南京：南京地下綜合管廊實(shí)行有償使用 費(fèi)用由供需雙方商定

如今，城市地下綜合管廊越建越多，究竟如何使用備受關(guān)注。9月25日，南京市發(fā)展改革委官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于南京市城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》。本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期3年。

《通知》指出，為提高城市地下綜合管廊的利用率，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，形成合理收費(fèi)機(jī)制，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》《省物價(jià)局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》《市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，南京市城市地下綜合管廊實(shí)行有償制度。

各入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營單位支付管廊有償使用費(fèi)。城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。入廊費(fèi)主要用于彌補(bǔ)管廊建設(shè)成本，由入廊管線單位向管廊建設(shè)單位（投資主體）一次性支付或分期支付；日常維護(hù)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)管廊日常維護(hù)、管理支出，由入廊管線單位按確定的計(jì)費(fèi)周期向管廊運(yùn)營單位逐期支付。

入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由管廊建設(shè)運(yùn)營單位與入廊管線單位統(tǒng)籌考慮建設(shè)和運(yùn)營、成本和收益的關(guān)系，按照市場化的原則平等協(xié)商確定。通知還附加了一份入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)，可作為供需雙方協(xié)商的依據(jù)。

供需雙方確定城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)同步建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機(jī)制。供需雙方可結(jié)合實(shí)際情況合理確定調(diào)整周期，定期調(diào)整入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

其中，入廊費(fèi)主要根據(jù)各管線在不進(jìn)入管廊情況下的單獨(dú)敷設(shè)成本確定。入廊費(fèi)為各管線設(shè)計(jì)使用年限期限內(nèi)一次性交納的費(fèi)用，管線設(shè)計(jì)使用年限期滿后，需再次交納；如采用分期支付方式，期間財(cái)務(wù)費(fèi)用由供需雙方協(xié)商確定。

日常維護(hù)費(fèi)主要根據(jù)管廊本體及附屬設(shè)施運(yùn)行維護(hù)成本、管廊運(yùn)營單位正常管理支出及合理經(jīng)營利潤等因素確定，按照各入廊管線所占用的管廊空間比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/span>

來源：中國江蘇網(wǎng)

山西：以太原大同為重點(diǎn) 山西將推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

9月25日，山西省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，山西省發(fā)展和改革委員會(huì)主任姜四清向大會(huì)報(bào)告關(guān)于能源革命推進(jìn)情況。據(jù)介紹，山西省將深入推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革，全面推進(jìn)設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。以太原、大同兩市為重點(diǎn)，大力發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

山西省將深入推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革。以節(jié)能和提高能效為重點(diǎn)突破方向，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和方式，加快構(gòu)建綠色能源消費(fèi)體系，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)能源替代。實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。鞏固11市建成區(qū)“禁煤區(qū)”全覆蓋成果，持續(xù)擴(kuò)大“限煤區(qū)”，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)全面禁止散煤直接燃燒。嚴(yán)格新建、改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目煤炭管控。鼓勵(lì)可再生能源消費(fèi)。

建立節(jié)能優(yōu)先制度體系。探索建立用能權(quán)初始分配、有償使用和交易制度，加強(qiáng)用能預(yù)算管理，創(chuàng)新合同能源管理模式，推廣能源費(fèi)用托管、節(jié)能量保障等商業(yè)模式，做大做強(qiáng)節(jié)能服務(wù)業(yè)。實(shí)施綠色交通綠色建筑行動(dòng)，加快公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用清潔能源、新能源汽車。

全面推進(jìn)設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。以太原、大同兩市為重點(diǎn)，大力發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)冬季清潔取暖，在農(nóng)村居民生活用煤等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌娔芴娲こ獭?chuàng)建地?zé)峁┡痉秴^(qū)。探索風(fēng)電清潔供暖運(yùn)營模式，開展風(fēng)電供暖試點(diǎn)。

來源：山西晚報(bào)

唐山:“搭積木式”建筑帶火了綠色產(chǎn)業(yè)

日前，在豐潤區(qū)浭陽新城五區(qū)裝配式住宅項(xiàng)目施工現(xiàn)場，工人在吊運(yùn)預(yù)制內(nèi)隔墻

全市現(xiàn)有裝配式建筑預(yù)制混凝土生產(chǎn)廠5家，共13條生產(chǎn)線，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能69萬立方米；鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)龍頭企業(yè)10家，共38條生產(chǎn)線，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能87.5萬噸；木結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)1家，年生產(chǎn)能力1萬立方米。

9月18日，全國裝配式建筑技術(shù)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)交流大會(huì)在唐山市豐潤區(qū)舉辦。近千名與會(huì)人員圍繞裝配式建筑技術(shù)、園區(qū)與企業(yè)發(fā)展進(jìn)行交流。

“唐山已于2017年成功列入全國首批‘國家裝配式建筑示范城市’，全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)正迎來欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的‘黃金期’?！碧粕绞懈笔虚L張偉表示。

建造方式變革催生裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

施工現(xiàn)場沒有機(jī)器轟鳴聲，更不見大量的施工人員；地面上沒有成堆的黃沙、磚塊，而是豎立著已經(jīng)成型的混凝土房屋構(gòu)件……9月19日，走進(jìn)豐潤區(qū)浭陽新城五區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，記者發(fā)現(xiàn)這里與其他建筑工地有所不同。

“這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)就像是搭積木，把預(yù)制的房屋構(gòu)件安裝至指定位置就行了?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，樓梯、陽臺(tái)等構(gòu)件從工廠流水線預(yù)制出來后，無須再加工，直接運(yùn)送到工地吊裝。浭陽新城五區(qū)項(xiàng)目總建筑面積24萬平方米，全部采用裝配式方式建造。

“裝配式建筑是指由預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。”中國建筑學(xué)會(huì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展委員會(huì)秘書長葉明說，裝配式建筑的核心是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理和智能化運(yùn)用的工業(yè)化建造方式。與傳統(tǒng)建筑業(yè)存在建造方式粗放、技術(shù)集成水平較低等問題相比，發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是從傳統(tǒng)建造方式向新型工業(yè)化建造方式轉(zhuǎn)變。

據(jù)介紹，裝配式建筑具備建造速度快，受氣候條件制約小，產(chǎn)品具有高質(zhì)量、高精度、高耐久性、高附加值等特點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用，符合適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的要求。據(jù)測算，1個(gè)10萬平方米裝配式住宅建設(shè)項(xiàng)目，可減少混凝土養(yǎng)護(hù)用水5000多噸、木方用量650立方米、木模板用量3.8萬平方米、垃圾2000噸，降低揚(yáng)塵，節(jié)約能耗70%，減少現(xiàn)場用工50%以上，真正實(shí)現(xiàn)綠色施工。

作為沿海工業(yè)城市，唐山面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過重等問題。近年來，唐山市不斷加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

去年，唐山市出臺(tái)有關(guān)加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的文件，著力構(gòu)建以四大支柱產(chǎn)業(yè)、五大新興產(chǎn)業(yè)、四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為內(nèi)容的“4+5+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，新型建材及裝配式住宅便是四大支柱產(chǎn)業(yè)重要組成部分。

與此同時(shí)，唐山連續(xù)兩年將裝配式建筑列入全市“一港雙城”建設(shè)和環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，并相繼出臺(tái)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的若干政策措施、推進(jìn)建材及裝配式建筑部品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案等一系列政策文件，明確目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，通過提高裝配式建筑水平，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

自身優(yōu)勢奠定裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

“當(dāng)前，裝配式建筑建造成本增加，主要是標(biāo)準(zhǔn)化尚未形成，規(guī)?；?yīng)無法體現(xiàn)?！痹谌珖b配式建筑技術(shù)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)交流大會(huì)上，部分專家學(xué)者提出了裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題。

面對(duì)發(fā)展瓶頸，唐山充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、資源優(yōu)勢明顯、人力資源豐富等優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑被譽(yù)為‘城市礦山’，其核心材料就是型鋼，而我們集團(tuán)就是全球最大的型鋼生產(chǎn)基地?！苯蛭麂撹F集團(tuán)董事長韓敬遠(yuǎn)表示，津西鋼鐵集團(tuán)以60%的比例控股知名鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)企業(yè)北京賽博思建筑設(shè)計(jì)有限公司后，已成為國內(nèi)唯一具備鋼結(jié)構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈的鋼鐵企業(yè)。

依托這一獨(dú)特優(yōu)勢，4月11日，國家鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心裝配式標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)建筑研究院在津西鋼鐵集團(tuán)成立，對(duì)破解裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展瓶頸，引領(lǐng)和促進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。該研究院對(duì)資源配置原則、配置方式、產(chǎn)業(yè)布局等方面進(jìn)行全面研究，通過推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)與產(chǎn)品集成能力升級(jí)、軟件及信息化技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑質(zhì)量的提升。

除津西鋼鐵集團(tuán)以外，構(gòu)成唐山發(fā)展裝配式建筑一流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的還包括二十二冶集團(tuán)、金隅冀東發(fā)展集成房屋有限公司、河北實(shí)豐綠建科技發(fā)展有限公司等。二十二冶集團(tuán)自主研發(fā)的裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)體系已通過專家論證，抗震設(shè)防烈度達(dá)到8度，滿足唐山抗震設(shè)防要求，在國內(nèi)同行業(yè)中居于領(lǐng)先水平。金隅冀東發(fā)展集成房屋有限公司主編了河北省裝配式低層鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，參編了國家級(jí)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，主編的FCL板材國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖集已通過立項(xiàng)審核，為該公司向高層鋼結(jié)構(gòu)拓展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。河北實(shí)豐綠建科技發(fā)展有限公司正在申報(bào)裝配式建筑體系孵化器。

完備的裝配式建筑生產(chǎn)體系必不可少。僅豐潤區(qū)就擁有鋼構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)9家，年生產(chǎn)能力40萬噸左右；新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)2家，年生產(chǎn)ALC、CL網(wǎng)架板能力200萬平方米，并有一批建筑材料配套企業(yè)。同時(shí)，二十二冶集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)具備綜合設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)制造、安裝實(shí)施各類裝配式建筑的資質(zhì)和能力。

此外，唐山作為工業(yè)重鎮(zhèn)，具備鋼材、水泥、砂石骨料裝配式建筑產(chǎn)業(yè)三大主料生產(chǎn)的資源優(yōu)勢，擁有大量建筑施工企業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)，從業(yè)人員眾多，為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大提供了必要條件。

轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)建裝配式建筑部品部件生產(chǎn)體系

9月20日，位于唐山市裕華道南側(cè)、友誼東輔路東側(cè)的唐山梧桐大道五期項(xiàng)目正在施工?！斑@是唐山市首個(gè)全裝配式住宅項(xiàng)目，也是裝配式建筑示范工程?！碧粕绞凶〗ň纸ㄖ?jié)能與技術(shù)處處長黨開春告訴記者。

按照“試點(diǎn)先行，重點(diǎn)推進(jìn)”的思路，唐山先后培育了以浭陽錦園、曹妃甸環(huán)保產(chǎn)業(yè)園6號(hào)樓為代表的裝配式混凝土建筑項(xiàng)目，以浭陽錦園4號(hào)樓、冀東盾石地產(chǎn)金玉府高層鋼結(jié)構(gòu)住宅項(xiàng)目為代表的鋼結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目，以唐山國際旅游島菩提島木屋為代表的裝配式木結(jié)構(gòu)建筑項(xiàng)目等一批裝配式建筑示范工程，較好地發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)裝配式建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大。

“以建設(shè)生態(tài)唐山為目標(biāo)，依托我市資源優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成較為完備的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)體系?！秉h開春說，唐山著力打造了二十二冶集團(tuán)、惠達(dá)衛(wèi)浴、冀東發(fā)展集成房屋國家裝配式建筑基地，以及大樹木業(yè)、海螺型材、德生防水省級(jí)裝配式建筑基地。今年，開平昱邦、遵化遠(yuǎn)大啟成、曹妃甸歐奔拓福等裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。

目前，唐山有裝配式建筑預(yù)制混凝土生產(chǎn)廠5家，共13條生產(chǎn)線，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能69萬立方米；鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)龍頭企業(yè)10家，共38條生產(chǎn)線，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能87.5萬噸；木結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)1家，年生產(chǎn)能力1萬立方米，在滿足本地市場的同時(shí)，還輻射到京津等區(qū)域。

“為有效破解裝配式建筑行業(yè)企業(yè)‘單打獨(dú)斗多，協(xié)同合作少’的局面，去年，唐山市成立了裝配式建筑創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?！秉h開春說，唐山把裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈中39家開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)、材料、監(jiān)理、造價(jià)等企業(yè)聯(lián)合起來，通過組織應(yīng)用研究、參與試點(diǎn)示范工程建設(shè)、召開聯(lián)盟交流會(huì)等多種形式，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、合作共贏，促進(jìn)了上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

與此同時(shí)，唐山市采取激勵(lì)措施，安排專項(xiàng)資金800余萬元，對(duì)于新開工的裝配式建筑項(xiàng)目，按照每平方米100元予以補(bǔ)貼。目前，南湖橡樹灣項(xiàng)目、富力悅府項(xiàng)目正在按照程序申報(bào)資金補(bǔ)助。

“按照唐山市規(guī)定，總建筑面積6萬平方米以上的住宅小區(qū)，必須配建裝配式住宅，2018年配建面積達(dá)到20%，今年提高到30%。”黨開春介紹，今年以來，全市新開工裝配式住宅28個(gè)，建筑面積達(dá)到135.1萬平方米。目前，全市累計(jì)實(shí)施裝配式建筑670萬平方米。其中，裝配式混凝土建筑387萬平方米，鋼結(jié)構(gòu)建筑279萬平方米，木結(jié)構(gòu)建筑3.7萬平方米。