• 學生開發(fā)智力激發(fā)潛力不應視為過重負擔

什么是“過重學業(yè)負擔”？

教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，學生完成國家課程方案和課程標準規(guī)定的學習內(nèi)容，是應盡的學習義務，合理的負擔是學生開發(fā)智力、激發(fā)潛力、鍛煉能力的必要條件，這不應該視為過重學業(yè)負擔。

呂玉剛說，減負不能簡單地降低課業(yè)難度，減少作業(yè)量，不能搞“一味的”“一刀切”減負，應按照學生全面發(fā)展的要求科學減負，有減有增，優(yōu)化學生課業(yè)負擔，使學生負擔保持在合理的、適度的范圍之內(nèi)。

• 減少考試次數(shù) 堅決禁止分班考試

同時，還要注重差異化教學和個別化指導，解決好學生學習上有的“吃不飽”、有的“消化不了”、需求多樣等問題，減少考試次數(shù)，不得公布考試成績和排名，堅決禁止分班考試，實行均衡編班。

落實中央文件強化配套方案

在新聞發(fā)布會上，教育部相關負責人介紹了對中央印發(fā)的《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》三個文件的落實情況。

• 首次提出教研員專業(yè)標準和配備標準

教育部對中央出臺的三個文件要求，圍繞內(nèi)涵建設、提高質(zhì)量重點任務，細化措施，并出臺相關的配套方案。教研工作是提高教育教學水平的重要標準，首次提出要明確教研員的專業(yè)標準和配備標準，提出教研工作要服務學校教學、教師專業(yè)成長、學生全面發(fā)展和教育管理決策主要任務。

• 加強初中學業(yè)水平考試命題工作

同時在初中學業(yè)水平考試命題工作方面，也制訂《關于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》，明確提出要依據(jù)課程標準科學命題，健全命題質(zhì)量評估制度等。

• 加強和改進中小學實驗教學

除此之外，針對目前我國中小學生實驗教學弱項的問題，教育部也制訂了《關于加強和改進中小學實驗教學的意見》，明確提出構建與德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相適應、與課程標準要求相統(tǒng)一的實驗教學體系。

對此，教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹說：“部里還正在研究制訂加強勞動教育、改進學校體育美育工作、深化教育督導體制機制改革、激發(fā)中小學辦學活力、義務教育質(zhì)量評價標準、中小學生分級閱讀指導，以及教師減負、教師優(yōu)待辦法、教師教育懲戒權等政策文件。”

解決民辦學校、大班額等問題

• 義務教育階段民辦學校招生納入統(tǒng)一管理

義務教育階段入學一直是社會主要關注的熱點問題，據(jù)教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，目前各地都已形成“學校劃片招生、生源就近入學”公平就近入學規(guī)則，并且還特別針對民辦學校出臺相關規(guī)定，要求各地將民辦義務教育學校招生必須納入審批地統(tǒng)一管理，實行公辦民辦同步招生，在明年招生入學工作中全面落實到位。

針對目前很多家長反映有些民辦學校通過舉行冬令營提前招生的現(xiàn)象，教育部基礎教育司司長呂玉剛指出，明年民辦學校也必須實施搖號招生方案。

• 從招生源頭控制大班額現(xiàn)象

與此同時，針對義務教育階段還有部分地方存在大班額現(xiàn)象，今年教育部不僅采取強化招生入學源頭控制，而且通過加強學校建設經(jīng)費支持、開展督導檢查等相關措施。據(jù)統(tǒng)計，目前有14個省份提前實現(xiàn)了到2020年大班額比例控制在5%以內(nèi)的目標。

• 控輟保學作為脫貧攻堅戰(zhàn)重大任務

除此之外，教育部把控輟保學作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大任務，強化聯(lián)控聯(lián)保責任機制，建立控輟臺賬銷號管理制度。目前，控輟保學工作取得了重要階段性成果，為到2020年九年義務教育鞏固率達到95%、實現(xiàn)義務教育有保障的目標奠定了堅實基礎。