1.安全生產(chǎn)依然是應(yīng)急管理的“基本盤”

應(yīng)急管理部門成立了，安全生產(chǎn)如何擺位？

在《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》中，關(guān)于應(yīng)急管理部的職責(zé)是這樣描述的：

“主要負(fù)責(zé)國家應(yīng)急管理及體系建設(shè)，組織開展防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作，承擔(dān)國家應(yīng)對特別重大災(zāi)害指揮部工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等?！?/p>

所以，可以看出，應(yīng)急管理時(shí)代，安全生產(chǎn)仍然是工作的重中之重，是基本盤，要狠抓落實(shí)。

2.為什么安全生產(chǎn)還是應(yīng)急管理的“基本盤”？

安全生產(chǎn)涉及20多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)事關(guān)人民的福址，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。主要原因如下：

一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，每年生產(chǎn)安全事故總量及死亡人數(shù)依然很大，重特大事故尚未完全遏制。這與人民群眾追求的美好生活尚存差距。

二是傳統(tǒng)的“大包大攬”的安全監(jiān)管方式雖已落伍，但仍然需要時(shí)間來消化和過渡。這還是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問題的一種選擇，一時(shí)難以改變。

三是傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作一畝三分地，仍歸應(yīng)急管理部門牽頭負(fù)責(zé)。企業(yè)的主體責(zé)任不落實(shí)是事故多發(fā)、重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的主要原因之一，還需要應(yīng)急部門進(jìn)行安全生產(chǎn)的嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)對違法行為嚴(yán)厲打擊，

四是企業(yè)安全管理水平參差不齊，特別是針對管理能力低下的中小企業(yè)，需要政府部門的介入。這些企業(yè)的安全管理水平的提升，可能要花很長的時(shí)間才能完成。

3.所以，安全生產(chǎn)是應(yīng)急管理工作的基本盤和基本面，應(yīng)始終放在突出位置，始終作為絲毫不能放松的基本任務(wù)和基本保障。我們應(yīng)狠抓安全防范措施的真正落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二○一九年五月六日