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社區(qū)是社會(huì)發(fā)展的基本單位，是一定地域空間內(nèi)的人們的生活共同體。現(xiàn)代人的一生，往往從生長(zhǎng)到發(fā)展都離不開社區(qū)，又受制于社區(qū)環(huán)境?，F(xiàn)在，人們普遍要求有
個(gè)良好的社區(qū)生活環(huán)境，在物質(zhì)生活提高的同時(shí)，要求提高精神生活質(zhì)量，提高自身素質(zhì)和社區(qū)文明程度，廣大社區(qū)民眾渴望學(xué)習(xí)。于是，以社區(qū)為載體而開展的教
育活動(dòng)，即“社區(qū)教育”就應(yīng)運(yùn)而生了。在社區(qū)教育發(fā)展的過(guò)程中，不同的國(guó)家走過(guò)了不同的歷程，體現(xiàn)了不同的特色、形成了對(duì)社區(qū)教育的不同理解。 一種理解是把社區(qū)教育界定為“民眾教育”。如北歐諸國(guó)，社區(qū)教育發(fā)端于丹麥柯隆威等人于19世紀(jì)中葉創(chuàng)辦的“民眾中學(xué)”，體現(xiàn)“為民眾啟蒙、為民眾教育” 的宗旨，以青年與成人為教育對(duì)象，實(shí)施以提高人文素質(zhì)為主要目標(biāo)的、靈活多樣的教育活動(dòng)。發(fā)展到今天，盡管北歐五國(guó)已各自形成特色，內(nèi)涵已大大超越了初始 的民眾教育，形式更是豐富多樣，但在北歐卻少見(jiàn)“社區(qū)教育”的提法，而“民眾教育”則耳熟能詳。 一種理解是把社區(qū)教育界定為社會(huì)教育。如日本，社會(huì)教育幾乎是社區(qū)教育的同義詞。1949年頒布的《社會(huì)教育法》就明確把社會(huì)教育定義為除《學(xué)校教育法》所規(guī)定的學(xué)校教育活動(dòng)之外，面對(duì)全體社會(huì)成員所實(shí)施的有組織的教育活動(dòng) 。 一種理解是把社區(qū)教育界定為向社區(qū)提供教育服務(wù)的非正規(guī)教育。如在美國(guó)，社區(qū)教育就被普遍認(rèn)為是為社區(qū)不同種族、性別、年齡、職業(yè)、狀況的所有成員提供 的非正規(guī)的社會(huì)教育服務(wù)。在社區(qū)學(xué)院內(nèi)，社區(qū)教育的內(nèi)容寬泛，完全根據(jù)社區(qū)居民的實(shí)際需要來(lái)組織課程，教學(xué)形式與方法靈活多樣，但一般不計(jì)學(xué)分、不發(fā)文 憑，不授予學(xué)位。 英國(guó)對(duì)社區(qū)教育的理解與此相近。在蘇格蘭，社區(qū)教育被認(rèn)為是影響個(gè)人學(xué)習(xí)的方法或過(guò)程。 在我國(guó)，曾經(jīng)比較普遍地把社區(qū)教育理解為通過(guò)社區(qū)教育委員會(huì)等組織形式的協(xié)調(diào)管理，促使學(xué)校教育與社會(huì)教育的結(jié)合，以創(chuàng)造一種有利于青少年身心健康發(fā)展的宏觀教育環(huán)境為主要目的的新型教育模式。 對(duì)社區(qū)教育的涵義出現(xiàn)種種不同的理解，原因很多。擇其要者，一是因?yàn)楝F(xiàn)代社區(qū)教育的發(fā)展歷史不長(zhǎng)。盡管我們可以把產(chǎn)業(yè)革命看作是萌動(dòng)社區(qū)教育的春雷，可 是，第一所民眾中學(xué)的誕生已是19世紀(jì)中葉的事，而美國(guó)社區(qū)學(xué)院的雛型——第一所初級(jí)學(xué)院面世已是1896年，即19世紀(jì)末。二是因?yàn)楝F(xiàn)代意義上的社區(qū)教 育體現(xiàn)的是—種全新的教育思想，是對(duì)傳統(tǒng)教育觀念的革命性發(fā)展。反映為教育與社會(huì)、與人之間的多維的相互關(guān)系。簡(jiǎn)言之，社區(qū)教育的內(nèi)涵具有前所未有的復(fù)雜 性、包容性、邊緣性和前瞻性，不是傳統(tǒng)教育概念能夠輕易概括、注釋得了的。三是因?yàn)樯鐓^(qū)教育的發(fā)展形式、快慢等直接決定于社區(qū)之情、社會(huì)之情、國(guó)家之情、 民族之情，而不會(huì)遵循統(tǒng)一的歷程與模式。 由于上述種種原因，目前社區(qū)教育的理論研究還處在歷史短、積累薄、力量弱、信息少的階段，即使對(duì)于確定社區(qū)教育內(nèi)涵這樣的基本問(wèn)題也有待作進(jìn)一步研討。但 是，這并不是說(shuō)目前對(duì)社區(qū)教育的內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)尚處于十分朦朧的階段，歧見(jiàn)紛紛，莫衷一是。相反，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐開拓和切磋探索，對(duì)社區(qū)教育的理解正在不斷深 化，并正在取得越來(lái)越多的共識(shí)。正如有的學(xué)者 指出的那樣、國(guó)際上對(duì)社區(qū)教育的理解，已經(jīng)可以歸納出三個(gè)基本點(diǎn)： (1)社區(qū)教育是學(xué)校教育與社會(huì)教育的結(jié)合； (2)社區(qū)教育是社會(huì)所有教育機(jī)構(gòu)、教育力量的協(xié)同教育活動(dòng)； (3)社區(qū)教育是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，為社區(qū)所有成員提供的 教育服務(wù)。 在我國(guó)，特別是近年來(lái)，社區(qū)教育開始得到政府和社會(huì)各界的廣泛重視。1986年，上海市真如中學(xué)建立社會(huì)教育委員會(huì)，短短的4年中，即至1990年上半 年，全市有三分之二的區(qū)建立了社區(qū)教育委員會(huì)的區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)，140多個(gè)街道中有126個(gè)成立了街道一級(jí)社區(qū)教育委員會(huì)。1994年，上海創(chuàng)辦了第一所經(jīng)市政 府批準(zhǔn)試辦的社區(qū)學(xué)院(上海市金山社區(qū)學(xué)院)。1996年，上海市社區(qū)教育研究中心成立。北京、天津等地也都開始試辦社區(qū)學(xué)院，推行社區(qū)教育。與此同時(shí)， 對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了許多質(zhì)的升華。 “社區(qū)教育”一詞已有近百年的歷史，人們對(duì)社區(qū)教育的定義也很多。綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)社區(qū)教育的定義，結(jié)合中國(guó)國(guó)情和實(shí)踐成果，我們認(rèn)為，社區(qū)教育是在一定的地 域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和教育自身發(fā)展的教育活動(dòng)。 社區(qū)教育是具有“全員”、“全程”、“全面”特點(diǎn)的區(qū)域教育，與各類正規(guī)教育有著緊密的聯(lián)系和合理的分工，對(duì)各類教育進(jìn)行整合，側(cè)重于對(duì)社區(qū)正規(guī)教育進(jìn) 行延伸和補(bǔ)充。社區(qū)教育把教育延伸、拓展到社會(huì)基層，滿足社區(qū)居民，特別是大批離開了學(xué)校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求，有效地填補(bǔ)我國(guó)大教育體 系中的一些薄弱環(huán)節(jié)，拓展適應(yīng)社區(qū)居民工作、生活需要的新的教育服務(wù)領(lǐng)域，以滿足社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)需求。 |
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來(lái)自： 木香草堂 > 《社區(qū)教育》
