前 言 職業(yè)衛(wèi)生老大難,老大重視就不難,是先行者去用人單位監(jiān)督檢查時(shí)偶爾聽(tīng)到的一句話。大意就是說(shuō)遇到再難的問(wèn)題,只要企業(yè)“老大”親力親為,制訂措施并加以落實(shí),既使看似很難解決的問(wèn)題,也能得到有效解決。套用到用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作中也同樣適用。職業(yè)病防治工作涉及人員配置,設(shè)施環(huán)境改善以及經(jīng)費(fèi)投入等,一定程度上就是“一把手”工程,只有用人單位的主要負(fù)責(zé)人真正重視勞動(dòng)者的職業(yè)健康安全,身先士卒抓好職業(yè)健康管理,才能保證勞動(dòng)者的健康安全,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。 那么,做為一名職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員,當(dāng)你去檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的時(shí)候,針對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人履職情況,你會(huì)檢查哪些內(nèi)容呢? 一、職業(yè)病防治主體責(zé)任 《職業(yè)病防治法》第五、六條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任;用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。 存在職業(yè)病危害的用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,用人單位要保證職業(yè)病防治所必需的資金投入,并對(duì)由于職業(yè)病防治所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 二、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 1、用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及履職情況; 2、設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織情況; 3、配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況; 4、企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理人員崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼情況。 三、職業(yè)衛(wèi)生制度建設(shè)及檔案管理情況 1、制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案情況,科學(xué)性、實(shí)效性、可操作性; 2、建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制度; 3、建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度; 4、建立健全崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程; 5、完善職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。 四、宣傳培訓(xùn)教育情況 1、用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加培訓(xùn)情況; 2、從事接觸高毒物品、高危粉塵和放射物質(zhì)作業(yè)人員培訓(xùn)取證情況; 3、特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)及取證情況; 4、接害崗位勞動(dòng)者上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況。 五、職業(yè)病危害因素申報(bào)及告知情況 1、及時(shí)、如實(shí)向?qū)俚匕脖O(jiān)部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目情況; 2、重大項(xiàng)目變更申報(bào)情況; 3、勞動(dòng)合同中職業(yè)病危害、后果、防護(hù)措施和待遇等告知情況; 4、公告欄設(shè)置及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和檢測(cè)結(jié)果告知情況; 5、職業(yè)健康檢查結(jié)果向勞動(dòng)者告知情況。 六、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案管理情況 1、接害人員上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查情況; 2、不得安排未經(jīng)崗前體檢的人員和未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè); 3、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立及保存情況,包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。 七、有毒物品、放射性同位素和射線裝置等使用情況 1、有毒物品使用情況; 2、有毒物品濃度是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); 3、是否使用國(guó)家明令禁止、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及無(wú)中文說(shuō)明的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料; 4、放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用、貯存情況。 八、作業(yè)場(chǎng)所管理及工藝技術(shù)情況 1、生產(chǎn)布局是否符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離,工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi)原則; 2、是否設(shè)置輔助用室、防護(hù)設(shè)施和通風(fēng)報(bào)警裝置等情況; 3、防護(hù)設(shè)施等的維護(hù)、檢修、檢測(cè)情況和使用狀態(tài); 4、警示標(biāo)識(shí)、中文警示說(shuō)明、警示線設(shè)置情況; 5、配置報(bào)警裝置、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)情況; 6、為從業(yè)人員提供防護(hù)用品情況,防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以及指導(dǎo)督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用情況; 7、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。 九、職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)和日常監(jiān)測(cè)情況 1、落實(shí)職業(yè)病危害因素每年檢測(cè)和3年一現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,發(fā)生事故后的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作落實(shí)情況; 2、職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)情況; 3、職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)限值標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采取相應(yīng)措施情況。 十、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況 1、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”); 2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和控制效果評(píng)價(jià),以及 “三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收情況。 十一、職業(yè)病危害事故報(bào)告和處置情況 1、職業(yè)病或者疑似職業(yè)病報(bào)告情況; 2、發(fā)生職業(yè)病事故后的報(bào)告及處置,以及采取措施情況; 3、對(duì)罹患職業(yè)病勞動(dòng)者救治,支付所需費(fèi)用情況。 十二、組織并實(shí)施職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案情況 1、預(yù)案編制情況,是否講究科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性; 2、預(yù)案演練計(jì)劃及落實(shí)情況,演練周期。 十三、職業(yè)病危害事故隱患排查治理情況 1、職業(yè)病危害事故隱患排查治理制度建立情況; 2、隱患排查情況及臺(tái)帳建立情況,每次檢查、結(jié)果、整改情況,檢查人員、復(fù)查人員簽字情況。 健康中國(guó) 職業(yè)健康先行 |
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