公元前221年,秦始皇橫掃六合,一統(tǒng)天下,建立了大一統(tǒng)的中央集權(quán)的封建帝國。為了使江山永久穩(wěn)固,秦始皇采取了哪些措施呢? 建立皇帝制度和中央官制。秦始皇認為自己的功業(yè)勝過三皇五帝,故采取皇帝稱號,展現(xiàn)自己偉大的功績?;实凵袷ゲ豢汕址?,擁有至高無上的地位,是國家的最高統(tǒng)治者?;实畚恢每梢允酪u。秦始皇自稱始皇帝,希望嬴家天下可以傳到千世萬世,傳之無窮。在秦始皇統(tǒng)治時期,全國的政治,軍事,經(jīng)濟等大權(quán),都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也由皇帝任免。為了加強皇權(quán),秦始皇建立了以皇權(quán)為中心的中央官制,在中央設立丞相,御史大夫和太尉。丞相是百官之首,負責幫助皇帝處理國家政事,御史大夫是副丞相,負責監(jiān)察百官。太尉負責全國軍務。他們互不統(tǒng)屬,共同為皇帝負責。三公之下還有諸卿,分別掌管國家的各種事務,是中央政府的職能部門。秦朝中央的主要官職,在地位,職責和權(quán)利等方面相互配合,互相牽制,軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。 廢除分封制度,建立郡縣制,加強中央集權(quán)。秦統(tǒng)一后,統(tǒng)治區(qū)域空前擴大,經(jīng)過朝廷的激烈討論,秦始皇采納了李斯的建議,在全國范圍內(nèi)推行郡縣制。秦始皇把全國分為36個郡(一說四十多個郡),由中央政府直接管轄,一郡之內(nèi)又分若干個縣。 與郡縣制相適應,秦始皇建立了一整套的地方官僚機構(gòu)??な厥强さ男姓L官,對上承受中央命令,對下督責所屬各縣??な囟ㄆ谙蜇┫鄥R報工作。縣的長官稱縣令或縣長,主要任務是治理民眾,管理財政,司法,獄訟和兵役??な睾涂h令由皇帝任命。縣以下是鄉(xiāng),里基層行政機構(gòu)。鄉(xiāng)有三老,有秩,嗇夫,游徼。鄉(xiāng)三老掌教化,由民間有名望的人擔任,不算官吏。有秩,嗇夫管司法和賦稅征收,游徼管治安,鄉(xiāng)下面有里,里設里正。里正除與鄉(xiāng)政權(quán)的職能相同外,還有組織生產(chǎn)的任務。在交通要道上,十里設一亭,亭長負責捕盜賊等工作。 秦朝通過郡縣制,實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制。這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機構(gòu)的建立,把全國每個地方,每戶人家都納入國家政治體制之中。 車同軌,書同文。秦統(tǒng)一以前,各地的車輛大一不同。當時,各國還修筑了許多路障,堡壘來加強防衛(wèi),這也不利于車輛通行。秦始皇下令,拆除一切路障,統(tǒng)一車輛形制,規(guī)定所有車輛兩個輪子的距離一律改為六尺,使車輛在全國通行無阻。 為了加強中央和地方的聯(lián)系,秦始皇還下令修筑由國都咸陽通往各地的交通大道,稱為馳道。在統(tǒng)一嶺南地區(qū)的過程中,為了運輸軍糧,秦始皇派人開鑿了靈渠。靈渠長達34千米,首次把長江和珠江兩大水系連接起來。 秦始皇還統(tǒng)一了文字。秦始皇規(guī)定以小篆作為標準文字,頒行天下。后來又推行了一種新的字體——隸書。秦統(tǒng)一文字,對于中央集權(quán)國家政令的統(tǒng)一,文化的傳播和發(fā)展,都起到了重要的作用。 秦始皇針對各諸侯國使用的貨幣的形制,重量各不相同的狀況,規(guī)定以秦國貨幣圓形方孔錢為標準樣式,統(tǒng)一全國貨幣,又規(guī)定統(tǒng)一的度量衡制度。 修建萬里長城。秦始皇為了抵御匈奴的進攻,征發(fā)大批人力修繕和增補燕,趙,秦三國北邊的舊長城,將其連成一體,西起臨洮,東至遼東,全長一萬余里,這就是舉世聞名的萬里長城。秦始皇還派遣蒙恬等大將打敗了匈奴,收復河套平原并設置了郡縣。一時間,匈奴勢力不敢侵擾秦朝。 焚書坑儒。為了加強思想統(tǒng)治,秦始皇采納李斯的建議,下令官員燒毀記載秦國以外各國歷史的史書。民間除了醫(yī)藥,種樹等書籍以外,所有百家書籍,一律燒毀。秦始皇還把背后議論他的儒生,方士以誹謗罪活埋。 游歷四海,封禪泰山。秦始皇對六國遺民非常的不放心,生怕六國遺民會作出不利于秦帝國統(tǒng)一的事情出來。秦始皇選擇了游歷四海,君臨天下,并威加于海內(nèi)。在出游過程中,秦始皇還到了泰山舉行封禪大典,以彰顯自己的所創(chuàng)立下的豐功偉績。 秦朝形成的專制主義中央集權(quán)制度,奠定了中國兩千多年的政治制度的基本格局,為歷代王朝所沿用,其不斷加強并完善。秦始皇為了實現(xiàn)天下的真正一統(tǒng),為了建立他心目中的萬世王朝,為了鞏固嬴氏江山社稷,秦始皇付出了一生的心血和努力。盡管在構(gòu)建大一統(tǒng)帝國的過程中秦始皇采取了許多不恰當?shù)?,野蠻的,殘暴的措施,不惜民力,橫征暴斂,嚴刑峻法,破壞民生,但是總的來說秦始皇對中華民族的貢獻不可磨滅。自秦始皇以后,大一統(tǒng)的中央集權(quán)國家不斷發(fā)展,中華民族不斷形成。作為中國歷史上的統(tǒng)一的中央政府體系的開創(chuàng)者和貢獻者,秦始皇可以稱得上是千古一帝。 |
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