在過去，戶部管著朝廷的錢袋子。所以，也可以說是中樞六部中，最有錢的部門。戶部掌管著全國的戶口、土地田畝數(shù)量，以及其他各項收費開支。

清朝時，戶部收入主要來自各省關(guān)稅、鹽課、田賦等項目。作為戶部的實際掌舵者，戶部尚書的權(quán)力大小，跟戶部職權(quán)，以及戶部在朝局中的影響力，有直接關(guān)系。

戶部下，分別設立銀庫、緞匹顏料庫三個庫房。銀庫掌管全國財富，各省的田賦、漕賦、鹽課、關(guān)稅、雜賦，以及寶泉局鑄造的銀兩，都集中在銀庫內(nèi)。

庫藏的話，除了銀兩，還有糧食。糧食主要儲存在京倉、通倉、常平倉、裕備倉和旗倉。這些都由戶部尚書負責處理。

在地方上，清朝戶部采用分司治事情的辦法。按照省區(qū)的標準，清朝在全國各地設立14處清吏司，它們掌握各省文案奏章、民賦收支奏冊。同時，八旗官兵的土地、俸祿軍餉，也由戶部管轄。

不過，這些地方上的下屬部門，基本只能處理朝廷章程規(guī)定內(nèi)的日常事務，沒有太多決策的權(quán)力。

比如山東清吏司，作為戶部屬司，根據(jù)山東的情況，分管鹽政事務。但是，山東清吏司只能處理一般鹽政事務。如果是重要決策，基本由戶部長官商定。

戶部尚書可以借助整個鹽業(yè)政策的制定和變更，來掌握大權(quán)。通過這個辦法，戶部尚書可以總攬戶部財政。

清朝的時候，全國財政并非只由戶部掌管，而是分別交給內(nèi)務府和戶部負責。這兩個部門的財政關(guān)系，在清朝時，有經(jīng)歷多重變化。

清朝初年的時候，內(nèi)務府財政主要由戶部撥給。每年有一定的份額。但是，到乾隆時，隨著內(nèi)務府富裕銀兩逐漸增多。所以，戶部財政轉(zhuǎn)由內(nèi)務府調(diào)撥，以供開支。

從乾隆三十三年到乾隆四十年，八年時間內(nèi)，內(nèi)務府撥款戶部690余萬兩。這一情況一直延續(xù)到嘉慶、道光時期，到咸豐以后，因為財政匱乏，又加上連年戰(zhàn)亂，內(nèi)務府收入缺乏。再加上宮廷開支巨大，內(nèi)務府只能重新轉(zhuǎn)向戶部拿錢。

這種變化，直接關(guān)系到戶部尚書的地位。畢竟戶部尚書管的是錢袋子，銀子越多，在朝堂上，自然越有說話的分量。不過，清朝戶部每年收入開支，大多是基本持平，略有盈余。到了晚清時，遇到情況壞的時候，更是欠債累累。

在清朝規(guī)定的官制中，戶部尚書為從一品。戶部尚書的重要分量，讓這個職位的人選，必須慎重。必須有足夠分量。不僅有能力處理各種開支，還要為官廉潔，在朝堂有足夠的分量。

康熙時期的陳廷敬，曾擔任過戶部尚書一職。后來陳廷敬成為康熙一朝，有名望的大臣。

晚清光緒時期的戶部尚書翁同龢，曾擔任過同治、光緒兩位皇帝的老師。一代帝師，在朝廷有足夠威望。戶部尚書的人選重要，兩江總督自然也不能差。

兩江總督是清朝封疆大吏，晚清時又兼任南洋大臣。在地方上，地位僅次于直隸總督。李鴻章、曾國藩都曾擔任過兩江總督。

如果說戶部尚書管轄朝廷中樞最富裕的部門，那兩江總督則管轄著全國最有錢的地區(qū)。兩江總督是清朝時設立的地方官員，掌握軍政大權(quán)，管轄位于江西、安徽、上海、江蘇幾個地區(qū)。

在明、清時期，兩江地區(qū)商貿(mào)發(fā)達，物資豐饒，每年可以為朝廷提供至少三分之一的財政收入。兩江地區(qū)的銀兩錢米，可以通過運河江流，源源不斷運往京城，滿足京城開支。兩江總督也因此成為清朝俸祿最高的地方官員。

在清朝官制規(guī)定中，兩江總督的級別是正二品官階。清朝官制分為九品，每一品有正、從兩個級別。所以，兩江總督跟戶部尚書的從一品官階相比，級別稍低一些。但是，兩江總督身為地方封疆大吏，手握軍政大權(quán)。

為了讓總督可以更好處理轄區(qū)內(nèi)事務，從雍正年間開始，朝廷授予各地總督兵部尚書、都察院右都御史的兼職。

這兩個職位，一個監(jiān)察文武官員，一個節(jié)制地方軍隊。有了這兩個官職后，總督可以擁有從一品官階。不過，清朝有規(guī)例，如果遇到一些特殊情況，總督可以兼任大學士職位。

也就是說，總督可以因此獲得正一品官階的級別。這種情況下，兩江總督就有可能比戶部尚書級別高。只不過，這種情況比較特殊。所以，在大部分情況下，戶部尚書跟兩江總督的官階是相同的。