在4月9日委內(nèi)瑞拉政府發(fā)布公告,重申了其將按照程序退出美洲國家組織的立場。按照目前所執(zhí)行的相關(guān)事務(wù)程序的進(jìn)度,委內(nèi)瑞拉即將正式退出該組織。在發(fā)表該公告的同時,委內(nèi)瑞拉政府也對美洲國家組織發(fā)表了譴責(zé),稱其粗暴地違反了國際法與美洲國家組織憲章,并不會再承認(rèn)一切該組織所作出的決定。 引發(fā)本次委內(nèi)瑞拉政府強硬回應(yīng)的導(dǎo)火索是美洲國家組織在公告發(fā)布當(dāng)天所做出的任命古斯塔沃·塔雷為委內(nèi)瑞拉代表的決議。塔雷并非委內(nèi)瑞拉現(xiàn)行政府所任命的代表,而是由瓜伊多所領(lǐng)導(dǎo)的反對派政府所指定,美洲國家組織認(rèn)定塔雷為委內(nèi)瑞拉代表,無異于在該組織框架內(nèi)承認(rèn)反對派的合法政府地位,并對目前委內(nèi)瑞拉現(xiàn)行政府的合法地位予以否認(rèn)。 美洲國家組織于周二突然召開特別會議做出該項決議,本次特別會議由包括加拿大在內(nèi)的七個國家秘密要求召開,直接針對委內(nèi)瑞拉現(xiàn)行社會與政治問題做出討論。要求召開會議的七個國家均支持委內(nèi)瑞拉反對派,會議最終以18票贊成,9票反對的結(jié)果做出同意承認(rèn)反對派瓜伊多政府所指派的代表作為委內(nèi)瑞拉代表的決議。此外還有6個國家棄權(quán)不表態(tài),1個國家缺席。 美洲國家組織是美洲區(qū)域性組織,有包括美國在內(nèi)的34個正式成員國,總部設(shè)立在美國華盛頓。目前所有的美洲國家都是該組織成員,其中古巴雖然在1962年被中止成員國資格并被拒絕參與所有該組織框架內(nèi)的活動,但在2009年該組織第39屆大會決議廢除了中止古巴成員國身份的決定,然而古巴一直拒絕重新加入。如果委內(nèi)瑞拉最終決定退出,其將成為自美洲國家組織成立以來第一個通過自主申訴放棄成員國身份的國家。 實際上,早在2017年委內(nèi)瑞拉就開始了退出美洲國家組織的申訴,當(dāng)時提出該申訴的同樣是現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅,當(dāng)時其申訴退出該組織的主張是認(rèn)為相關(guān)成員國三番五次地干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政,且多次抗議無效。根據(jù)相關(guān)程序的規(guī)定,自申訴提出以來需要經(jīng)過2年的時間才能正式退出美洲國家組織,根據(jù)該規(guī)定的推算,截止至今年4月27日,如果委內(nèi)瑞拉政府沒有意向打算中止申訴的話,將正式退出美洲國家組織。 委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府與反對派的僵持已經(jīng)持續(xù)數(shù)月,為逼迫馬杜羅下臺,美國不斷采用經(jīng)濟制裁和外交手段施壓,委內(nèi)瑞拉也宣布與美國斷交。委內(nèi)瑞拉政府在重申即將退出美洲國家組織的公告中稱,委內(nèi)瑞拉無法繼續(xù)留在該組織中并向美國下跪。美洲國家組織則宣布會在接納反對派代表之后就其政治主張與人事任命的相關(guān)問題繼續(xù)上報聯(lián)合國。另一方面,反對派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多則表示,他希望委內(nèi)瑞拉能夠繼續(xù)留在該組織之中。
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