小菜場(chǎng)，大民生，一方聯(lián)著民意，一方牽涉社稷。作為關(guān)乎千家萬(wàn)戶切身利益的 “菜籃子”，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一直都是國(guó)家高度重視的民生重點(diǎn)工程。與此同時(shí)，為了確保這項(xiàng)民生重點(diǎn)工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定供給，國(guó)家也積極落實(shí)出臺(tái)眾多相關(guān)利好政策，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)/流通環(huán)境優(yōu)化、市場(chǎng)調(diào)控以及食品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)的扶持力度。下面就讓我們看看近年來(lái)國(guó)家針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和百姓“菜籃子”作出了哪些政策部署?

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1、商務(wù)部2018年《關(guān)于加快城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

該指導(dǎo)意見(jiàn)中明確指出要“以保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，知民情、了民意、解民憂，著力圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的服務(wù)需求，構(gòu)建多層次、全方位、“一站式”的便民服務(wù)體系，讓城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心建設(shè)成果更多惠及城鄉(xiāng)居民?！逼渲羞€把“生鮮菜店”著重提出作為城市社區(qū)便民服務(wù)中心的重要建設(shè)。眾所周知，生鮮菜店作為農(nóng)貿(mào)菜場(chǎng)體系的一部分，不僅是時(shí)代發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，同時(shí)也是城市惠民服務(wù)設(shè)施構(gòu)建15分鐘便民服務(wù)圈的一個(gè)嶄新突破。它將以全新的業(yè)態(tài)規(guī)劃、設(shè)計(jì)升級(jí)改造、體驗(yàn)服務(wù)方式創(chuàng)新，并充分借助移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，為居民提供多種智慧生活服務(wù)，促使傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者菜場(chǎng)向智慧農(nóng)貿(mào)、智慧菜場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+菜場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、財(cái)政部關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定和全國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任培訓(xùn)班精神，國(guó)家積極推進(jìn)2018年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作。該通知把財(cái)政補(bǔ)助納入扶持體系中，加大對(duì)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等的扶持力度。旨在面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”的意見(jiàn)》，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”的范圍，提高財(cái)政補(bǔ)助資金的使用效果和扶持環(huán)節(jié)以及項(xiàng)目的精準(zhǔn)性。這項(xiàng)通知也一定程度上確定了“菜籃子”工程改造項(xiàng)目后，政府還有相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，不僅進(jìn)一步提高了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方自我升級(jí)改造的積極性，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了更多社會(huì)力量對(duì)這項(xiàng)惠民工程的關(guān)注度，讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了資金以及更多資源的支持。

3、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知

為了全面加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》。該考核機(jī)制的制定一方面是要確保“菜籃子”工程建設(shè)能夠順利長(zhǎng)期推進(jìn)，并確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的這個(gè)民生底線;一方面是要落實(shí)市長(zhǎng)在“菜籃子”工程建設(shè)中的主要責(zé)任，把“菜籃子”民生工程當(dāng)做一項(xiàng)為民辦實(shí)事的政績(jī)?cè)谧?。上綱上線，考核辦事。不僅明確了地方政府在這項(xiàng)工程上的主體責(zé)任以及強(qiáng)化地方事權(quán)的靈活性，同時(shí)也再一次強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)“菜籃子”惠民工程的重視程度。以市長(zhǎng)考評(píng)直接對(duì)接農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。

4、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新階段“菜籃子”工作的通知

該通知，明確新階段各級(jí)政府的工作任務(wù):“以保障長(zhǎng)期穩(wěn)定供給為目標(biāo)，以提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平為核心，加快實(shí)現(xiàn)由比較注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量、保證衛(wèi)生和安全轉(zhuǎn)變，讓城鄉(xiāng)居民真正吃上“放心菜”、“放心肉”;逐步實(shí)現(xiàn)由階段性供求平衡向建立長(zhǎng)期穩(wěn)定供給機(jī)制轉(zhuǎn)變，讓城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期吃上“放心菜”、“放心肉”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?！?/p>

5、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)

為了加快應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系，國(guó)務(wù)院發(fā)布了這項(xiàng)法規(guī)。該規(guī)定指出要將農(nóng)產(chǎn)品等作為重點(diǎn)，積極推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)等集中交易場(chǎng)所的追溯體系建設(shè)，建立健全全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程追溯管理，并做到來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品食品安全問(wèn)題一直都是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“頑疾”問(wèn)題，由于市場(chǎng)長(zhǎng)期缺乏有效的手段和技術(shù)，使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)流通的安全性保障。而此項(xiàng)政策明確規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要統(tǒng)一建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全追溯體系的建設(shè)。不僅為全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提供了政策性的戰(zhàn)略指導(dǎo)，同時(shí)也大大利于傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

與此同時(shí)，還有十九大報(bào)告中的“人民美好生活”目標(biāo)、國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃中的智慧城市建設(shè)、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見(jiàn)中的“加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜場(chǎng)、農(nóng)村物流設(shè)施等公益性較強(qiáng)的流通設(shè)施支持力度建議”等，都一定程度上反映了國(guó)家在惠民、便民保障民生“菜籃子”工程的政策支持和重視。

政策支持、財(cái)政補(bǔ)助、市長(zhǎng)長(zhǎng)期為民辦實(shí)事政績(jī)考評(píng)以及國(guó)家民生“菜籃子”工程惠民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施全國(guó)布局和落實(shí)，這樣的一個(gè)巨大背景支持、重視程度以及龐大資源供給，可想而知，未來(lái)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展前景該如何?必然是一片大好之勢(shì)。與此同時(shí)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向新時(shí)代菜場(chǎng)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)國(guó)家發(fā)展建設(shè)、百姓美好生活需求也因?yàn)檫@樣的大好局勢(shì)而越發(fā)的急切。