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中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2020年度公務(wù)員招考網(wǎng)上報(bào)名和資格審查工作剛結(jié)束，緊接著，10月28日2020年度中央機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員報(bào)名正式開始。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次參加公開遴選和公開選調(diào)工作的中央機(jī)關(guān)有中央辦公廳、中宣部、最高檢、外交部、公安部等47個(gè)部門，共263個(gè)職位，計(jì)劃選拔318人。其中，公開遴選的職位包括副處長(zhǎng)職位和三級(jí)調(diào)研員及以下職級(jí)職位，計(jì)劃選拔301人；公開選調(diào)職位包括副處長(zhǎng)職位和一至四級(jí)調(diào)研員職位，計(jì)劃選拔17人。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，本次公開遴選中，稅務(wù)總局職位最多，共49個(gè)，其中處級(jí)職位4個(gè)，一級(jí)主任科員及以下職位45個(gè)。據(jù)了解，稅務(wù)總局遴選職位數(shù)量與去年相差不大（去年遴選一級(jí)主任科員及以下職位44個(gè)），這兩年遴選職位數(shù)較多主要由于2017年底總局新設(shè)了北京、重慶、廣州3個(gè)特派辦，需要補(bǔ)充的人數(shù)相對(duì)較多。許多人會(huì)問，三者到底有何區(qū)別？哪些人能參加中央機(jī)關(guān)公開遴選、選調(diào)，哪些人又能參加國(guó)考？為什么中央機(jī)關(guān)公開遴選人數(shù)明顯多于選調(diào)人數(shù)？
1 三者有何區(qū)別？ 職位層級(jí)不同，公開選調(diào)“起點(diǎn)”相對(duì)較高
中央公開遴選、選調(diào)和國(guó)考的區(qū)別，首先在于對(duì)象不同。公開遴選面向所有符合條件的公務(wù)員以及符合條件的選調(diào)生，公開選調(diào)對(duì)象是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，而國(guó)家公務(wù)員招考的對(duì)象排除了“現(xiàn)役軍人、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生、在職公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員”等。公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一，是上級(jí)機(jī)關(guān)從基層機(jī)關(guān)選人，為公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，不涉及身份變化；公開選調(diào)是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的重要渠道，涉及身份變化，因此所謂“調(diào)”；國(guó)考則是考試錄用新的公務(wù)員，考生一般不具有公務(wù)員身份。此外，三者的區(qū)別還在于崗位職務(wù)職級(jí)層次不同。公開遴選職位范圍較廣，一般可以從科員到處級(jí)，比如今年包括副處長(zhǎng)職位和三級(jí)調(diào)研員及以下職級(jí)職位；公開選調(diào)職級(jí)相對(duì)較高，一般是四級(jí)調(diào)研員及以上，比如今年包括副處長(zhǎng)職位和一至四級(jí)調(diào)研員職位；國(guó)家公務(wù)員招考的職位層級(jí)較低，為“一級(jí)主任科員及以下和其他相當(dāng)職級(jí)層次公務(wù)員工作”。鑒于公開選調(diào)職務(wù)職級(jí)“起點(diǎn)”較高（四級(jí)調(diào)研員相當(dāng)于縣處級(jí)副職），因此對(duì)報(bào)名范圍作出了嚴(yán)格限定，比如國(guó)企報(bào)名范圍為相當(dāng)職務(wù)層次人員及擔(dān)當(dāng)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上或者正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，事業(yè)單位管理崗位工作人員則需在五、六級(jí)職員崗位及副高級(jí)崗位2年以上或正高級(jí)崗位。從招錄崗位層次的限定范圍也能說明，公開選調(diào)人數(shù)要明顯少于遴選人數(shù)。2 報(bào)考對(duì)象有何要求？ 在職公務(wù)員、參公人員不能參加國(guó)考和中央選調(diào)，但能參加中央遴選
今年是自2010年以來，中央機(jī)關(guān)第10次開展公開遴選工作。中央機(jī)關(guān)公開遴選面向所有符合條件的公務(wù)員以及符合條件的選調(diào)生。2015年后，中央機(jī)關(guān)面向基層機(jī)關(guān)選拔公務(wù)員，主要通過公開遴選的方式，中央機(jī)關(guān)的公務(wù)員錄用考試不再面向在職公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員，也就是說，在職公務(wù)員和參公人員不能參加國(guó)考了。中央機(jī)關(guān)公開遴選職位從處級(jí)一直延伸到科員級(jí)，數(shù)量上也達(dá)到一定規(guī)模，既滿足了中央機(jī)關(guān)對(duì)基層公務(wù)員的需求，也在穩(wěn)定基層公務(wù)員隊(duì)伍方面發(fā)揮了重要作用。除了不能參加國(guó)考外，在職公務(wù)員和參公人員也不能參加中央選調(diào)，因?yàn)楦鶕?jù)2020年度中央機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員公告（以下簡(jiǎn)稱“公告”），中央機(jī)關(guān)公開選調(diào)對(duì)象是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。需要補(bǔ)充說明的是，中央公開選調(diào)的并不是我們常說的“選調(diào)生”。中央機(jī)關(guān)公開選調(diào)工作自2014年首次開展，是加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，通過公務(wù)員來源多元化促進(jìn)決策科學(xué)化的重要舉措；“選調(diào)生”對(duì)象主要大學(xué)里的本科生、研究生中的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部和“三好”學(xué)生，由組織部門選調(diào)到基層培養(yǎng)鍛煉，“選調(diào)生”是干部選拔培養(yǎng)制度之一。在職公務(wù)員、參公人員不能參加國(guó)考，能參加省考嗎？目前，各省（市、地區(qū)）公務(wù)員考試的招考政策則并不統(tǒng)一，比如根據(jù)2019年各地公務(wù)員招考公告，北京、天津、云南、廣東等地明確禁止在職公務(wù)員參加公務(wù)員考試；而上海、福建等地尚未全面禁止，滿足一定服務(wù)年限依然能報(bào)考，如福建省限定“考錄后服務(wù)年限不滿2年（含試用期）以及未達(dá)到與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員主管部門或單位組織人事部門約定服務(wù)年限的公務(wù)員和參公人員”不能報(bào)考3 中央遴選、選調(diào)考什么？ 不僅評(píng)成績(jī)，還以不低于1.5∶1比例差額考察
根據(jù)公告，中央機(jī)關(guān)公開遴選和選調(diào)的考試分為筆試和面試。筆試成績(jī)、面試成績(jī)按各占50％，折合總分為100分。筆試由國(guó)家公務(wù)員局統(tǒng)一組織，根據(jù)報(bào)考職位和各職務(wù)層次需求，分別設(shè)置筆試科目，命制不同試卷。如處級(jí)公開遴選職位和公開選調(diào)職位考案例分析與對(duì)策性論文一科（A類），而主任科員以下公開遴選職位考案例分析一科（B類），滿分均為100分。
面試工作則由各部門負(fù)責(zé)，突出職位要求和職位特點(diǎn)，滿分為100分。各部門可根據(jù)需要開展職位業(yè)務(wù)水平測(cè)試，測(cè)試成績(jī)占面試成績(jī)的30%。根據(jù)《公務(wù)員公開遴選辦法（試行）》，公開面試考官一般不少于7人，其中公開遴選機(jī)關(guān)以外的考官一般應(yīng)占三分之一。需要指出的是，即便是筆試面試總成績(jī)第一，并不意味著最終一定能入選，中央機(jī)關(guān)公開遴選選調(diào)以考察結(jié)果確定人選，不唯考試分?jǐn)?shù)取人?！豆妗芬?guī)定，考察實(shí)行差額考察，考察對(duì)象與遴選或選調(diào)計(jì)劃人數(shù)的比例一般為2∶1，對(duì)于數(shù)量在2人以上的遴選職位，可適當(dāng)降低差額考察比例，但一般不低于1.5∶1。
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