“時(shí)人記載,重慶“商賈云集,百物萃聚”,人口規(guī)模與省會(huì)成都不相上下。 大福/文 校/二氧化碳 畫/一條人文主義狗 圖/地緣谷 從益州到四川 公元前316年,秦惠文王滅蜀,將蜀地收入囊中,設(shè)為蜀郡。漢武帝時(shí),設(shè)立十三州刺史監(jiān)視地方。在蜀郡設(shè)益州刺史,下轄蜀郡、漢中郡等12郡國(郡和屬國),包括了今天四川大部分地區(qū)以及陜西,云南的部分地區(qū),三國時(shí)期耳熟能詳?shù)臐h中、南中都是益州的管轄范圍。 秦軍入蜀 較大的管轄面積,對(duì)交通并不發(fā)達(dá)的古代來說,治理十分費(fèi)力。經(jīng)過蜀漢政權(quán)的開發(fā),南中地區(qū)已經(jīng)逐漸擺脫了羈縻狀態(tài),開始有些不安分。西晉泰始七年,晉武帝以此為由將南中地區(qū)從益州分離而置寧州,今天云南地區(qū)遂與四川分離,此后雖幾經(jīng)變動(dòng)但大體上沒有變化。 北宋咸平四年,益州地區(qū)被分為四路,分別為益州路(后更名為成都府路)、梓州路(后更名為潼川府路)、利州路和夔州路,合稱為“川陜四路”(簡(jiǎn)稱四川路),“四川”之名也由此而來。 元代蒙古外族入主中原,為了有效的管轄遼闊的疆域,元朝在地方設(shè)立行中書省(行?。T谠兯穆吩O(shè)置四川省,但將漢中(梓州路)劃歸陜西,四川中的“北川”就此分離,只剩下“東”、“西”、“南”三川。漢中地區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)要,向來是四川的門戶,可謂是“一人揮戟,萬夫不得進(jìn)”,歷來割據(jù)川蜀的政權(quán)必然要控制漢中才能自立,將漢中劃歸陜西后,蜀地失去了北部的屏障,降低了四川割據(jù)自立的風(fēng)險(xiǎn)。 “一夫當(dāng),萬夫莫開” 一川獨(dú)大 明清時(shí)期,四川行省的規(guī)劃上沿襲元代,無太多變化,大體包括今天四川省和重慶市地區(qū),全國各個(gè)行省中面積排在前列,這使得位于川西的省會(huì)成都很難兼顧全省,川東地區(qū)需要一座自己的中心城市,于是,重慶擔(dān)負(fù)起了這個(gè)重任。 重慶建城于戰(zhàn)國時(shí)期,隋朝被命名為渝州,南宋時(shí)期升為重慶府,之后歷代都沿用了這個(gè)名稱。在古代,入蜀的方法只有兩種,一是自北通過金牛道翻過秦嶺,過劍閣、葭萌,再經(jīng)綿竹的蜀道,古人云:“蜀道難,難如上青天”,形象的寫出了自此入蜀的艱難;其二,沿長(zhǎng)江逆流而上至重慶再入四川。 “蜀道難,難于上青天” 明清之際江南經(jīng)濟(jì)繁榮,重慶地控長(zhǎng)江,是四川腹地與江南溝通的樞紐,不僅四川腹地的貨物,連帶滇北等地貨物都是先集中于重慶,再由重慶運(yùn)往江南各地販賣,重慶因此成為了長(zhǎng)江上游最大的商業(yè)都會(huì)之一。時(shí)人記載,重慶“商賈云集,百物萃聚”,人口規(guī)模與省會(huì)成都不相上下。 今天重慶及西南城市燈光分布 重慶優(yōu)越的地理位置自然逃不過外國人的注意,1875年簽訂的條約允許英國往重慶派官員駐扎。1890年,正式約定重慶為通商口岸,并于次年設(shè)立重慶海關(guān)。近代城市發(fā)展的過程中,鐵路、通商口岸只要有一項(xiàng),城市發(fā)展的前途便十分光明,重慶也不例外。成為了通商口岸的重慶貿(mào)易額猛增,到20世紀(jì)30年代,僅次于上海、漢口兩地。 阿奇博爾德·約翰·立德樂,英國探險(xiǎn)家,英國“開發(fā)中國西部第一人”,成功探索出駕駛輪船通過三峽的方法。 繁榮的商業(yè)帶動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展,為了穩(wěn)定貨幣,滿足對(duì)外貿(mào)易的需要,1892年,巴縣知縣耿和豐宣布:“重慶市場(chǎng)交易均需使用統(tǒng)一的新票銀”,并逐漸推廣到四川全境,此舉奠定了重慶在四川的金融中心地位。同時(shí),為了追求利潤(rùn),四川全省大部分票號(hào)、錢莊都往重慶集中,導(dǎo)致之后的四川省銀行總行也直接設(shè)立在重慶,而不是省會(huì)成都。 四川地方銀行,民國二十二年(1933年)壹圓中的"重慶"地名 商業(yè)、金融業(yè)發(fā)展后,工業(yè)自然不能落下。自開口通商起,重慶的近代工業(yè)也逐漸起步,從火柴廠到紡織廠再到煤礦、鋼鐵廠,1937年重慶工業(yè)資本已經(jīng)占到了四川全省的六成以上,工廠數(shù)量占到了七成以上,商業(yè)、金融業(yè)、工業(yè)都是全省的翹楚,重慶已經(jīng)成為了四川名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)中心,風(fēng)頭比省會(huì)成都更勝一籌。 劉湘,譜名元?jiǎng)?,字甫澄。與動(dòng)亂的四川內(nèi)陸相比重慶在其統(tǒng)治下比較和平穩(wěn)定。 重慶雖然在四川省內(nèi)風(fēng)光無限,但四川終究是個(gè)內(nèi)陸省,終究不是沿海省份的對(duì)手,與上海、天津等城市相比,重慶差得很遠(yuǎn)。但“塞翁失馬焉知非?!保瑧?zhàn)爭(zhēng)又為重慶帶來了一次發(fā)展的機(jī)會(huì)。 1940年前遷入四川的工礦企業(yè)有260家,其中243家遷到了重慶,國民政府所控制最先進(jìn)的10家軍工廠也全部遷至重慶。 汽車不夠,就用騾馬和人力進(jìn)行內(nèi)遷 當(dāng)然,吃老本是不行的,政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),期間多次頒布獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)、鼓勵(lì)投資的政策,大批政要、資本家、知識(shí)分子和技術(shù)人才以及數(shù)量眾多的金融機(jī)構(gòu),為重慶的工業(yè)發(fā)展提供了雄厚的資金,重慶的重工業(yè)水平呈現(xiàn)出跳躍式發(fā)展的景象,由原來的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心一舉躍居全國經(jīng)濟(jì)翹楚。 1942年重慶機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)量是戰(zhàn)前的10倍,全市工礦企業(yè)足有1690家,其工業(yè)資本已經(jīng)達(dá)到了全國的32.1%。這時(shí)的重慶無論經(jīng)濟(jì)還是政治地位都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了成都,有一家獨(dú)大之勢(shì)。 戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí),重慶已然變了個(gè)樣 再失一川 那時(shí)的重慶憑借得天獨(dú)厚的地理位置一度壓制省會(huì)成都,建國后也一度成為中央直轄市。但出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1954年,重慶再次改由四川省管轄,仍然是國家重點(diǎn)建設(shè)的城市之一。 六十年代,國家開始大力建設(shè)三線城市,位于大西南后方的重慶又一次受到照顧,作為常規(guī)兵器基地,先后有兩百多家與軍工相關(guān)的企業(yè)落戶重慶,工業(yè)產(chǎn)值也是一度達(dá)到全國前五。如此重要的一座城市自然不能由四川省進(jìn)行管理,1984年重慶,成為計(jì)劃單列市,雖然名義上仍歸省內(nèi)管轄,但卻享有省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,主要行政長(zhǎng)官均為省提出建議,由中央直接任命,可見重慶在四川省內(nèi)的獨(dú)特地位。 八十年代的重慶 但重慶和四川的正式分離仍在等待一項(xiàng)跨時(shí)代工程的展開。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,能源一直是困擾發(fā)展的一大問題,雖然地大物博,資源豐富,但受限于技術(shù)水平,很多資源都沒能得到有效的開發(fā),三峽無疑就是其中之一。 但此項(xiàng)工程規(guī)模太大,涉及地區(qū)、領(lǐng)域甚廣,頗有牽一發(fā)而動(dòng)全身之勢(shì),工程學(xué)界因此展開了對(duì)是否修建三峽大壩展開長(zhǎng)達(dá)幾十年的爭(zhēng)論。 1992年三峽工程獲得國務(wù)院批準(zhǔn)通過,1994年正式開工建設(shè)。三峽雖然位于湖北省,但其中400多里長(zhǎng)江庫區(qū)位于重慶境內(nèi),工程引起了上百萬居民安置工作和上千家工廠的搬遷工作均由重慶市承擔(dān),僅是地級(jí)市的重慶應(yīng)對(duì)如此繁重的工作,權(quán)力太小而缺乏自主性。 三峽工程建設(shè) 開發(fā)三峽經(jīng)濟(jì)區(qū),真正發(fā)揮三峽大壩的作用,同樣要賦予重慶市更大的自主權(quán),才能讓三峽真正融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)區(qū),進(jìn)一步提升重慶的行政等級(jí)勢(shì)在必行。 1997年,全國人大批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市。重慶成為我國第四個(gè)直轄市,也是最大的一個(gè)直轄市?!八拇ā庇謥G了一川,變成“兩川”。漢中從四川劃出是中央集權(quán)的需要,而重慶的分離是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略。 三峽大壩 重慶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差,明清之前發(fā)展不如成都。但相對(duì)于深居內(nèi)陸的成都,重慶地控長(zhǎng)江,交通更加便利。在大變革環(huán)境下的近代,這些優(yōu)勢(shì)讓重慶多次獲得發(fā)展的機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)一步一步趕上成都,由川東區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,到西南經(jīng)濟(jì)中心乃至全國重要的經(jīng)濟(jì)城市。最后憑借三峽工程這一催化劑,從四川省脫離,成為直轄市。從“四川”變“兩川”中不難得出,行政區(qū)劃的變遷,除了政策的影響外,自身優(yōu)秀的條件,才是推動(dòng)變遷的根本動(dòng)力。 參考資料 中國城市史.何一民 重慶史話.隗瀛濤、沈松平 元代行省制度及其園園略論.李俊剛、韓冰 重慶改革開放四十年歷程與未來發(fā)展趨勢(shì).廖元和 歷史的記錄—重慶設(shè)直轄市的前前后后.鄂陽 |
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