二手房交易資金如何托管，合肥有望出臺(tái)新規(guī)。近日，合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布了《合肥市存量房交易資金托管服務(wù)辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及托管銀行的設(shè)立、托管相關(guān)流程、違規(guī)操作處理等內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)定。與之前規(guī)定有所不同，托管銀行將不再僅限于兩家，托管資金利息也不再“歸公”。

托管銀行將不再僅限于兩家

2005年10月起，合肥市房產(chǎn)部門(mén)在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展存量房資金托管工作，在兩家銀行分別設(shè)立存量房資金托管賬戶(hù)。由于托管業(yè)務(wù)僅確定兩家銀行，市民對(duì)交易服務(wù)不夠滿(mǎn)意。此次，《征求意見(jiàn)稿》明確其他商業(yè)銀行可按程序申請(qǐng)開(kāi)展二手房交易資金托管。

在買(mǎi)賣(mài)二手房中，買(mǎi)賣(mài)雙方為保證交易資金安全，將購(gòu)房資金轉(zhuǎn)入存量房交易資金托管銀行的專(zhuān)用賬戶(hù)，完成房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記后由托管銀行將購(gòu)房資金劃轉(zhuǎn)給賣(mài)方。按照合肥目前房?jī)r(jià)，一套二手房的首付款至少數(shù)十萬(wàn)，交易過(guò)程中產(chǎn)生的利息該歸誰(shuí)？

在此之前，托管資金利息一直“歸公”。根據(jù)之前通報(bào)，合肥市二手房交易資金托管2005年實(shí)施，截至2013年12月31日，全市托管資金賬戶(hù)產(chǎn)生利息1270.18萬(wàn)元，房產(chǎn)部門(mén)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，從利息收入中列支30.11萬(wàn)元，用作印刷、網(wǎng)絡(luò)和票據(jù)工本費(fèi)，其余均上繳財(cái)政。2012年起，市財(cái)政加強(qiáng)對(duì)二手房托管資金利息的監(jiān)管，開(kāi)始將這筆錢(qián)作為非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)一賬戶(hù)。

此次《征求意見(jiàn)稿》對(duì)托管資金收益歸屬做了明確劃分。根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，托管資金在托管賬戶(hù)滯留期間按照銀行同期活期存款掛牌利率結(jié)息，利息和本金一并劃轉(zhuǎn)。這意味著，買(mǎi)方的托管資金存入賬戶(hù)后將有利息收益。

部分條款

做了細(xì)微調(diào)整

申請(qǐng)受理、資金轉(zhuǎn)入、納稅辦證、資金轉(zhuǎn)出，資金托管依然按照這“四步走”。此次《征求意見(jiàn)稿》在資金轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出這兩個(gè)步驟上做了細(xì)微調(diào)整，以此保障交易更加順利。

按照現(xiàn)行政策，轉(zhuǎn)移登記完成后再進(jìn)行貸款資格審核，賣(mài)方權(quán)益無(wú)法得到有效保護(hù)，貸款審核步驟后置存在交易風(fēng)險(xiǎn)。按照《征求意見(jiàn)稿》，買(mǎi)方將托管協(xié)議約定的托管資金轉(zhuǎn)入托管賬戶(hù)時(shí)，需辦理存量房按揭貸款的，貸款銀行應(yīng)當(dāng)同時(shí)審核貸款資格；貸款銀行和托管銀行不一致的，托管銀行應(yīng)當(dāng)了解貸款審批情況。

資金轉(zhuǎn)出方面，《征求意見(jiàn)稿》要求托管銀行按照約定及時(shí)劃轉(zhuǎn)托管資金（辦理存量房按揭貸款的，貸款部分應(yīng)當(dāng)通過(guò)托管賬戶(hù)一并劃轉(zhuǎn)）；買(mǎi)方或賣(mài)方為無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人代為辦理。買(mǎi)方或賣(mài)方委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)簽署授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)經(jīng)公證的除外。

與此同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)托管銀行和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)也做出了“警示”——托管銀行違反規(guī)定，造成買(mǎi)賣(mài)雙方損失的，依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在協(xié)助辦理資金托管工作中弄虛作假的，記入誠(chéng)信檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，取消網(wǎng)簽資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。