長江三角洲城市群我國最大的城市群,以上海為中心,位于長江入海之前的沖積平原。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長三角城市群包括:上海,江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州,浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺州,安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城26市。 長三角城市群是“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯地帶,是中國城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)最好的地區(qū)之一。2018年年末,長三角26市的人口達(dá)1.54億人,平均城鎮(zhèn)化率為67.38%。從城市規(guī)模來看,既有上海這樣城區(qū)人口超過1000萬的超大型城市,也有南京、杭州等城區(qū)人口在500萬以上的特大型城市以及蘇州、合肥、寧波這樣的區(qū)域中心都市。 杭州常住人口2019年有望破千萬大關(guān) 具體來看,在這26個城市中,各市的常住人口差別較大,其中上海、蘇州和杭州位居前三,2018年的常住人口分別為2423.78萬人、1072萬人和980.6萬人。 杭州常住人口2019年有望突破千萬大關(guān),數(shù)據(jù)顯示,2015~2018年,杭州年新增常住人口分別為12.6萬人、17萬人、28萬人和33.8萬人,目前杭州人口距離千萬大關(guān)的差距不足20萬。 (杭州) 南京、寧波和合肥分列常住人口第四到六位,均屬于800萬梯隊。從目前來看,上述6個城市包含了1個直轄市(上海)、3個省會城市(杭州、南京、合肥)、1個計劃單列市(寧波)以及全國經(jīng)濟(jì)總量最大的地級市(蘇州)。 (南京) (寧波) (合肥) 26城中有5個城市2018年的常住人口總量低于300萬人,分別是宣城、馬鞍山、銅陵、池州和舟山,除了浙江海島城市舟山,主要來自安徽皖江沿岸。其中,舟山的常住人口最少,僅為117.3萬人。 南京的城鎮(zhèn)化率僅次于上海 從城鎮(zhèn)化水平來看,有9個城市的常住人口城鎮(zhèn)化率超過了70%,其中,上海和南京都超過了80%;杭州、無錫、蘇州、合肥、寧波、常州和鎮(zhèn)江在70%~80%之間。 蘇南5市的城鎮(zhèn)化率均超過79%,浙江的縣域經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá),實際城鎮(zhèn)化率也很高,只不過很多人雖然實際上已經(jīng)住在城市,但戶籍還在農(nóng)村。 (蘇南5市) 26城中有5個城市的城鎮(zhèn)化率低于59.58%的全國平均水平,分別是銅陵、宣城、池州、滁州和安慶,其中安慶尚不足50%。這也說明,安徽皖江城市群的城鎮(zhèn)化還有較大的發(fā)展空間,隨著長三角一體化的推進(jìn),未來這些地區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐都將大幅提高。 長三角城市群“一超二特三大”的格局 城區(qū)人口的規(guī)模在很大程度上體現(xiàn)的是一座城市集聚和輻射周邊地區(qū)的能力。這里的城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市,區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域。根據(jù)《2017年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》,2017年,長三角城市群26城中,有17個城市城區(qū)人口超過了100萬人大關(guān)。 其中,上海的城區(qū)人口超過了2000萬人,位列第一位。上海也是長三角地區(qū)唯一的一座超大城市(1000萬以上)。南京和杭州人口均超過了600萬人,處于特大城市行列(500萬以上1000萬以下),未來這兩大城市將向超大城市進(jìn)軍。合肥、蘇州和寧波的城區(qū)人口超過300萬,處于I型大城市(300萬以上500萬以下)行列。 (上海) 也就是說,長三角城市群呈現(xiàn)出“一超二特三大”的格局,也是我國城市層級結(jié)構(gòu)最為合理的城市群,體現(xiàn)了“龍頭城市-中心城市-區(qū)域中心城市-中小城市”這一層次合理、結(jié)構(gòu)清晰的城市體系。 7城人口凈流入超100萬 2018年,26城中共有16個城市人口實現(xiàn)了凈流入,其中7個城市的人口凈流入量超過100萬,分別是上海、蘇州、寧波、杭州、無錫、南京和嘉興,除上海外,主要分布在蘇南和杭州灣沿岸。 (蘇州) 其中,上海的人口凈流入最多,達(dá)到了976.21萬人,也是我國人口凈流入最多的城市。此外,制造業(yè)大市蘇州的人口凈流入達(dá)到了368.62萬人,寧波和杭州的人口凈流入也都超過了200萬人。 在榜尾端,有10個城市的人口呈現(xiàn)凈流出狀態(tài),其中安徽6個、江蘇4個。值得注意的是,同處長三角發(fā)達(dá)省份的江浙,在人口流動方面有較大差異。浙江劃入長三角城市群的8個城市全部屬于人口凈流入,而江蘇的9個城市則有明顯的區(qū)域差異,蘇南5市全部屬于人口凈流入,但蘇中的南通、泰州和揚州3市和蘇北的鹽城都屬于人口凈流出,其中鹽城凈流出最多,達(dá)到了104.7萬人。 長三角最新規(guī)劃綱要發(fā)布在即 一體化將提速 長三角城市群是我國獲準(zhǔn)修建城市軌道交通最多的城市群,包括上海、南京、杭州、合肥、蘇州、寧波、無錫、常州、南通、紹興和蕪湖這11個城市,這恰恰是長三角城市群城區(qū)人口規(guī)模前11位的城市,可見城區(qū)人口規(guī)模是一座城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 26城中還有12個城市城區(qū)人口低于100萬人,處于中小城市行列,其中江蘇2個、浙江4個、安徽6個。 江蘇的城市規(guī)模比浙江大,有一個很重要的原因是自然條件,浙江山區(qū)多、平地少,在很大程度上限制了城市的空間布局和人口分布。 (蕪湖) 安徽的城市規(guī)模也相對較小,除了合肥和蕪湖,其他幾個城市的城區(qū)人口都少于100萬人,銅陵、宣城、池州、滁州和安慶的城鎮(zhèn)化率也較低,安徽皖江城市群還有較大的發(fā)展空間,隨著一體化加速,未來工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐速度將大幅提高。 總的來說,在長三角26個城市中,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化率高的城市對于人口的吸引力較強(qiáng),而周邊經(jīng)濟(jì)稍弱、城鎮(zhèn)化率較低的許多城市成了人口流出型城市。中共中央政治局近日審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,預(yù)計近期將發(fā)布具體的規(guī)劃綱要,今年長三角一體化將迎來突破性的進(jìn)展。 回顧長三角城市群的一體化進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn),從2000年前后上海與蘇州、無錫與常州、南通與周邊小城市的經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,到長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略并編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要,從零敲碎打的創(chuàng)新實踐到融合發(fā)展的頂層設(shè)計,中國對于探索城市群建設(shè)的認(rèn)識也在不斷深化。 在未來一體化的進(jìn)程中,強(qiáng)者將更強(qiáng),一些區(qū)域中心城市,如南京、杭州、合肥等將更有區(qū)域優(yōu)勢,而一些小型的城市在一體化的過程中,也會迎來來自于大城市的“反哺”,包括各城市之間軌道交通的全覆蓋、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源互補(bǔ)等,隨著一體化的深入,長三角向著具有全球影響力的世界級城市群穩(wěn)步邁進(jìn)。 |
|
來自: 茂林之家 > 《長三角區(qū)》