2019年3月住建部和應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知》：2019年4月1日至6月30日為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)移交承接期，各地應(yīng)于6月30日前全部完成移交承接工作。

4月23日，新修正的《消防法》頒布實(shí)施。 

4月26日，福建省住建廳發(fā)出通知，就《建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》等三份文件征求意見。

其中《建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》明確提出：建設(shè)單位對消防工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位依法對消防工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

在操作層面，住建部門在建設(shè)工程消防驗(yàn)收、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等相關(guān)工作中，有哪些需要關(guān)注？

福建省建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法：

• 適用范圍。本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)依法取得施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理。

• 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理工作，縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下統(tǒng)稱主管部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

• 建設(shè)單位對消防工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位依法對消防工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

• 建設(shè)單位組織消防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：

• 建設(shè)單位組織的消防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

• 驗(yàn)收程序及信息化系統(tǒng)。工程項(xiàng)目或者單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織消防工程竣工驗(yàn)收；建設(shè)單位依法向主管部門申請消防驗(yàn)收或備案的，主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前組織驗(yàn)收或?qū)浒疙?xiàng)目進(jìn)行抽查；消防工程竣工驗(yàn)收、建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收及備案均應(yīng)在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中進(jìn)行。。

• 消防設(shè)施檢測。結(jié)構(gòu)工程開始施工前，建設(shè)單位應(yīng)委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對消防工程進(jìn)行檢測檢查，每一個(gè)分部分項(xiàng)工程檢測檢查合格后5天內(nèi)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中上傳檢測檢查合格證明文件。

• 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施名錄管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)單位委托的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)從名錄中選擇。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防工程各系統(tǒng)分部分項(xiàng)工程如實(shí)進(jìn)行檢測檢查，并出具檢測檢查合格文件，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和檢測檢查人員對檢測檢查質(zhì)量及結(jié)果負(fù)責(zé)。

消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款：

• 適用范圍。《消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款》適用于項(xiàng)目監(jiān)管部門在消防工程日常監(jiān)管中對施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

• 建設(shè)單位職責(zé)。建設(shè)單位在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具每一個(gè)消防工程分部分項(xiàng)工程檢測檢查合格證明文件后應(yīng)及時(shí)組織該分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后應(yīng)組織消防工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后應(yīng)在“動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”中上傳消防工程竣工驗(yàn)收記錄。

• 監(jiān)管辦法。……消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個(gè)分部分項(xiàng)工程檢測檢查合格后5天內(nèi)上傳合格文件至“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”，監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)檢測檢查合格文件至少開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分，記分條款由動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)按記分類別隨機(jī)抽取，條款數(shù)量不少于可記分條款總數(shù)的30%且不少于50條。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制：

• 建立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。省廳將建立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄并向社會(huì)公布，為保證平穩(wěn)過渡，第一批名錄范圍為取得福建公安消防總隊(duì)頒發(fā)的消防檢測資質(zhì)或福建建設(shè)主管部門綜合類檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)……。

• 委托消防檢測。建設(shè)單位應(yīng)按《福建省建設(shè)工程消防驗(yàn)收管理暫行辦法》規(guī)定委托消防檢測檢查，委托時(shí)應(yīng)從消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)季度名錄中選擇，名錄由“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”每季度自動(dòng)更新。

• 實(shí)施工作質(zhì)量考核排名。建設(shè)主管部門每季度根據(jù)《動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》采取“雙隨機(jī)”方式對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測檢查工作質(zhì)量進(jìn)行量化評價(jià)，并按下列公式在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”實(shí)時(shí)排名。

怎么驗(yàn)收，程序、方法、內(nèi)容、文書格式等，要再學(xué)習(xí)。 信用體系、市場進(jìn)入和淘汰機(jī)制，要再適應(yīng)。

關(guān)于征求《建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》等3份文件修改意見的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)好《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知》（建科函〔2019〕52號），加強(qiáng)對建設(shè)工程消防審查驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理，省廳組織起草了《建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》《關(guān)于印發(fā)<消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款>的通知》《關(guān)于印發(fā)<消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制>的通知》等三份規(guī)范性文件，現(xiàn)向主管部門和社會(huì)公開征求意見，請各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局認(rèn)真組織研究，于4月29日前將書面修改意見反饋省廳消防處；其他單位或者個(gè)人如有修改意見建議，請于5月5日前通過電子郵件形式反饋省廳。

附件：

1．《建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》

2．《關(guān)于印發(fā)<消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款>的通知》

3．《關(guān)于印發(fā)<消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制>的通知》

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年4月25日

附件1

福建省建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一條  為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，規(guī)范消防施工監(jiān)督管理行為，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)依法取得施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理。本辦法不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅等建設(shè)工程。

第三條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理工作，縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下統(tǒng)稱主管部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第四條  建設(shè)單位對消防工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位依法對消防工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五條  消防產(chǎn)品、材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定必須進(jìn)行進(jìn)場復(fù)驗(yàn)的產(chǎn)品、材料，未經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格不得使用；房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目消防產(chǎn)品進(jìn)場后應(yīng)登錄“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中的“建設(shè)工程主要材料報(bào)審及溯源公示平臺”進(jìn)行消防產(chǎn)品報(bào)審。

第六條  工程項(xiàng)目或者單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織消防工程竣工驗(yàn)收；建設(shè)單位依法向主管部門申請消防驗(yàn)收或備案的，主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前組織驗(yàn)收或?qū)浒疙?xiàng)目進(jìn)行抽查；消防工程竣工驗(yàn)收、建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收及備案均應(yīng)在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中進(jìn)行。

第七條  結(jié)構(gòu)工程開始施工前，建設(shè)單位應(yīng)委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對消防工程進(jìn)行檢測檢查，每一個(gè)分部分項(xiàng)工程檢測檢查合格后5天內(nèi)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中上傳檢測檢查合格證明文件（格式詳見附表1）。

第八條  建設(shè)單位組織消防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：

（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，室外消防車道已完成，永久性電源和水源已開通。

（二）住宅小區(qū)或組團(tuán)公共建筑中單體建筑驗(yàn)收時(shí)，消防控制室、消防水泵房等公共消防設(shè)施已施工完畢。

（三）施工單位在工程完工后對消防工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，消防工程各分部分項(xiàng)工程經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收全部合格，并提出消防工程竣工報(bào)告，工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。

（四）對于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對消防工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，并提出消防工程質(zhì)量監(jiān)理評估報(bào)告。消防工程質(zhì)量監(jiān)理評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。

（五）設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告。消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。

（六）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具了消防工程各分部分項(xiàng)工程檢查檢測合格證明文件。

（七）主管部門提出的消防工程質(zhì)量問題已整改完畢。

（八）有完整的消防工程技術(shù)檔案和施工管理資料，以及完整的消防工程竣工圖紙。

（九）專業(yè)消防工程應(yīng)具備的其他條件。

第九條  建設(shè)單位組織的消防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位對符合驗(yàn)收要求的工程，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。建設(shè)單位可根據(jù)工程的實(shí)際情況聘請有關(guān)技術(shù)專家參加驗(yàn)收組。

（二）建設(shè)單位按下列要求組織消防工程竣工驗(yàn)收：

1、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)消防工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2、審閱建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，對消防工程是否符合設(shè)計(jì)及有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行全面檢查。

4、對工程質(zhì)量進(jìn)行全面評價(jià)，參加驗(yàn)收各方人員簽署消防工程竣工驗(yàn)收意見書（詳見附表2）。

參與消防工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決方法，待意見一致后，重新組織竣工驗(yàn)收。

第十條  消防工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申請消防驗(yàn)收或備案。申請消防驗(yàn)收或備案應(yīng)在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中提交以下材料：

1、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案申請表（詳見附表3）；

2、消防工程竣工報(bào)告、消防工程監(jiān)理評估報(bào)告以及消防工程設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告；

3、消防工程竣工驗(yàn)收意見書。

4、消防工程各分部分項(xiàng)工程檢測檢查合格證明文件；

5、建筑總平面、建筑平面、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等與消防安全檢查和滅火救援有關(guān)的電子圖紙和資料等。

各專業(yè)消防工程項(xiàng)目建設(shè)單位還應(yīng)在系統(tǒng)中進(jìn)行項(xiàng)目基本信息登記。

第十一條  主管部門應(yīng)在接到建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收或備案的7個(gè)工作日內(nèi)完成工程項(xiàng)目的驗(yàn)收或抽查。

第十二條  主管部門按不少于5%的概率對備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查，項(xiàng)目抽查應(yīng)在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中隨機(jī)抽取，并將抽取結(jié)果通過“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”告知建設(shè)單位；對未被抽查到的，則可進(jìn)入工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段。

第十三條  主管部門組織的消防驗(yàn)收或抽查應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）主管部門應(yīng)派出不少于2名執(zhí)法人員組成的驗(yàn)收小組，組織建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容進(jìn)行消防驗(yàn)收或抽查，并可根據(jù)工程實(shí)際聘請有關(guān)技術(shù)專家參加驗(yàn)收或抽查，消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)到場配合。

（二）主管部門按下列要求組織消防驗(yàn)收或抽查：

1、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)消防工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2、對照設(shè)計(jì)圖紙，對消防車道的設(shè)置、疏散通道的設(shè)置、消防電梯的設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)及國家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行核實(shí)，對消防控制室、消防水泵房等公共消防設(shè)施是否完備進(jìn)行核查。

3、隨機(jī)選取一個(gè)消防設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場功能測試。

4、專業(yè)消防工程按規(guī)定必須抽查的項(xiàng)目。

（三）消防驗(yàn)收或抽查后3個(gè)工作日內(nèi)，主管部門應(yīng)將驗(yàn)收或抽查結(jié)論告知建設(shè)單位，不合格的應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位改正，整改合格后建設(shè)單位應(yīng)重新提交消防驗(yàn)收或備案申請材料；對驗(yàn)收或抽查合格的工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)出具《消防驗(yàn)收（抽查）監(jiān)督報(bào)告》（格式詳見附件4），作為建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)。

第十四條  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施名錄管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)單位委托的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)從名錄中選擇。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防工程各系統(tǒng)分部分項(xiàng)工程如實(shí)進(jìn)行檢測檢查，并出具檢測檢查合格文件，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和檢測檢查人員對檢測檢查質(zhì)量及結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十五條  本辦法自2019年6月20日起施行，對2019年6月20日前建設(shè)工程項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收但原公安消防機(jī)構(gòu)尚未驗(yàn)收或備案的項(xiàng)目，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

附表：

1．消防工程分部分項(xiàng)工程檢查檢測合格證明文件

2．消防工程竣工驗(yàn)收意見書

3．建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案申請表

4．消防驗(yàn)收監(jiān)督報(bào)告

2019年4月  日

附件2

關(guān)于印發(fā)《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制（征求意見稿）》的通知

為貫徹落實(shí)好《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知》（建科函[2019]52號），落實(shí)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任，經(jīng)研究，決定對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)活動(dòng)中從事技術(shù)服務(wù)實(shí)行監(jiān)管機(jī)制。相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。省廳將建立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄并向社會(huì)公布，為保證平穩(wěn)過渡，第一批名錄范圍為取得福建公安消防總隊(duì)頒發(fā)的消防檢測資質(zhì)或福建建設(shè)主管部門綜合類檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。申請加入第一批名錄的機(jī)構(gòu)，應(yīng)于5月底前向省廳提交消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄申請表（詳見附件）。加入名錄的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”至少填報(bào)土建專業(yè)5人、設(shè)備安裝專業(yè)（包括機(jī)電、電氣、給排水或暖通）10人中級及以上職稱或取得國家注冊消防工程師的技術(shù)人員參與監(jiān)管部門組織的消防工程“雙隨機(jī)”檢查，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對填報(bào)的技術(shù)人員可實(shí)時(shí)更新維護(hù)。省廳統(tǒng)一建立《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與“雙隨機(jī)”技術(shù)人員庫》（以下簡稱《技術(shù)人員庫》）并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，在消防檢測檢查中出現(xiàn)廉政問題或弄虛作假的，不得入庫。

二、委托消防檢測。建設(shè)單位應(yīng)按《福建省建設(shè)工程消防驗(yàn)收管理暫行辦法》規(guī)定委托消防檢測檢查，委托時(shí)應(yīng)從消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)季度名錄中選擇，名錄由“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”每季度自動(dòng)更新。建設(shè)單位與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂檢測檢查合同5天內(nèi)應(yīng)在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”的“消防檢測檢查委托登記”欄目登記相關(guān)信息。

三、實(shí)施工作質(zhì)量考核排名。建設(shè)主管部門每季度根據(jù)《動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》采取“雙隨機(jī)”方式對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測檢查工作質(zhì)量進(jìn)行量化評價(jià)，并按下列公式在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”實(shí)時(shí)排名（當(dāng)季度未被雙隨機(jī)量化評價(jià)的，沿用上季度分?jǐn)?shù)）：

Xi=100-Di+Bi-Pi

其中Xi—第i家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)季度評價(jià)分值。

Di—第i家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)季度工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分平均值。

Bi—第i家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)季度加分值。季度排名靠前10名的，各加5分。

Pi--第i家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)季度扣分值。當(dāng)季有3次及以上（由系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)）不參加監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”檢查的，扣3分；其它行為被省級、設(shè)區(qū)市級、縣（市、區(qū)）級建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的，分別按5分、3分、1分予以扣分。

四、建立良性循環(huán)競爭機(jī)制。2019年第三、四季度名錄庫中的所有消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)參與監(jiān)管部門的雙隨機(jī)檢查，2020年第一季度起，上一季度（2019年第四季度）排名后50%的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，本季度參與監(jiān)管部門的雙隨機(jī)檢查，被抽中的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員若與受檢項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有直接隸屬（厲害）關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)回避?！绊?xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”自動(dòng)統(tǒng)計(jì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)季派出的專業(yè)技術(shù)人員在“雙隨機(jī)”檢查中對責(zé)任主體（施工、監(jiān)理和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）的累計(jì)生效記分值，對累計(jì)生效記分值排名前10名的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)各加Bi值 5分。

2020年起連續(xù)兩個(gè)季度（第一、二季度）排名后50%的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，下一季度（第三季度）不得承接新的建設(shè)主管部門監(jiān)管或驗(yàn)收的工程項(xiàng)目消防檢測任務(wù)；消防檢測弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)不得承接上述新的工程項(xiàng)目消防檢測任務(wù)。

五、加強(qiáng)消防工程質(zhì)量監(jiān)管。“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”根據(jù)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的排名實(shí)時(shí)更新《技術(shù)人員庫》，各級監(jiān)管部門對消防工程開展“雙隨機(jī)”檢查時(shí)，應(yīng)從《技術(shù)人員庫》中抽取若干技術(shù)人員參與“雙隨機(jī)”檢查，確保良性循環(huán)競爭機(jī)制的順利實(shí)施，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精湛的技術(shù)人員，提高消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量水平，促進(jìn)消防工程質(zhì)量水平的提升。

附件3

關(guān)于印發(fā)《消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款》修改意見的通知（征求意見稿） 

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任主體責(zé)任，省廳依據(jù)《福建省建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)督管理暫行辦法》（同步征求意見），在《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法（2018年版）》中增編了《消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款》，現(xiàn)予公開征求意見：

一、《消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款》適用于項(xiàng)目監(jiān)管部門在消防工程日常監(jiān)管中對施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

二、建設(shè)單位在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具每一個(gè)消防工程分部分項(xiàng)工程檢測檢查合格證明文件后應(yīng)及時(shí)組織該分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后應(yīng)組織消防工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后應(yīng)在“動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”中上傳消防工程竣工驗(yàn)收記錄。

三、建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)消防工程實(shí)際進(jìn)度開展動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分，部分條款應(yīng)根據(jù)《消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款》中的備注說明在結(jié)構(gòu)施工過程中進(jìn)行監(jiān)管記分；消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個(gè)分部分項(xiàng)工程檢測檢查合格后5天內(nèi)上傳合格文件至“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”，監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)檢測檢查合格文件至少開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分，記分條款由動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)按記分類別隨機(jī)抽取，條款數(shù)量不少于可記分條款總數(shù)的30%且不少于50條。

四、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工單位及其項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其總監(jiān)理工程師記分值分別按照《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)體系企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》和《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價(jià)暫行辦法》于2020年1月1日起納入信用評價(jià)分值。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)記分值按照《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制》（同步征求意見）于2020年1月1日起納入企業(yè)競爭機(jī)制評價(jià)分值。

 附表：《消防工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分條款》

 2019年4月日