發(fā)表于2009-3-12 13:23:27

    王家四兄弟有一祖屋，1946年在當?shù)卣M行了產權登記。解放后由于王家四兄弟各有住房，該祖屋即處于無人定居的狀態(tài)。1955年經當?shù)卣榻B，王家將該祖屋無償借給駐扎當?shù)氐慕夥跑姴筷犑褂谩：笥捎谕跫业拈L輩陸續(xù)過世，后輩人數(shù)眾多且各自成家，又分散在各處居住，在解放軍部隊撤離后，該祖屋即處于無人管理狀態(tài)。文革期間及之后，當?shù)卣畬⒃摲课葑鳛橄聦俨块T的臨時辦公地點，后又用于作為機關單身人員的宿舍。2006年該地段進行拆遷，王家后輩10多人以所有者身份要求拆遷補償，此時方知該房屋產權于1991年被登記為當?shù)卣姆抗芴幩小?007年8月，王家后輩10多人以1946年的產權登記資料為證據(jù)向法院起訴，請求確認房屋為王家所有，并認為，房管所雖然有產權登記，但是其不能說明產權的合法來源，屬于侵權行為和不當?shù)美?，而且物權的保護不受時效限制。房管所則以對房屋進行了長達20多年的占有和管理，1991年經過產權登記、擁有合法的所有權，以及王家的主張超過訴訟時效為由進行抗辯。

    這個案例涉及的一個主要爭議就是，物權的保護是否適用訴訟時效制度？物權法（草案）征求意見稿第四十四條曾經規(guī)定：“權利人請求排除妨害或者消除危險，不適用訴訟時效?！钡@個條文在全國人大通過的法律文本中被刪除了。那么物權保護與訴訟時效究竟有無關系？本文試從物權遭受侵害所產生的救濟權利的性質以及物權保護的特點等方面，討論物權保護與訴訟時效的關系。

    一、物權遭到侵害時可主張救濟權利的性質：物權還是債權

    根據(jù)物權法的規(guī)定，在物權遭到侵害時，權利人可以尋求救濟的形式有請求確認權利，請求返還原物，請求排除妨害或者消除危險，請求修理、重作、更換、恢復原狀，請求損害賠償?shù)?。權利人的上述請求權是?guī)定于物權法之中的，能據(jù)此認為上述請求權都是物權嗎？而民法的傳統(tǒng)理論認為，物權為支配權，債權為請求權。上述權利是以請求權形式出現(xiàn)的，能據(jù)此認為上述請求權都是債權嗎？債權保護適用訴訟時效是一個沒有爭議的問題，如果上述請求權屬于債權，就均應適用訴訟時效?？梢?，區(qū)分上述請求權是物權還是債權，成了訴訟時效適用中的一個迫切需要解決的問題。

    物權法第二條第三款規(guī)定：“本法所稱物權，是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權?！边@個規(guī)定說明，支配性和排他性是物權的本質特征。當不動產或動產被不當?shù)怯洖樗怂谢虻怯洖樗耸褂玫臋嗬麜r，當不動產或動產被他人不當占有時，權利人對該物的支配權顯然受到了侵犯；權利人居于對物的支配權及物權排他的權利，請求確認自己的所有權或共有權或使用權，或請求返還原物，這種請求權顯然屬于物權。當不動產或動產的權利行使遭到妨害或者安全受到威脅時，當不動產或者動產遭到毀損的，權利人居于對物的排他性的權利，請求排除妨害或者消除危險，或請求修理、重作、更換或者恢復原狀，這種請求權顯然也屬于物權。但當不動產或動產被毀損或被無權處分，原物已經不存在或不能返還時，或者原物雖然存在但價值減損，權利人對該財產的支配權轉化為損害賠償請求權，這種權利往往存在于特定的權利義務人之間，這種權利也往往以對金錢的請求形式體現(xiàn)，因此這種請求權屬于債權。

    二、物權保護的特點與訴訟時效

    民法通則所規(guī)定的訴訟時效又稱消滅時效，其意義是指在法定期間內不行使權利的權利人，使其喪失勝訴權的法律制度。通說認為，訴訟時效的客體為請求權。但訴訟時效是否適用于物權請求權，如果適用，其范圍如何確定，則是一個有爭議的問題，這可能也是導致物權法（草案）征求意見稿第四十四條不能成為法律規(guī)范的原因之一。筆者認為，物權請求權是否適用訴訟時效，應該從分析物權保護的特點入手來認識。

    物權的支配性和排他性決定了對物權的保護應當與物權本身共始終。物權請求權是從物權派生的、保障物權不受侵害的從屬性的權利，其作用在于當物權受到侵害時，用于排除侵害，確保物權人權利的完滿。所以，物權請求權應當與物權本身共始終。特別是不動產物權通常可以存在較長的時間，如公民的住宅用地，其使用權長達70年，而且期限屆滿時還可以自動續(xù)期。如果物權請求權存在訴訟時效，那么一旦訴訟時效超過，物權就會成為一種沒有防御能力的權利，物權人對物進行獨占性支配的目標因此也告終止?？梢?，物權請求權不適用時效是物權的支配性和排他性所決定的。

    物權遭受侵害的特點決定了對物權的保護存在持續(xù)性。實踐證明，物權請求權通常存在于對物權的持續(xù)性的侵害行為。例如，權利人的房屋長期被他人不法占有或長期被登記為他人所有，或者他人的排水行為、挖掘行為持續(xù)威脅到權利人財產的安全等，這種持續(xù)存在的侵害行為，很難確定訴訟時效的起算點。只要權利人發(fā)現(xiàn)其權利正在遭到侵害或遭到妨害，就有權利行使要求停止侵害、排除妨害的物權請求權，而不論這種侵害或妨害已經持續(xù)多長的時間。可見，物權請求權不適用時效與物權所受到侵害的特點相適應。而如果權利人發(fā)現(xiàn)權利遭到侵害或妨害時，侵害或妨害行為已經停止，這時產生的是賠償損失的請求權，這種請求權因為屬于債權而適用訴訟時效。

    我國物權法不存在取得時效制度，這也使物權請求權適用訴訟時效制度顯得不合理。通說認為，所謂取得時效，是指占有人公開地、和平地、持續(xù)地占有物權人的財產，而物權人于一定期限內不主張自己的權利，占有人將取得財產的所有權或其他物權，原物權人的權利則相應地消滅。取得時效的另一面，就是物權請求權的時效消滅。因為既然占有人經過一定的期間可以取得占有物的財產權，那么，所有人在這個期間屆滿后也就喪失了尋求法律保護的權利。因此，取得時效與消滅時效是相伴而生的兩種時效制度。在目前我國沒有取得時效制度的情況下，如果對物權請求權適用訴訟時效，那么，超過訴訟時效而被他人占有的財產就會成為無主物。這樣的訴訟時效制度顯然是不合理的。

    綜上所述，筆者認為，物權遭受侵害所產生的權利既有物權請求權，也有債權請求權。債權請求權適用訴訟時效，物權請求權則不適用訴訟時效。

    （作者單位：福建省三明市中級人民法院）