上個(gè)世紀(jì)50年代中期，正是新中國(guó)成立之后的第一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施時(shí)期，這一階段，國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)迅速，人們的生活也日見(jiàn)美好，整個(gè)社會(huì)都彌漫著積極向上、斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)。在這種情況下，很多舊的秩序正在被打破，逐步摸索適合新中國(guó)發(fā)展的模式。而這一時(shí)期，發(fā)生在山東省的大規(guī)模的裁縣、并縣也是其中的重要一項(xiàng)內(nèi)容，目的是為了優(yōu)化縣域布局環(huán)境、減少管理層面、凝聚各縣資源集中力量發(fā)展。1956年3月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定撤銷(xiāo)山東省24個(gè)縣的建制，這些縣有的是在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)形勢(shì)的需要組建的，但還有長(zhǎng)山、蒲臺(tái)、濮縣、博平、薛城、徂陽(yáng)、德平、恩縣、觀朝、堂邑、清平等10余個(gè)千年古縣被撤銷(xiāo)，對(duì)于這些古縣來(lái)說(shuō)是極為可惜的。但這些縣既然稱(chēng)為“古”那么古在哪里呢，又可惜在哪里呢？下面選擇一個(gè)當(dāng)時(shí)與這些縣同屬山東省，但是已于它們撤銷(xiāo)前一年進(jìn)行過(guò)縣城搬遷，以及在1964年又被分割了縣域、主體部分劃入河北等大的行政區(qū)域變動(dòng)的縣為例，從側(cè)面見(jiàn)證這一變化頻繁的時(shí)期。

開(kāi)篇

1955年3月底的一天早晨，從縣城東關(guān)向東南方向看去，雖然相隔有5華里的距離，但那座據(jù)說(shuō)是1000多年前遼國(guó)蕭太后南侵大宋時(shí)修建的“蕭城”，依然像蜿蜒的長(zhǎng)堤橫亙?cè)谀抢锴逦梢?jiàn)，土質(zhì)的城墻上高低錯(cuò)落的喬木灌木已吐露完嫩芽，在從遙遠(yuǎn)天際線升起的初陽(yáng)照射下，看上去似青紗、似薄煙，此情此景，不正像是300多年前，清代康熙時(shí)期的文人董上新所做的古“陶山八景”之一《蕭城曉煙》所描寫(xiě)的那樣嗎：

北塞多雄志，遺跡見(jiàn)舊城。都隨流水去，但有野花生。曉日千林出，輕煙一望平。當(dāng)年嘶馬地，風(fēng)雨若聞聲。

城池

而身后的這座古城，由金代遷到此地后，在明朝初期因統(tǒng)治者害怕蒙元的殘余勢(shì)力卷土重來(lái)，再加上國(guó)力有所恢復(fù)而要求各地大修磚城的前提下，于明成化三年（1467年）進(jìn)行了重修。完工后的城池，周?chē)謇?，墻高二丈五尺，厚二丈，城外有護(hù)城河，深寬皆三丈。城有四門(mén)，東曰豐樂(lè)門(mén)，南為明遠(yuǎn)門(mén)，西稱(chēng)臨津門(mén)，北為通都門(mén)。

但經(jīng)過(guò)500多年的時(shí)間流逝，歷經(jīng)洪水泛濫、戰(zhàn)亂頻發(fā)，雖時(shí)有重修，但到了民國(guó)時(shí)期城墻已經(jīng)十分破敗，特別在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間此城被敵我雙方爭(zhēng)奪數(shù)次，發(fā)生過(guò)火力極為強(qiáng)大的攻城戰(zhàn)，城墻更是毀壞嚴(yán)重，很多墻段已殘缺不全，僅剩南側(cè)城墻尚算完好。

入得城來(lái)，可以看到城內(nèi)沒(méi)有“十字”街，除連接南關(guān)、北關(guān)的南北大街外，東大街、西大街兩條東西向的主要街道都呈“丁字”型，這是明代建設(shè)城池的時(shí)候?yàn)榱朔烙男枰貏e設(shè)計(jì)的，一是可以打巷戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，二是可以防止以蒙元為假想敵的騎兵能夠順著大街發(fā)起沖擊。城中心比城四角高4米，所以被稱(chēng)為“龜背城”，這個(gè)城還有官方的稱(chēng)呼，為“館陶縣”治所在。

歷史

館陶縣，時(shí)屬山東省聊城地區(qū)。城左側(cè)就是開(kāi)鑿于隋代聞名于天下的大運(yùn)河，這條河同屬古“館陶八景”之一，有著《衛(wèi)水秋漲》之名，清康熙朝知縣鄭先民曰：

衛(wèi)水河源遠(yuǎn)，秋來(lái)漲似春。帆檣高過(guò)樹(shù)，波浪不驚人。處處無(wú)危岸，時(shí)時(shí)有巨鱗。誰(shuí)言斯土僻？出郭即通津。

館陶縣是春秋時(shí)晉國(guó)冠氏的封邑，那時(shí)候就是交通要道，據(jù)《邯鄲陸路運(yùn)輸史稿（第一冊(cè)）》記載，館陶在春秋時(shí)成為晉國(guó)東通齊魯?shù)缆飞系闹匾且?，同時(shí)還有一條連接?xùn)|武城（今河北故城縣）、館陶、五鹿（今河北大名縣東南）、陶（今山東省菏澤市定陶區(qū)）的“午道”在館陶與之相交。有著這樣便利的交通條件，所以到了趙國(guó)時(shí)，趙王派人在此地找到了一個(gè)顯著的地標(biāo)物“陶山”，在其旁邊設(shè)置了館驛，所以對(duì)此地就有了一個(gè)命名：“館陶”，這也是各類(lèi)歷史書(shū)籍上對(duì)館陶來(lái)歷的記載“本春秋冠氏邑，城西北七里有陶山，趙置館于其側(cè)，故名館陶”。

館陶有著2000年建縣歷史，在西漢時(shí)期公元前200年左右置縣，縣治設(shè)在今天的山東省冠縣東古城鎮(zhèn)，在以后的長(zhǎng)達(dá)1300多年的時(shí)間里，一直是館陶縣治所在。并且在魏晉南北朝時(shí)期為陽(yáng)平郡的郡治、北周時(shí)期為毛州的州治所在，這是館陶歷史上行政級(jí)別最高的時(shí)期。隋朝時(shí)開(kāi)鑿的大運(yùn)河永濟(jì)渠段在縣城西部5里處經(jīng)過(guò)，從此館陶進(jìn)入了“運(yùn)河時(shí)代”。

到了金代，由于地處宋、遼、金交戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣城毀壞嚴(yán)重，再加上離大運(yùn)河永濟(jì)渠有一段距離，交通運(yùn)輸不便，所以就把縣城北遷四十里，瀕永濟(jì)渠建城，到1955年時(shí)已有800年的歷史了。

館陶縣地處富庶的黃河下游流域，人口稠密、交通便利、物產(chǎn)豐富，歷來(lái)就被帝王重視，曾經(jīng)是漢唐兩代4個(gè)公主、曹魏和明兩朝2個(gè)皇子的封地，分別被稱(chēng)為“館陶公主”和“館陶王”。其中就有以武功聞名于世的千古一帝——漢武帝的姑母兼丈母娘，留下“金屋藏嬌”、“長(zhǎng)門(mén)買(mǎi)賦”成語(yǔ)典故的陳阿嬌陳皇后的母親劉嫖，她就是第一任“館陶公主”。

搬遷肇始

其實(shí)對(duì)于館陶縣城搬遷，早在新中國(guó)成立之初就已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了，縣城始終沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，為的就是等條件成熟之后進(jìn)行搬遷。好好的一座縣城為什么要搬遷呢？

1、縣城基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。已不適應(yīng)新時(shí)期縣城人口、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要，老舊建筑比較多，改造起來(lái)十分困難。雖然城墻毀壞嚴(yán)重，但始終是個(gè)約束（此時(shí)大規(guī)模拆城墻運(yùn)動(dòng)還未出現(xiàn)，大家還沒(méi)有拆掉它的想法），縣城擴(kuò)展空間有限。

2、交通條件落后。開(kāi)鑿于隋朝時(shí)期的大運(yùn)河永濟(jì)渠經(jīng)過(guò)宋、遼、金時(shí)期的黃河多次泛濫，已經(jīng)淤積嚴(yán)重，所以到了元朝時(shí)候，由于京城定在了今天的北京，大運(yùn)河也無(wú)需通往洛陽(yáng)，就從臨清往南直下走會(huì)通河，比隋代時(shí)縮短了900多公里，從此永濟(jì)渠段不再是運(yùn)河的主航道，僅僅是用于河南北部新鄉(xiāng)、河北南部諸縣往北京運(yùn)輸漕糧之用，館陶縣城已不似之前繁華。

搬到哪

這里有一個(gè)必然的選擇，那就是位于距離20公里的一個(gè)叫做“南館陶”的地方。為什么選擇這里？

1、縣名的選擇。既然是館陶縣，那么找個(gè)叫做“館陶”的地方做縣城則是最好的選擇了，如果設(shè)到其他地方，“館陶縣的縣城在某某鎮(zhèn)”？這樣就會(huì)在公務(wù)活動(dòng)和民間交往時(shí)有很多不便，既然有另外一個(gè)叫做“館陶”名字的地方，那就是當(dāng)然的選擇了。

2、有著較為深厚的歷史文化底蘊(yùn)。南館陶附近的東古城曾經(jīng)做過(guò)館陶縣的治所，而興起于元代的南館陶鎮(zhèn)是重要的驛站鋪所，后發(fā)展成為大運(yùn)河畔的商業(yè)重鎮(zhèn)。出現(xiàn)過(guò)民國(guó)時(shí)期的兩湖巡閱使、上將軍王占元以及新中國(guó)第一任黃河委員會(huì)主任王化云等歷史名人。從歷史文化方面還是應(yīng)該選擇南館陶。

2、交通優(yōu)越。從歷史上看，南館陶這里一直是我國(guó)陸路交通的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。到了1946年，修筑了北京至大名的公路，在南館陶浮橋穿過(guò)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候這里有成為解放大軍南下的重要通道。而在1948年時(shí)想修筑的邯（鄲）—濟(jì)（南）鐵路因故停建后，所留下的路基成為東西交通的干道，再加上這時(shí)尚未停航的衛(wèi)運(yùn)河水運(yùn)，就形成了一個(gè)水陸聯(lián)運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)，交通條件比起其他地方優(yōu)越了很多。

在確定了把縣城搬遷到南館陶后，在南館陶就開(kāi)始了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好搬遷的準(zhǔn)備工作。1951年9月，館陶縣第一中學(xué)在南館陶東南6華里處創(chuàng)辦。1954年6月，完成了對(duì)“七一大橋”的整修工作。新建了人民劇場(chǎng)，在縣城搬遷過(guò)去之后的夏季建成投用。

經(jīng)過(guò)幾年的準(zhǔn)備，館陶縣城在1955年春季正式搬遷到了南館陶。而館陶縣也在1964年的時(shí)候，由山東省聊城地區(qū)被劃入河北省邯鄲市，并且所轄區(qū)域也以衛(wèi)運(yùn)河為界被劃分兩個(gè)部分，河?xùn)|部分劃給了山東省冠縣和臨清市，河西部分為館陶縣。至此，館陶歷史上曾經(jīng)的兩個(gè)縣城由于都在河?xùn)|岸均歸于山東省，長(zhǎng)期以來(lái)有著830多平方公里的縣域面積減小了一半，成了現(xiàn)在456.3平方公里。

綜觀這次縣城搬遷，雖然搬遷后新縣城交通便利、發(fā)展空間廣闊，但是歷史長(zhǎng)期積淀下來(lái)的歷史文化底蘊(yùn)卻是丟失了，特別是兩個(gè)縣城后來(lái)劃入了山東省，更是使館陶縣的文化歷史之根丟失了大半。不過(guò)反過(guò)來(lái)看，由于縣城搬離了北館陶鎮(zhèn)，雖然城墻和城內(nèi)建筑被破壞嚴(yán)重讓人感到惋惜之外，但近在咫尺的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——蕭城卻能較好的保存下來(lái)了，并沒(méi)有因縣城建設(shè)而發(fā)生大的破壞，這對(duì)于我們國(guó)家和民族來(lái)說(shuō)難道不是一件好事嗎？

從館陶縣再看各個(gè)被撤銷(xiāo)的縣，它們?cè)瓉?lái)的縣城現(xiàn)在均是各縣的鎮(zhèn)級(jí)所在，并且甚至還有的是副縣級(jí)鎮(zhèn)。由于遠(yuǎn)離縣城主城區(qū)，這里歷史上留下來(lái)的古建筑雖然有破壞，但還是有不少遺留下來(lái)，如果縣不被撤還是縣城的話(huà)，這些古老的建筑則必然會(huì)被縣城建設(shè)破壞殆盡，那就又是另外一種悲哀了。