“人崗相適”激發(fā)干部隊(duì)伍新活力

——貴定縣探索建立一般干部“雙向選擇”機(jī)制的思考

中央出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中明確了選拔任用干部的“擇優(yōu)”原則，要求在選拔任用干部中要好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，為各類(lèi)優(yōu)秀人才的脫穎而出提供了制度保障。為進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有的人力資源，確保事得其人，人盡其才，人事相適，2015年來(lái)，貴定縣在進(jìn)一步深化干部人事制度改革工作中，以推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)合一”工作為契機(jī)，以昌明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（鎮(zhèn)）為試點(diǎn)，在擇優(yōu)選拔干部的基礎(chǔ)上，探索建立了一般干部“雙向選擇”機(jī)制。該機(jī)制主要通過(guò)“區(qū)鎮(zhèn)合一”中的機(jī)構(gòu)改革重組盤(pán)活現(xiàn)有人員和工作崗位，對(duì)全區(qū)（鎮(zhèn)）一般干部進(jìn)行一次重新配置、組合，打破“以崗定人”的傳統(tǒng)，把主動(dòng)權(quán)讓給干部，讓干部根據(jù)工作需要，結(jié)合自己的價(jià)值取向、能力素質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)等主動(dòng)選擇與自己“般配”工作崗位，為干部隊(duì)伍建設(shè)注入了新的生機(jī)與活力，有效激發(fā)了廣大干部人才的工作積極性。同時(shí)，也為進(jìn)一步科學(xué)管理干部、實(shí)現(xiàn)人才資源的有效開(kāi)發(fā)和合理利用探索出了一條新的途徑。

推行干部“雙向選擇”機(jī)制是“以人為本”管理干部的具體體現(xiàn)。傳統(tǒng)的人事管理往往關(guān)注的是工作本身，強(qiáng)調(diào)人要服從、遷就工作崗位，從而壓抑和異化自己的個(gè)性特征，以適應(yīng)工作要求，導(dǎo)致人才的特長(zhǎng)和自由沒(méi)有充分發(fā)揮的空間，從而使人產(chǎn)生抵觸、懈怠情緒，最終影響工作積極性和創(chuàng)新性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到關(guān)注“人”的重要性，提出了人事管理中的“人性化”管理理念，要求以人為中心，了解人的特點(diǎn)、關(guān)注人需求（包括物質(zhì)需求和情感需求）、尊重人的個(gè)性，以充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和主動(dòng)性，確保在實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值最大化。貴定縣探索實(shí)施一般干部“雙向選擇”機(jī)制，就是基于“以人為本”的人事管理理念，在充分發(fā)揚(yáng)民主，轉(zhuǎn)變管理方式的基礎(chǔ)上，對(duì)干部進(jìn)行“人性化”管理的一次生動(dòng)實(shí)踐。就是通過(guò)解放人的個(gè)性，讓干部結(jié)合工作需要，選擇既符合自己情感（價(jià)值）期盼，又能夠充分發(fā)揮自己特長(zhǎng)的工作崗位，使人、財(cái)、物達(dá)到最佳匹配，人與崗位（包括從事的工作內(nèi)容、所處的工作環(huán)境等）處于最佳和諧狀態(tài)，從而激發(fā)干部工作熱情，實(shí)現(xiàn)崗得其人，人盡其才、人樂(lè)其業(yè)的“雙贏”目的，避免因工作無(wú)法勝任而出現(xiàn)“高不成”，或因大材小用而出現(xiàn)“低不就”的尷尬局面。

推行干部“雙向選擇”機(jī)制是合理配置人力資源的有效途徑。不同的人因先天因素以及后天家庭、學(xué)校、社會(huì)等環(huán)境因素的影響，在能力素質(zhì)、個(gè)性特質(zhì)等方面存在差異，因此不同個(gè)體對(duì)同一種事物有不同的價(jià)值判斷，對(duì)待同一崗位也有不同適應(yīng)能力和勝任力；同樣，不同的崗位對(duì)從事其工作的人員能力素質(zhì)和性格特征要求也不盡相同。美國(guó)普金斯大學(xué)心理學(xué)教授、著名職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家約翰·霍蘭德曾指出“只有勞動(dòng)者找到適宜的工作崗位，其才能與積極性才會(huì)得以很好發(fā)揮”。因此，只有一個(gè)人對(duì)一項(xiàng)工作在心理（價(jià)值）上認(rèn)同，在能力上能夠勝任，才能夠有效的激發(fā)干部干事的熱情和動(dòng)力，各項(xiàng)工作任務(wù)才能得到有效推進(jìn)。推行一般干部“雙向選擇”機(jī)制就是突破當(dāng)前在選人、用人等過(guò)程中的認(rèn)識(shí)和機(jī)制“瓶頸”，對(duì)有限的人力資源和工作崗位進(jìn)行再次稟賦，讓每個(gè)干部在現(xiàn)有條件下能夠盡可能找到與自己各方面特質(zhì)匹配的崗位，包括自己工作能力是否能夠勝任，工作環(huán)境、內(nèi)容是否能夠體現(xiàn)自己心理（價(jià)值）上追求，能否施展自己的才能等等，從而確保事得其人，人盡其才。

推行干部“雙向選擇”是培育開(kāi)發(fā)人力資源的重要手段。人，具有主觀能動(dòng)性，人力資源是一種最活躍、最重要的資源，也是增量系數(shù)最不可估量的資源。對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的途徑和方法很多，傳統(tǒng)的人事管理對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)主要集中在對(duì)人的技術(shù)、技能以及知識(shí)的培訓(xùn)，而往往忽視了對(duì)干部自身成長(zhǎng)規(guī)律的探索和成長(zhǎng)過(guò)程的引導(dǎo)，使部分干部長(zhǎng)期處在一個(gè)單位、一個(gè)崗位上，從事自己并不喜歡或不認(rèn)同的工作，導(dǎo)致干部學(xué)習(xí)、工作的動(dòng)力不足、熱情不高，視野和閱歷逐步受到限制，工作按部就班、墨守成規(guī)、效率低下，干部的工作熱情因缺乏必要的刺激而得不到充分的激發(fā)。因此，推行“雙向選擇”機(jī)制，就是打破一潭死水，探索將干部對(duì)崗位選擇的主動(dòng)權(quán)作為一種激勵(lì)和引導(dǎo)方式，把合適的人放到合適的位置，轉(zhuǎn)變干部人才被動(dòng)的接受培養(yǎng)、教育，被動(dòng)的安排、開(kāi)展工作，被動(dòng)的壓抑自己個(gè)性等現(xiàn)狀，化被動(dòng)為主動(dòng)，破除干部人才思想與環(huán)境的束縛，從內(nèi)心激活干部人才向往學(xué)習(xí)、向往干事、渴望成事的源動(dòng)力，讓干部的潛能成為“源頭活水”，取之不盡用之不竭。