(這是一段并不遙遠(yuǎn)的歷史,卻鮮為人知。當(dāng)年的盧灣區(qū)“重大辦”主任、淮海路改造的“操盤手”撰文回憶這一段難忘的經(jīng)歷)
1992年2月10日,百年淮海路第一次休息了。
為配合地鐵一號(hào)線陜西南路站和黃陂南路站施工,淮海中路從陜西南路到嵩山路段全線封閉,開(kāi)膛剖肚,下面的市政管道也借機(jī)翻新。原在淮海路通行的公交26路電車、42路汽車全部改走長(zhǎng)樂(lè)路,自行車則分流至南昌路和巨鹿路。淮海路沿線商店無(wú)法營(yíng)業(yè),盧灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈暫時(shí)斷流。
“借道”巨鹿路
不僅淮海中路商業(yè)街,巨鹿路也要騰出來(lái)作為自行車專用道,配合淮海路地鐵施工。這條不起眼的小路,全長(zhǎng)800米,路兩邊林立著幾十幢臨時(shí)建筑用作商業(yè)設(shè)施,茂名南路以西還有著長(zhǎng)長(zhǎng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市政府將拆除巨鹿路菜場(chǎng)、辟通道路列為1991 年度一號(hào)實(shí)事工程,明令1991 年底前拆除騰地,路面恢復(fù)到通車條件,以配合地鐵一號(hào)線封閉施工。
三益里(巨鹿路225弄,《上?!づ每凇罚?/span>
當(dāng)時(shí)巨鹿菜場(chǎng)承擔(dān)著盧灣北邊瑞金、淮海街道約10 萬(wàn)戶居民的日常副食品供應(yīng)任務(wù),一下拆除有困難,需落實(shí)臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)。區(qū)里動(dòng)員全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)力量,在1991 年國(guó)慶前開(kāi)始突擊,僅花了五個(gè)工作日,就拆除了菜場(chǎng)及兩側(cè)人行道上臨時(shí)建筑,“路通、工完、場(chǎng)清”,打了一場(chǎng)漂亮的前哨戰(zhàn)。
因盧灣“五天”內(nèi)完成了原本幾個(gè)月才能完成的拆除任務(wù),市建委按約定,要求煤氣、市話、電力、上水和排水各公司,在年內(nèi)不到三個(gè)月時(shí)間里完成路面下煤氣管道、電話線纜、電力電纜、自來(lái)水管和下水道的翻新,并保證12月31日前恢復(fù)通車。五支施工隊(duì)伍同時(shí)進(jìn)場(chǎng),三個(gè)月內(nèi)完成施工,一項(xiàng)新的市政建設(shè)紀(jì)錄在巨鹿路誕生。
其后,在總結(jié)巨鹿路工程經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上建立了“淮海中路商業(yè)街改造指揮部”,對(duì)日后淮海中路商業(yè)大改造起到了有效的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制作用。幾乎同時(shí),因 1992 年 2 月,嵩山路以西淮海中路將全面開(kāi)挖施工,商業(yè)設(shè)施將全面停業(yè)改造,需安排生產(chǎn)自救,淮海中路嵩山路以東街區(qū)的商業(yè)臨時(shí)改造工程也已拉開(kāi)。
區(qū)里決定先行調(diào)整和建設(shè)與地鐵施工無(wú)關(guān)的淮海路東段商店,為淮海路中、西段的名店、特色店提供臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房,盡可能兼顧商店生存、職工利益和群眾購(gòu)物方便。
改造項(xiàng)目分類
在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,區(qū)里決定將淮海中路商業(yè)街整體規(guī)劃,整體改造,按歷史功能沿革分東、中、西三段建設(shè)。重新塑造一條現(xiàn)代化的淮海路。改造項(xiàng)目分成四類:
第一類 著眼戰(zhàn)略的重大項(xiàng)目,建筑體量在3 萬(wàn)平方米以上,投資大,建設(shè)周期長(zhǎng)。結(jié)合地鐵一號(hào)線站點(diǎn)建設(shè)久事復(fù)興大廈和瑞安大廈,以及淮海路東段的柳林大廈,區(qū)里千方百計(jì)內(nèi)聯(lián)外合,憑借不足300 萬(wàn)元啟動(dòng)資金,從根本上改變了淮海中路無(wú)大型商場(chǎng)的歷史。
柳林大廈奠基典禮
第二類 戰(zhàn)役性投資項(xiàng)目,單項(xiàng)建筑體量在1 萬(wàn)平方米以下,投資不大,建設(shè)周期一到兩年,有巴黎春天、雪豹商城、光明村等十多個(gè)項(xiàng)目,總體量約13 萬(wàn)平方米。由商業(yè)骨干企業(yè)投資建設(shè),可在短期內(nèi)擴(kuò)大淮海路的商業(yè)空間,提升淮海路商業(yè)品質(zhì)。
第三、四類 戰(zhàn)術(shù)性改造項(xiàng)目,投資小,施工周期原則上與地鐵封路建設(shè)時(shí)間同步,見(jiàn)效快,保證淮海中路商業(yè)氛圍的恢復(fù)和區(qū)財(cái)政的復(fù)元。這兩類項(xiàng)目有66個(gè),基本操作思路是“上、進(jìn)、連”。就是動(dòng)遷二、三樓居民,擴(kuò)大商業(yè)面積;調(diào)整店后倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等非直接商業(yè)用房或動(dòng)遷店后居民來(lái)擴(kuò)大商業(yè)面積;打破行業(yè)藩籬,把幾家小門面合并成較大規(guī)模的商店,擴(kuò)大商店規(guī)模,提高商業(yè)品質(zhì)。
動(dòng) 遷
改造項(xiàng)目確定后,就涉及居民動(dòng)遷了。三四類項(xiàng)目只能協(xié)議動(dòng)遷,各區(qū)屬商業(yè)公司各顯神通,買了房和居民協(xié)商動(dòng)遷,然后在1992年5月20日一起搬遷。那天,被調(diào)整商店也一起搬遷,淮海路全線有近百戶居民顧全大局搬出。區(qū)里突破政策規(guī)定,首次實(shí)行“貨幣動(dòng)遷”。今“華獅廣場(chǎng)”在當(dāng)時(shí)的動(dòng)遷中,就有一面店老板拿了70 萬(wàn)元?jiǎng)舆w費(fèi)離開(kāi);今南北高架路橋下重慶南路口綠地,當(dāng)初是“黛麗絲商廈”,就有戶居民拿了70 多萬(wàn)動(dòng)遷款離開(kāi)。
淮海路動(dòng)遷
淮海路封閉施工至當(dāng)年的10月10日,但5月20日才完成動(dòng)遷,區(qū)里果斷改革行政審批流程,特事特辦,集中各有關(guān)部門“一門式辦公”,把每個(gè)三、四類項(xiàng)目的報(bào)建審批時(shí)間,限制在三個(gè)工作日內(nèi),創(chuàng)造了“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”的紀(jì)錄。
改造前的淮海路,只有普通的220W 電力供應(yīng),只能滿足店堂照明,無(wú)法支持霓虹燈、空調(diào),每年國(guó)慶才有燈光走廊。1992年國(guó)慶,市里給淮海路的要求是“路通、店開(kāi)、燈亮”。經(jīng)過(guò)壓縮工期,淮海路開(kāi)挖大修提前在8月15日結(jié)束,“路通”了,然后“店開(kāi)”就日夜趕工,不惜代價(jià),同時(shí)也提前趕出了30家商店新開(kāi)。然而“燈亮”就麻煩了。經(jīng)市里協(xié)調(diào),最后在瑞金路沿線的電線桿上套了“鋼帽子”,從打浦橋拉了一根一萬(wàn)伏高壓電纜到淮海路。那年國(guó)慶,淮海路沿街終于亮了起來(lái)。
地鐵·商廈
上海地鐵一號(hào)線最初的設(shè)計(jì)和附近商業(yè)設(shè)施并不連通。90年代初,時(shí)任區(qū)長(zhǎng)隨市府赴日考察,發(fā)現(xiàn)其地鐵均和大型商業(yè)設(shè)施相通,方便購(gòu)物和人流疏散,可有效帶動(dòng)人氣,提升附近土地商業(yè)價(jià)值。回國(guó)途中,他向帶隊(duì)的倪天增副市長(zhǎng)提出,希望結(jié)合地鐵陜西南路站和黃陂南路站建設(shè),由盧灣興建和地鐵站一體的大型商業(yè)設(shè)施,倪副市長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)鼓勵(lì),回上海后組織專家調(diào)整了這兩個(gè)地鐵站的建設(shè)方案。這就是久事復(fù)興大廈和瑞安大廈的由來(lái)。
建設(shè)中的久事復(fù)興大廈
淮海路東段曾有“瑞興百貨”,90年代初港資還不能進(jìn)入零售業(yè),該公司系國(guó)務(wù)院特批,但成功引進(jìn)卻因區(qū)府的一個(gè)決策。這是個(gè)二類項(xiàng)目,是在建的淮海中路152號(hào)裙房,原設(shè)計(jì)為羊毛衫市場(chǎng),幾十家商戶參建。區(qū)里將其改成大型綜合商場(chǎng),收攏“72 家房客”的參建小產(chǎn)權(quán),實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,引來(lái)了香港瑞興百貨,原先業(yè)態(tài)大眾化的東段,讓人眼睛一亮,在其后成批的毛地批租中,發(fā)揮了重要的地標(biāo)作用。隨后大批港資隨形勢(shì)發(fā)展而涌入,盧灣迅速擺脫了資金和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的困局,淮海中路改造開(kāi)始走入良性循環(huán)。
消失的“全國(guó)”
在淮海路思南路口原來(lái)有兩家名店,“全國(guó)土產(chǎn)”和“全國(guó)體育用品商店”,如今“全土”移到了雁蕩路口,“全體”移到瑞金路上。舊址成了“H & M”品牌店,體量大了,原來(lái)的兩個(gè)“全國(guó)”反而呆不住了。
當(dāng)初兩個(gè)“全國(guó)”體量實(shí)在太小,與名頭不匹配,而且突出在淮海路中,人行道很窄,是當(dāng)時(shí)淮海路的“瓶頸”,必須改造,規(guī)劃部門一直希望消滅凸出部,拉直人行道。
淮海路思南路口的全國(guó)土特產(chǎn)商店
兩個(gè)“全國(guó)”決定原地翻建三樓,規(guī)劃部門堅(jiān)決不同意,充其量原拆原建二層樓,因原建筑在道路規(guī)劃紅線內(nèi),最多只能造二樓臨時(shí)建筑了,底線沒(méi)商量?!叭珖?guó)”肯定不干,費(fèi)了大量投資,還只能恢復(fù)原來(lái)的體量,沒(méi)有積極性。但不改造不行,那兩個(gè)建筑實(shí)在太破舊了,和淮海路的“高雅”相去甚遠(yuǎn),區(qū)里堅(jiān)決要?jiǎng)印?zhēng)議曠日持久,發(fā)展才是出路,終于誕生一個(gè)方案。動(dòng)遷商店后面部分居民和幼兒園,造一個(gè)新的中型商場(chǎng),和思南路郵局改造聯(lián)動(dòng),這樣可消除原紅線內(nèi)凸出部,淮海路人行道也可拉直了。
此舉皆大歡喜,城市的原則得到維護(hù),商家利益得到保證,只是兩個(gè)“全國(guó)”這樣的業(yè)態(tài)無(wú)法在此繼續(xù),新建筑成為百貨大樓。
淮海坊(《上?!づ每凇罚?/span>
險(xiǎn) 情
1992 年秋,位于上海淮海中路茂名南路口的上海市第二百貨商店(今永新百貨)推倒重建,施工時(shí),挖掘機(jī)挖斷了一根粗大的城市煤氣管,煤氣頓時(shí)噴涌而出,空氣中彌漫著刺鼻的臭味,爆炸隨時(shí)可能發(fā)生。距著名的錦江飯店和花園飯店不到百米,一旦爆炸,后果不堪設(shè)想。
交警第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),封鎖周邊道路交通,汽車引擎的電火花或汽車上的靜電都可能引爆煤氣;消防隊(duì)也及時(shí)趕到,向管道斷裂處噴灑水柱稀釋氣體,消除火種隱患;市供電局及時(shí)切斷電網(wǎng)。街道和居委干部緊急疏散事發(fā)周邊地區(qū)居民,民警在現(xiàn)場(chǎng)禁止抽煙,收繳打火機(jī),檢查行人腳底,禁止鞋底有鐵釘?shù)娜巳雰?nèi),以免火星引爆氣體。
大量黃沙和泥土臨時(shí)堵上了缺口,減緩了煤氣泄漏,第一批沖上去堵口子的工人被立即送往醫(yī)院搶救,因現(xiàn)場(chǎng)無(wú)防毒面具,工人動(dòng)作越猛,吸入煤氣就越多。煤氣公司也迅速關(guān)閉相關(guān)閥門,給受損管道減壓。
待附近居民和商店職工疏散完畢,事故原因也已查明。那是當(dāng)年法國(guó)人埋的煤氣管,早已廢棄不用,在圖紙上沒(méi)有標(biāo)示。問(wèn)題是,廢棄管道居然和后來(lái)鋪設(shè)的煤氣管道相通,所以煤氣噴出壓力很大。原因一旦明了,搶修就簡(jiǎn)單了。
光明邨
“光明村”是淮海路上吃點(diǎn)心的去處,上海小吃和熟食冷菜名氣很響,曾經(jīng)只有幾開(kāi)間門面,進(jìn)深很淺,最西側(cè)處,當(dāng)時(shí)只是一個(gè)斜角,只能做外賣。
在淮海路商業(yè)改造規(guī)劃中,光明村屬于能級(jí)提升項(xiàng)目,自行協(xié)議動(dòng)遷周圍部分居民,擴(kuò)建一幢全新的單體建筑,但遇到了規(guī)劃難題。按規(guī)定,淮海路沿線建筑就是三層四層,只允許光明村改造至四層樓,但這樣未增加多少營(yíng)業(yè)面積,投入大量資金,企業(yè)得不到好處,光明村不干。區(qū)政府出面協(xié)調(diào),最后找出淮海路沿街建筑高度控制在18 米的規(guī)劃控制依據(jù),解決了矛盾,規(guī)劃、企業(yè)皆大歡喜?,F(xiàn)在光明村內(nèi)部層高不高,但建筑和周邊協(xié)調(diào),18 米分成5 層樓,也是一種經(jīng)濟(jì)做法,用于一個(gè)上海小吃名店,還是恰當(dāng)?shù)摹?/span>
然而當(dāng)時(shí)光明村并不光明,要改建成今日的樣子得邁過(guò)一道道坎。該區(qū)域沒(méi)有電,只能應(yīng)付原來(lái)規(guī)模的經(jīng)營(yíng)格局,要想有電梯、空調(diào),就得再動(dòng)遷居民造變電站。此舉涉及商家并非光明村一家,區(qū)里出面協(xié)調(diào),聯(lián)系周圍改造單位一起分擔(dān)變電站建設(shè)資金。至于光明村,其實(shí)也不吃虧,因?yàn)楹竺嬖炝?0 千伏變電站,不必在二層以上作“退階”處理。
670項(xiàng)目
金碧輝煌的華獅廣場(chǎng),原為“思南路小花園”,沿街很少幾家商店,掩映在小花園后面,淮海路的商業(yè)人流,一到這里就稀稀拉拉了,改造勢(shì)在必行。
項(xiàng)目代號(hào)“670”,直屬區(qū)重大辦負(fù)責(zé),引進(jìn)外資建設(shè),談判進(jìn)展很順利,但動(dòng)拆建難題如山。房管部門說(shuō)這是一幢保護(hù)建筑,拆不得。于是,請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)兩位“大佬”勘驗(yàn)。
忙了好幾天,兩位專家負(fù)責(zé)任地給出了意見(jiàn):這的確是20 世紀(jì)上半葉的建筑,最初是德國(guó)人蓋的一所學(xué)校,二樓三樓沿街窗戶都是后加去的,原是一條寬敞的歐式走廊,加上窗戶分割開(kāi)來(lái),就變成房間了。如果真想保護(hù)下來(lái),請(qǐng)恢復(fù)建筑原樣。于是項(xiàng)目順利開(kāi)建。
南北高架建設(shè)
1993 年南北高架建設(shè)全線拉開(kāi),全長(zhǎng)8.3 公里的南北高架在盧灣境內(nèi)就占3 公里多,而且沿途要拆遷的都是好房子。本來(lái)南北高架叫“成都路高架”,在盧灣的預(yù)留路線也在成都南路,漁陽(yáng)里東側(cè)廣場(chǎng)即為高架建設(shè)預(yù)留,但這樣向南全部從建筑物中開(kāi)路,損失太大,所以一入盧灣境內(nèi)就改道向東朝重慶南路方向走,然后又向西,就為婦女用品商店和復(fù)興中路口的重慶公寓兩幢優(yōu)秀保護(hù)建筑。
漁陽(yáng)里(《上?!づ每凇罚?/span>
但從淮海路到復(fù)興中路,北面一段就拆路東的房子,南面一段全拆路西的房子了,都是些好房子啊,著名畫家錢君匋就住重慶南路巴黎新村對(duì)面,南北高架建設(shè)時(shí)被動(dòng)遷。
南北高架建設(shè)沿路動(dòng)遷是誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱,各市屬、條屬及外區(qū)有單位的居民都由單位安置,留下本區(qū)或無(wú)單位居民由區(qū)屬幾家房產(chǎn)公司安置。那個(gè)時(shí)代,做什么事都雷厲風(fēng)行,動(dòng)遷還在進(jìn)行中,鉆探機(jī)就進(jìn)場(chǎng)施工了。
對(duì)盧灣來(lái)說(shuō),南北高架建設(shè)盤活了整個(gè)盧灣的交通體系,盤活了盧灣腹地,使未來(lái)的新天地商圈有了通暢的交通出入,也使打浦橋地區(qū)的餐飲業(yè)勢(shì)頭蓋過(guò)了黃河路和乍浦路。
把手“伸”到閔行
一個(gè)城市的發(fā)展總有一個(gè)契機(jī),淮海路大改造就是一例。很少人知道,今日閔行的繁華,最初動(dòng)力就在此。盧灣腹地小,動(dòng)遷房源儲(chǔ)備一下就用完了,從相鄰的南市、浦東及稍遠(yuǎn)的虹橋地區(qū)采購(gòu)的房源,沒(méi)幾個(gè)項(xiàng)目也用完了。香港廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),寶康里居民的動(dòng)遷,只能購(gòu)買當(dāng)時(shí)尚屬上海縣的梅隴房源,資金和城市消費(fèi)人群開(kāi)始流向城郊。很快,梅隴的土地和房源也告罄。1992 年,淮海路大改造配套項(xiàng)目“110 千伏興安變電站”動(dòng)遷,只能到更遠(yuǎn)的莘莊鎮(zhèn)購(gòu)買動(dòng)遷房了。區(qū)里也有戰(zhàn)略考量,動(dòng)遷房建設(shè)已成淮海路改造“瓶頸”,必須有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量,莘莊就是淮海路下一步矚目的動(dòng)遷安置基地。
莘莊綠梅小區(qū)的7000平方米商品房,應(yīng)是上海中心城區(qū)在該地區(qū)開(kāi)辟的首個(gè)動(dòng)遷安置地。1993 年,首批20 多戶興安路居民落戶莘莊,打開(kāi)了中心城區(qū)動(dòng)遷安置新的腹地,直接推動(dòng)了市郊城鎮(zhèn)的“跨越式”發(fā)展。
別了,“淮國(guó)舊”
1992 年淮海路商業(yè)大改造,“淮國(guó)舊”也不甘寂寞,五星公司準(zhǔn)備原地拆除重建。方案報(bào)區(qū)里審批時(shí),已傳來(lái)南北高架道即將開(kāi)始建設(shè)的信息,討論時(shí)已有不同意見(jiàn),擔(dān)心和市里的建設(shè)撞車。五星公司管理方意見(jiàn)積極,認(rèn)為市里決策往往一拖幾年,一等也就等掉了,如抓緊建設(shè),只要可以做三年生意,就可收回投資,還有盈利。最后區(qū)里決定和時(shí)間搶進(jìn)度,不過(guò)這次失算了。1993 年春,市里決定建設(shè)南北高架道,沿線在建工程全部停工,剛完成地下工程,準(zhǔn)備突擊地面建筑的五星公司,就這樣爛尾了,損失上千萬(wàn)元。這也是淮海路商業(yè)改造項(xiàng)目中唯一失算的Ⅱ類改造項(xiàng)目?!盎磭?guó)舊”就這樣完成了其絕唱……
節(jié)選自《民間影像》第一輯專題“再見(jiàn),我的盧灣時(shí)光!”