落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要突出3個“聚焦”,加快推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村生活現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。 聚焦產(chǎn)業(yè)融合,筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展基礎。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。要創(chuàng)新思維理念,構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)造力、競爭力,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能。要在更大范圍內(nèi)挖掘鄉(xiāng)村資源、生態(tài)、文化等多元價值和多重功能,依托區(qū)域特色、資源優(yōu)勢、文化差異,推進多元化、多樣化、特色化融合,培育農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。推進鄉(xiāng)村振興與旅游發(fā)展深度融合,大力發(fā)展生態(tài)觀光、農(nóng)家樂、“園藝+休閑農(nóng)業(yè)”等“農(nóng)業(yè)+旅游”模式,打造集都市休閑、鄉(xiāng)村度假、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游目的地。 聚焦環(huán)境整治,提升生態(tài)宜居水平。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,嚴守生態(tài)保護紅線,不斷改善農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。 推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。推進山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理,實施森林撫育、退耕還林、鄉(xiāng)村風景林等林業(yè)生態(tài)工程建設,加快構建生態(tài)安全屏障。全面實施“河長制”,落實最嚴格的水資源管理制度,切實加強水污染防治,強化飲用水源地保護,保障飲水安全。推動農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治等工程設施建設,恢復農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。加快推動城鎮(zhèn)基礎設施和服務配套設施向農(nóng)村延伸,重點抓好農(nóng)村道路、供排水、污水處理等硬件建設,推進改水、改廚、改圈、改廁,促進城鄉(xiāng)之間互聯(lián)互通、共建共享。按照“四好農(nóng)村路”建設標準,繼續(xù)實施開展農(nóng)村公路提檔升級工作,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,推動城鎮(zhèn)供水設施向周邊農(nóng)村延伸、供水保障從“合格水”向“優(yōu)質(zhì)水”轉(zhuǎn)變。開展農(nóng)村生活污水治理,推進城管下沉鄉(xiāng)村執(zhí)法,完善農(nóng)村垃圾收運體系,進一步改善農(nóng)村生活環(huán)境。 強化社會事業(yè)資源共享。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,優(yōu)化幼兒園和中小學校布局,加大資金投入力度,加快實現(xiàn)義務教育階段學校達到現(xiàn)代化辦學標準。加強緊密型醫(yī)聯(lián)體建設,構建多層次城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援工作新格局。加強農(nóng)村重點人群健康管理,強化農(nóng)村地區(qū)重點傳染病、慢性病綜合防控。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務,不斷提高覆蓋率。 加強鄉(xiāng)村信息化建設。積極引導電信、移動運營商、電商、金融機構等共同推進信息進村入戶,完善光纖寬帶和4G、5G網(wǎng)絡建設,加強農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡資源共建共享,努力縮小“數(shù)字鴻溝”,促進城鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡均衡發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性信息服務,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務普及,提升農(nóng)村社會管理信息化水平,為農(nóng)村發(fā)展注入新活力。 聚焦社會治理,維護長治久安。堅持村黨組織領導下的自治、法治、德治相結(jié)合,構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路,確保鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定、充滿活力。 筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,推動“黨建+產(chǎn)業(yè)+富民”發(fā)展模式取得實效。 激發(fā)群眾自治活力。宣傳推廣“一委三會六步”全國優(yōu)秀社區(qū)工作法,充分發(fā)揮村民自治章程、村規(guī)民約作用,引導農(nóng)民自我約束自我管理。加強農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新,打造“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。 營造安全穩(wěn)定環(huán)境。積極運用信息技術手段,探索組織網(wǎng)絡、綜治網(wǎng)格、智慧網(wǎng)絡“三網(wǎng)融合”模式,積極發(fā)動居民群眾參與網(wǎng)格區(qū)域治理和互動,共同推動基層社會治理水平有效提升。 推進鄉(xiāng)風文明建設。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,應轉(zhuǎn)變過去重經(jīng)濟輕生態(tài)、輕文化的發(fā)展理念,“既要護口袋,還要護腦袋”。在記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情中縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。(作者系江蘇省連云港市連云區(qū)委書記) |
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