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我是凡塵觀生活。一直在基層從事農(nóng)村工作。有過16年的基層黨建工作經(jīng)歷。我來說說這個戶口不在村里的能否當(dāng)書記和村長的問題。

題目提到村里的書記，這應(yīng)當(dāng)是村黨支部書記；還提到村里村長，這應(yīng)當(dāng)是村委會主任。那么戶口不在村里的人能當(dāng)村黨支部書記和村委會主任嗎？

凡塵觀生活認(rèn)為：

戶口不在村里的人可以當(dāng)黨支部書記。

因為，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》綜合判定。在農(nóng)村黨支部能否擔(dān)任村黨支部書記，最基本的條件是：在村黨支部有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)的正式黨員。之所以說必須是正式黨員，是因為黨員包括有預(yù)備黨員，預(yù)備本黨員在黨內(nèi)沒有選舉權(quán)、不選舉權(quán)、表決權(quán)；之所以說有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是因為黨員受黨紀(jì)處分后有影響選舉和任職的規(guī)定。如受留黨察看處分，留黨察看期間的黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；受黨紀(jì)警告處分的黨員雖然不影響黨員的所有權(quán)利，但受黨內(nèi)警告處分的黨員一年內(nèi)在黨內(nèi)不能提升職務(wù)，或者推薦到黨外擔(dān)任高于其原任的職務(wù)等紀(jì)律處分的存在。

也就是說，戶口不在村里的黨員，能不能當(dāng)村黨支部書記，與戶口無關(guān)。只與黨的組織關(guān)系是否在村里和是否受黨紀(jì)處分有關(guān)系。如果，黨組織關(guān)系在村里，且沒有受黨紀(jì)處分，就能當(dāng)黨支部書記。

戶口不在村里的人不能當(dāng)村委會主任。

因為，根據(jù)《中華人共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會選舉法》規(guī)定，村委會干部由本村村民直接選舉產(chǎn)生。村民參加選舉是要經(jīng)過選民登記的。選民登記的條件是年齡18周歲以上、戶口在本村、有政治權(quán)利、能準(zhǔn)確表達(dá)個人意愿的村民。這里的戶口在本村包含了因婚姻家庭關(guān)系，在本村居住半年以上，戶口沒遷入的人；能準(zhǔn)確表達(dá)個人意愿對應(yīng)的是癡呆傻等病患者。按照這些基本條件衡量，戶口不在村里的人，就不能登記為選民，不能登記為選民，就不能參加村委會的換屆選舉，也就不能參選村委會干部了。這里只排除一種情況，那就是因婚姻家庭關(guān)系，在本村居住半年以上，戶口沒有遷入的村民。

也就是說戶口不在村里的人（排除因婚姻家庭關(guān)系，在本村居住半年以上，戶口沒有遷入者）不能當(dāng)村委會主任。

網(wǎng)友們，你對我的這個解答或者對這個問題還有什么見解，請說出來，以答疑解惑！

謝謝！再見！