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擴(kuò)大開放全面提升金融業(yè)發(fā)展水平

 黃昌易 2019-05-31

□ 進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)完善公司治理,強(qiáng)化內(nèi)部控制,專注主業(yè)經(jīng)營,提升運(yùn)營效率,擴(kuò)大金融的有效供給,助力首都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

“金融是國家重要的核心競爭力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,作為北京第一大產(chǎn)業(yè),金融業(yè)不僅推動(dòng)了北京經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有力促進(jìn)了北京的城市規(guī)劃、建設(shè)和高質(zhì)量管理?!?月30日,被譽(yù)為“中國金融風(fēng)向標(biāo)”的金融街論壇年會(huì)在北京召開,北京市市長陳吉寧在會(huì)上表示,今年1月底,國務(wù)院批復(fù)同意北京繼續(xù)開展和全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),北京把金融業(yè)開放作為新一輪服務(wù)業(yè)高水平開放的重點(diǎn),正在實(shí)施的177項(xiàng)開放舉措中,涉及金融業(yè)的有47項(xiàng),占比超過四分之一,涵蓋資本賬戶開放、人民幣國際化、外匯管理等方面。

“過去幾年,我們積極支持一些評(píng)級(jí)公司,還有一些國際上先進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)在北京落地。取消了北京市企業(yè)銀行賬戶的許可,優(yōu)化北京金融環(huán)境,在中關(guān)村開展資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化和外債便利化的政策試點(diǎn),積極支持北京市試點(diǎn)跨境人民幣業(yè)務(wù),北京在全國率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記和統(tǒng)一查詢,提升了企業(yè)獲得信貸的便利度。”中國人民銀行行長易綱表示,下一步人民銀行將不斷深化金融業(yè)改革開放,支持資本項(xiàng)目便利化的政策試點(diǎn)、跨境人民幣支付清算等政策落地。

“中國金融業(yè)對外開放帶來的成果不僅使在華外資金融機(jī)構(gòu)獲益,也為國際金融業(yè)攜手抗擊國際金融危機(jī)、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)?!敝袊y保監(jiān)會(huì)副主席王兆星表示,金融業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中舉足輕重,金融業(yè)進(jìn)一步開放對整個(gè)北京乃至全國服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將發(fā)揮非常重要的作用。

王兆星指出,隨著開放程度的不斷加深,外國銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增長。截至今年4月份,共有來自54個(gè)國家和地區(qū)的215家外國銀行在華設(shè)立了41家外國銀行法人,115家外國銀行的分行和153家代表處,外資銀行的營業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到982家。同時(shí),共有來自16個(gè)國家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了59家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和14家外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),下設(shè)分支機(jī)構(gòu)達(dá)1800多家。共有來自22個(gè)國家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了132家代表處?!巴赓Y銀行和外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了跨境經(jīng)營優(yōu)勢,不斷加大在華資源投入,不斷豐富產(chǎn)品服務(wù)體系,其參與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提供的服務(wù)已遠(yuǎn)超出其資產(chǎn)份額所反映的價(jià)值?!蓖跽仔钦f。

在優(yōu)化證券金融服務(wù)結(jié)構(gòu)體系,拓寬對外開放新渠道上,中國證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民提出兩點(diǎn)建議,即推動(dòng)證券金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展和提升證券期貨行業(yè)的對外開放和創(chuàng)新融合水平。

閻慶民指出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)。北京地區(qū)的證券金融服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,對外開放程度高,形成了圍繞資本市場完整的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,證券金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和合資公司的占比位居全國前三,從事證券期貨業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的數(shù)量和執(zhí)業(yè)人員居全國一半以上,業(yè)務(wù)占比達(dá)70%。在北京注冊和展業(yè)的私募基金管理人員數(shù)量占全行業(yè)的四分之一,管理基金的規(guī)模占全行業(yè)的三分之一。

“這都是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力?!遍悜c民表示,“我們將進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)完善公司治理,強(qiáng)化內(nèi)部控制,專注主業(yè)經(jīng)營,提升運(yùn)營效率,擴(kuò)大金融的有效供給,助力首都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!蓖瑫r(shí),他也表示,證監(jiān)會(huì)積極支持和配合北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),推動(dòng)證券期貨行業(yè)的雙向開放戰(zhàn)略在北京落地。

閻慶民透露,除了核準(zhǔn)瑞銀證券作為全國首家外資控股證券公司外,還將推進(jìn)大和證券、貝萊德等國際知名金融機(jī)構(gòu)在北京新設(shè)投資機(jī)構(gòu)。支持符合條件的證券基金金融機(jī)構(gòu)“走出去”,逐步提高跨境金融服務(wù)的能力和國際競爭力。支持北京優(yōu)化營商環(huán)境,提升保護(hù)中小投資者指標(biāo)排名,通過打造證券業(yè)對外開放新高地,充分激發(fā)首都金融發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,更有力地支持、支撐北京服務(wù)業(yè)更高水平地?cái)U(kuò)大開放。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 錢箐旎)

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