出現(xiàn)，也促使一部分人的擇偶標(biāo)準(zhǔn)摻雜了過多的物質(zhì)利益，不僅惡化了農(nóng)村社會風(fēng)氣，挑戰(zhàn)了道德底線，還使一些家庭因籌集彩禮而大肆舉債，甚至選擇了高利貸，更有甚者鋌而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路。天價(jià)彩禮，已成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。筆者以豫東商丘兩級法院近年來受理的彩禮糾紛為樣本，對彩禮糾紛的現(xiàn)狀、特征、原因、危害等進(jìn)行調(diào)查，提出綜合治理的意見建議，以期對該問題解決有所裨益。

一、近年來商丘法院受理彩禮案件現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）2015年以來彩禮案件狀況表1：商丘兩級法院2015年1月-2019年9月婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件基本情況

表2：商丘兩級法院2015年1月-2019年9月涉及彩禮返還問題離婚糾紛及同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛案件情況

（二）彩禮案件的突出特點(diǎn)一是彩禮數(shù)額高。2015年至2019年9月，婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件法院認(rèn)定案均彩禮數(shù)額依次為10.2萬元、11.9萬元、13.6萬元、15.8萬元、16.6萬，分別為2018年河南省農(nóng)村居民人均純收入12719.18元的8.02倍、9.36倍、10.69倍、12.42倍、13.05倍，如果加上法院未按彩禮認(rèn)定的“見面禮”、“上車禮”、“下車禮”、“改口禮”等禮金，可謂天價(jià)，且金額呈逐年遞增態(tài)勢。如楊某與佟某婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案，男方要求返還大禮13萬元，小禮2萬元、小見面錢2000元、端茶錢2000元、婚禮上下車禮1萬元、磕拜禮1萬元、改口費(fèi)1萬元，彩禮名目繁多。二是農(nóng)村農(nóng)民比例高。從案件發(fā)生地分析，90%以上為農(nóng)村。從糾紛主體分析，90%以上為農(nóng)民。三是占家事糾紛的比例高。從涉及彩禮返還問題案由看，主要為婚約財(cái)產(chǎn)糾紛、同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛和離婚糾紛，三類彩禮爭議案件占法院受理家事案件的30%左右，且至今居高不下。四是進(jìn)入執(zhí)行程序比例高。法院返還彩禮判決生效后60%以上進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)節(jié)，近兩年甚至達(dá)90%以上，增加了訟累，影響了執(zhí)行難問題解決。五是引發(fā)惡性事件比例高。因高額彩禮引發(fā)家族甚至宗族之間的斗毆、男女雙方殉情、因不堪彩禮重負(fù)導(dǎo)致的盜竊甚至搶劫等惡性事件時(shí)有發(fā)生，相關(guān)法律糾紛也逐年增多。

二、原因分析及由此引發(fā)的社會治理問題

（一）高價(jià)彩禮產(chǎn)生并增多原因

一是宜婚男女比例失調(diào)據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2018年末，我國大陸總?cè)丝?39538萬人，其中男性71351萬人、女性68187萬人，男性比女性多出3164萬人，不少男方家庭為了不讓兒子打光棍不惜債臺高筑給付“天價(jià)彩禮”。二是自然經(jīng)濟(jì)條件制約。一些農(nóng)村家庭由于生活水平仍然不高，缺乏安全感，希望通過女兒出嫁收取高額彩禮保障或改善生活境況，或給兒子娶媳婦積累資金或借此償還娶兒媳婦欠下的債務(wù)，甚至把要彩禮作為發(fā)家致富的渠道。三是勞務(wù)輸出影響。外打工過程中許多條件較好的女青年最終留在大城市或者嫁到了生活條件比較好的地區(qū)，而大城市高昂的生活門檻使很多男青年不得不返鄉(xiāng)生活，進(jìn)一步加劇了貧困地區(qū)農(nóng)村婚齡青年男女比例的失調(diào)。四是攀比之風(fēng)作怪。不少女方家長認(rèn)為彩禮的多少代表的是女兒的身價(jià)，甚至當(dāng)成炫耀的資本動(dòng)輒提出“萬紫千紅一片綠”、“一動(dòng)一不動(dòng)”等越來越高甚至離譜的要求。少數(shù)男方“暴發(fā)戶”則為炫富出手闊綽，為天價(jià)彩禮現(xiàn)象推波助瀾。五是不良習(xí)俗影響。在一些地方，除了愈來愈高的訂婚彩禮現(xiàn)金外，還逐漸流行起越來越高的“見面禮”、“看（送）好禮”、“上車禮”、“下車禮”、“紅包禮”、“改口禮”等風(fēng)氣，個(gè)別農(nóng)村地區(qū)甚至要求結(jié)婚前男方須買下“一動(dòng)兩不動(dòng)”（轎車及農(nóng)村城鎮(zhèn)兩套房）習(xí)俗，總金額高達(dá)上百萬元。

（二）高價(jià)彩禮多發(fā)引發(fā)的社會治理問題

一是社會不穩(wěn)定因素增加。高額彩禮往往給男方家庭帶來經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)、精神上的壓力以及內(nèi)心的怨氣，由此極易引起姻親關(guān)系不和、夫妻生活不睦、婆媳關(guān)系緊張，進(jìn)而導(dǎo)致矛盾激化升級，離婚、索回彩禮等民事糾紛頻發(fā)，甚至激化為刑事案件；一些男方家庭因?yàn)榛I集彩禮而大肆舉債更有甚者鋌而走險(xiǎn)，走上了搶劫、盜竊、詐騙等犯罪道路。如孫某盜竊案，自2016年3月至2019年7月案發(fā)，短短的2年多時(shí)間里，孫某瘋狂入室盜竊34起，案值25萬余元。據(jù)孫某交待，其作案動(dòng)機(jī)主要是為了償還因結(jié)婚欠下的債務(wù)，其中就包括高額的彩禮。二是脫貧攻堅(jiān)難度加大。以商丘某縣為例，截至2018年底建檔貧困人口32671戶98511人，其中三分之一以上的貧困戶致貧的重要原因之一是高額彩禮問題，甚至不少已步入小康社會的家庭也因此債臺高筑，因婚致貧。三是鄉(xiāng)村振興受制約。許多農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力為掙高額彩禮錢不得不到大城市打工，無法安心在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，致使“空心村”問題愈加嚴(yán)重，阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。四是破壞了婚姻自由的基本法律原則。一些男青年因無法給付彩禮想結(jié)婚而不能，一些女青年因父母已收下彩禮而不得不結(jié)婚，婚姻自由正在被越來越高的彩禮所綁架。如焦某與劉某婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案，2018年9月17日雙方在未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的情況下按風(fēng)俗舉行了結(jié)婚儀式，“婚前”男方支付給女方禮金高達(dá)39萬元，盡管如此，因缺乏感情基礎(chǔ)，女方仍以各種理由拒絕與男方同居，后來女方索性外出不歸，最終雙方對簿公堂，視若仇敵。五是公序良俗受污染。高彩禮習(xí)俗下，攀比風(fēng)氣盛行，對農(nóng)村家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)造成嚴(yán)重的破壞和影響。

三、防范和減少高價(jià)彩禮的對策建議

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從根本上緩解男女比例失調(diào)問題。一要推進(jìn)落實(shí)憲法第四十八條男女平等的基本理念和婚姻家庭制度，結(jié)合現(xiàn)行“兩孩”生育政策，移風(fēng)易俗，通過讓一個(gè)孩子隨女方姓氏方式，讓女方和男方一樣起到家庭“傳宗接代”的作用，從根本上消除“重男輕女”的傳統(tǒng)陋習(xí)；二要進(jìn)一步調(diào)整現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，對生育兩個(gè)女孩家庭予以適當(dāng)鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)村生育觀念，改善農(nóng)村生育結(jié)構(gòu)；三要進(jìn)一步加強(qiáng)B超性別檢查管理，除確為治病等必需情況下，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員對胎兒的性別檢查。

二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一要聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，咬定既定脫貧目標(biāo)，落實(shí)已有政策部署，到2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；二要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“空心村”治理，推進(jìn)廣大外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，從源頭上防范和減少農(nóng)村“空心村”的產(chǎn)生；三要全面深化農(nóng)村改革和社保建設(shè)，通過推進(jìn)和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，消除外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)生活的后顧之憂。

三是多措并舉聯(lián)動(dòng)發(fā)力，合力根治高價(jià)彩禮問題。一要強(qiáng)化宣傳教育，使婚事新辦、彩禮簡辦成為群眾的自覺自愿；二要政府引導(dǎo)修訂《村規(guī)民約》，村黨支部書記、村委會主任等參加“紅白理事會”，提倡彩禮標(biāo)準(zhǔn)以不高于上一年度本地農(nóng)村居民人均純收入的2倍，讓婚事新辦、彩禮低辦成為全體村民的共同遵循；三要抓好示范帶動(dòng)，通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立移風(fēng)易俗示范村，在各鄉(xiāng)村開展文明家庭、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”等評選活動(dòng)，將落實(shí)低彩禮、零彩禮作為評選的重要內(nèi)容，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用；四要強(qiáng)化正面引領(lǐng)，政府定期組織青年相親、舉辦集體婚禮、開展“送文化下基層”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年樹立共同勤勞致富的人生價(jià)值觀，自覺形成要自立自強(qiáng)，不要高價(jià)彩禮、不要車、不要房的“一要三不要”新型婚戀觀；五要完善綜合治理機(jī)制，宣傳部門要大力宣傳推動(dòng)婚事新辦、彩禮簡辦的先進(jìn)典型。民政部門要加強(qiáng)對婚介公司、農(nóng)村婚姻介紹人、婚慶公司等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的管理。婦聯(lián)要充分發(fā)揮職能作用，大力宣傳移風(fēng)易俗，動(dòng)員家庭婦女積極參與到活動(dòng)中來。團(tuán)委要發(fā)揮青年的主力軍作用，引導(dǎo)女青年不收高額彩禮，推動(dòng)樹立文明嫁娶新風(fēng)。

四是發(fā)揮審判職能作用，推進(jìn)高價(jià)彩禮問題的司法治理。一要加強(qiáng)司法審判，綜合考量彩禮范圍、給付時(shí)間、給付目的、同居時(shí)間長短、雙方過錯(cuò)程度、男方因給付彩禮導(dǎo)致生活困難程度等因素，確定彩禮返還比例，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，對于借機(jī)牟利構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決予以制裁打擊，引導(dǎo)樹立正確的婚姻家庭觀念，切實(shí)發(fā)揮司法審判對治理高價(jià)彩禮問題的價(jià)值引領(lǐng)作用；二要加強(qiáng)司法宣傳，倡導(dǎo)正確婚戀觀。通過巡回審理、送法下鄉(xiāng)、法律講座及開展咨詢活動(dòng)等形式，有針對性的加強(qiáng)法律宣傳，針對典型案件，分析案情原因，加大宣傳力度，用案情揭示危害，讓人們在案例中得到警示教育，從源頭上減少該類糾紛的產(chǎn)生；三要延伸審判職能，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。轉(zhuǎn)變基層法院尤其人民法庭職能，調(diào)整其工作重心，積極參與、推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村多元化糾紛解決機(jī)制的建立，深化拓展農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，切實(shí)將彩禮等民事糾紛解決在基層、化解在萌芽，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施提供良好的法治環(huán)境和保障。