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前車之鑒!危廢庫存管理問題不容忽視!企業(yè)超量存儲危廢,又當(dāng)如何?

 迷糊128 2019-08-09

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因危廢庫存大,多家企業(yè)被“敲警鐘” !

近日,為進(jìn)一步推進(jìn)危廢庫存有效消減,降低環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),江蘇常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局對全區(qū)15家危廢庫存問題突出企業(yè)進(jìn)行了集中約談。

約談會通報(bào)了被約談企業(yè)的危廢庫存消減進(jìn)度情況,強(qiáng)調(diào)了減庫存工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性,分析了目前減庫存面臨的困難和壓力,并且給各企業(yè)分別制定了庫存目標(biāo)量,要求必須采取有效措施完成庫存消減任務(wù)。

為進(jìn)一步提升全區(qū)危險(xiǎn)廢物管理水平,有效消減危廢庫存,武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局制定了專項(xiàng)工作方案,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

  • 每月統(tǒng)計(jì)危廢庫存量,并將庫存20噸以上企業(yè)名單通報(bào)至各環(huán)保所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)???,要求督促相關(guān)企業(yè)迅速降低庫存;

  • 按照季度統(tǒng)計(jì),定期約談庫存量50噸以上企業(yè)負(fù)責(zé)人,分別制定目標(biāo)庫存量;

  • 對三季度庫存量20噸以上企業(yè),采取會議推進(jìn)、現(xiàn)場督查等形式,進(jìn)一步推進(jìn)壓降庫存量;

  • 將各企業(yè)年底目標(biāo)庫存量與其環(huán)保信用等級掛鉤;

  • 進(jìn)一步加強(qiáng)對庫存突出企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,消除環(huán)境安全隱患。



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前車之鑒!危廢庫存管理問題不容忽視!

日前,江蘇省政府同意事故調(diào)查組關(guān)于昆山漢鼎精密金屬有限公司“3.31”較大爆燃事故的原因分析和責(zé)任認(rèn)定,準(zhǔn)予結(jié)案。

看事故調(diào)查報(bào)告,該公司已專門搞了集裝箱來存放鋁鎂合金廢物,還是重點(diǎn)防火場所,還作為專門的消防演習(xí),還有制度規(guī)定通風(fēng)和清理的時(shí)間,看似完整的一套管理,但—— 事故原因分析中,我們卻看到:由于提高了切削液含水比例,導(dǎo)致在集裝箱內(nèi)鋁鎂金屬反應(yīng),進(jìn)而產(chǎn)氫,產(chǎn)熱而爆炸。

1、對于生產(chǎn)經(jīng)理、主管等管理人員來說,懂工藝中潛在的風(fēng)險(xiǎn)么?如果不懂,怎么敢承擔(dān)這樣的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)?—— 無知者有罪!

2、對于安環(huán)部經(jīng)理、專員要排查隱患,能排查出工藝改變,配方調(diào)整么?能阻止這種改變和調(diào)整么?

危險(xiǎn)廢物的安全管理是一個(gè)沒有解決的問題!因?yàn)槲kU(xiǎn)廢物本身在工廠管理上就存在一些天生的短板:
  • 工廠做廠房及區(qū)域規(guī)劃時(shí),往往沒規(guī)劃好廢棄物存放點(diǎn),轉(zhuǎn)移不及時(shí)等問題往往會帶來存放超量的許多問題;(廠區(qū)布置及危廢庫選址問題)

  • 危險(xiǎn)廢物的存放與管理目前沒有特別適用的標(biāo)準(zhǔn): 若按?;反娣殴芾恚坪跻筇?;如果按一般垃圾存放,肯定不合格,而且危險(xiǎn)廢物存放本身沒有標(biāo)準(zhǔn),再加上轉(zhuǎn)移不出去,就更是雪上加霜。(管理標(biāo)準(zhǔn)方面問題)

  • 企業(yè)中搞安全的和搞環(huán)保的是兩批人,一般管垃圾的人專業(yè)知識與能力都很缺乏,沒有安全認(rèn)知,對危險(xiǎn)的認(rèn)知不夠,都是問題。(人員問題)

因此,綜上來看,一方面危險(xiǎn)廢物減庫存工作必須引起高度重視,另一方面關(guān)于危險(xiǎn)廢物的日常管理更是不容忽視,無論是對于企業(yè)還是監(jiān)管部門,必須加強(qiáng)日常監(jiān)管!沒有萬無一失,只有一失萬無!

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企業(yè)超量存儲危廢,又當(dāng)如何?

2018年6月,江蘇新農(nóng)化工有限公司被人多次舉報(bào),稱其廠區(qū)內(nèi)存放著超量危廢,達(dá)到4000-5000噸。后該企業(yè)依法被關(guān)停,責(zé)令整改。

據(jù)環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:“江蘇新農(nóng)2018年1-10月危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生1291.41噸,轉(zhuǎn)移處置743.66噸,截至10月底庫存危險(xiǎn)廢物3396.657噸。”顯而易見,江蘇新農(nóng)的危廢處置速度是遠(yuǎn)不及危廢產(chǎn)生的速度。

《江蘇省危險(xiǎn)廢物“減存量、控風(fēng)險(xiǎn)”三年專項(xiàng)行動方案》中明確規(guī)定:“2018年實(shí)現(xiàn)期末危險(xiǎn)廢物庫存較期初量(截至2017年12月31日累積貯存量)削減40%,對于未完成‘減存量、去庫存’的企業(yè),實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。據(jù)此,江蘇新農(nóng)是完全不符合該要求規(guī)定的危廢庫存量的。

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當(dāng)下之痛,危廢處置能力嚴(yán)重不匹配!

以山東為例,2018年全省申報(bào)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量950.6萬噸,當(dāng)年利用處置量863萬噸。年末貯存量442.5萬噸,比年初貯存量增加87.6萬噸。全省2018年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量超過50萬噸的市有濟(jì)南、淄博、東營、煙臺、臨沂、濱州、菏澤7市。危險(xiǎn)廢物年末貯存量超過5萬噸的市有淄博、東營、煙臺、濰坊、濱州5市。

全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量超過10萬噸的主要危險(xiǎn)廢物類別是精(蒸)餾殘?jiān)?、無機(jī)氰化物廢物、廢酸、焚燒處置殘?jiān)⑨t(yī)藥廢物、廢礦物油和含礦物油廢物、廢堿、有色金屬冶煉廢物、表面處理廢物9大類,產(chǎn)生量864.4萬噸,占全省的90.9%;貯存量較大的類別是無機(jī)氰化物廢物、焚燒處置殘?jiān)?、廢礦物油和含礦物油廢物、有色金屬冶煉廢物。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和利用處置能力匹配情況:從全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和處置能力情況看,考慮水泥窯協(xié)同處置設(shè)施和企業(yè)內(nèi)部自行焚燒設(shè)施處置能力的情況下,全省已建成和在建的危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力基本能夠滿足全省危險(xiǎn)廢物焚燒處置的需要。但地區(qū)之間不平衡,青島、淄博、棗莊、東營、臨沂、濱州還有部分缺口。

全省危險(xiǎn)廢物填埋能力缺口較大,除個(gè)別市外,全省大部分市填埋能力不足。

另外,部分類別的危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生量不匹配。主要是:

(1)氰化尾渣全省年產(chǎn)生量230多萬噸,目前處置能力僅184萬噸/年,每年有大量氰化尾渣貯存。截至2018年底,全省氰化尾渣貯存量近370萬噸;

(2)大部分化工廢鹽不適合焚燒、填埋處置,目前又缺乏其他利用處置技術(shù),大量化工廢鹽在廠內(nèi)堆存。東營、濰坊、濱州、臨沂、德州等產(chǎn)生化工廢鹽類危險(xiǎn)廢物較多的市貯存量較大;

(3)全省廢鉛酸蓄電池年產(chǎn)生量估計(jì)在50萬噸以上,但僅臨沂市建成一處30萬噸/年的廢鉛酸蓄電池綜合利用設(shè)施,處置能力相對不足;

(4)全省電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)的廢汞觸媒、社會源含汞廢熒光燈管等含汞廢物尚無綜合利用和處置能力。

資料參考:山東環(huán)境、武進(jìn)生態(tài)環(huán)境、環(huán)境健康安全網(wǎng)等

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